編者按:新思想引領(lǐng)未來,新征程催人奮進(jìn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋,12月1日,由人民日報(bào)社指導(dǎo)、人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”在京舉行。以下是中共中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任、教授 洪向華在“黨的理論武裝與黨的建設(shè)創(chuàng)新”研討主題中的發(fā)言:
論壇開幕式環(huán)節(jié)嘉賓線上合影
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從跳出歷史周期率的高度看待自我革命,從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的復(fù)雜形勢,“必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”,確保黨始終走在時(shí)代前列,成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
中國共產(chǎn)黨自我革命的生成邏輯
勇于和善于自我革命,是我們黨作為百年大黨百煉成鋼、永葆先進(jìn)性和純潔性的一個(gè)根本原因。對此可以從理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯的有機(jī)統(tǒng)一中來理解和把握。
理論邏輯:自我革命是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性
馬克思指出,無產(chǎn)階級革命與其他革命不同之處就在于:它自己批評自己,并靠批評自己壯大起來,并在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》中強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨要“不間斷地進(jìn)行革命”。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是馬克思主義政黨的最高理想和最終目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一神圣使命,就必須進(jìn)行最自覺、最堅(jiān)決、最徹底的自我革命,堅(jiān)持以批判性和革命性態(tài)度,在否定之否定中不斷突破自我,從而更好地指導(dǎo)社會變革實(shí)踐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),牢牢把握歷史主動(dòng),結(jié)合新時(shí)代的新情況新問題,重新思考馬克思主義政黨建設(shè)中的這一根本問題,并對黨的革命性作出了新的論述。2015年5月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議并發(fā)表重要講話,首次提出“自我革命”問題,號召全黨要“勇于自我革命,敢于直面問題,共同把全面深化改革這篇大文章做好”。
歷史邏輯:自我革命是我們黨從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在
歷史是最好的教科書。一部中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史,就是一部勇于自我革命的歷史。黨的十九屆六中全會概括黨的百年奮斗的歷史意義,第五條就是黨的百年奮斗鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨;總結(jié)中國共產(chǎn)黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),第十條就是堅(jiān)持自我革命。百年風(fēng)雨歷程中,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守勇于自我革命的鮮明品格,踐行勇于自我革命的偉大誓言。我們黨勇于和善于自我革命,不斷增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力,在一次次自我革命中發(fā)展壯大。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以壯士斷腕的勇氣和意志推動(dòng)黨的自我革命,堅(jiān)決徹底剔除各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的內(nèi)外因素,以排山倒海之勢正風(fēng)肅紀(jì),以雷霆萬鈞之力反腐懲惡,直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設(shè)新的偉大工程呈現(xiàn)出嶄新局面,中國共產(chǎn)黨在一次次自我革命中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
現(xiàn)實(shí)邏輯:自我革命是應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化的必然要求
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,對黨的建設(shè)新的偉大工程提出了一系列新挑戰(zhàn)新要求,自我革命成為黨和國家事業(yè)興衰成敗的必然要求。應(yīng)對“兩個(gè)百年”交匯的特殊時(shí)代背景,最根本的保證還是黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨只有繼續(xù)保持一往無前的自我革命精神,堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,才能確保我們黨不變質(zhì)、不變色、不變味,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨。
發(fā)揚(yáng)自我革命精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,越是任務(wù)艱巨,越要保持自我革命定力;越是使命榮光,越要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
完善制度保障:健全黨的自我革命制度規(guī)范體系
黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命制度規(guī)范體系也必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。一是完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨內(nèi)法規(guī)是黨開展一切活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系是堅(jiān)守自我革命根本政治方向的根本保障。以自我革命為邏輯起點(diǎn),完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度和監(jiān)督保障法規(guī)制度,形成以黨章為根本、以準(zhǔn)則條例為主干,覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。二是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。著眼于黨的自我革命的戰(zhàn)略全局,將黨和國家監(jiān)督體系貫穿于管黨治黨、治國理政全方位各領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)黨和國家監(jiān)督體制機(jī)制改革,完善黨和國家監(jiān)督體系制度建設(shè),構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局,形成一種全過程、全方位、全覆蓋的監(jiān)督體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是發(fā)揮“巡視利劍”作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。巡視巡察是我們黨自我革命的創(chuàng)新之舉,是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,緊扣“摸底數(shù)、防風(fēng)險(xiǎn)、查問題、促發(fā)展”四個(gè)著力點(diǎn),對照人民群眾期盼,對照上輪巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改要求,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,從而充分發(fā)揮巡視監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家保駕護(hù)航。
聚焦作風(fēng)建設(shè):堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
黨的二十大報(bào)告提出“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”,以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)管黨治黨的一貫要求。抓牢作風(fēng)建設(shè),一是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。當(dāng)前黨所面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍長期存在,必須堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風(fēng),持續(xù)加固八項(xiàng)規(guī)定的“堤壩”,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。二是全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨堅(jiān)強(qiáng)有力的重要保障。堅(jiān)持必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循黨的組織程序、必須服從組織決定、必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,并將其作為遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要規(guī)范,督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。三是堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障,必須科學(xué)把握三者關(guān)系,以黨性修養(yǎng)為基礎(chǔ),以黨風(fēng)為基本抓手,以嚴(yán)肅黨的紀(jì)律為保證,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧,一體推進(jìn)、正風(fēng)肅紀(jì),增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
明確關(guān)鍵抓手:堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
黨的二十大報(bào)告鮮明指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”腐敗問題是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大問題,堅(jiān)決推進(jìn)并打贏反腐敗斗爭是提升執(zhí)政黨執(zhí)政水平、鞏固執(zhí)政地位,跳出“歷史周期率”怪圈的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),一是堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,注重從治標(biāo)入手,用好“全周期管理”方式,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,事關(guān)人心向背,事關(guān)黨的執(zhí)政根基。對于圍繞在群眾身邊的“微腐敗”,絕不能以其惡小而忽視之,不能因其微小而輕視之。必須加大對“小官大貪”的懲處力度,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為,堅(jiān)決打掉黑惡勢力背后“保護(hù)傘”,整治惠民政策落實(shí)中的“微腐敗”,維護(hù)群眾切身利益。三是深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化建設(shè)融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程,推動(dòng)黨員干部深化廉潔自律意識,引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事。