中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”。新征程上，中國華能集團有限公司（以下簡稱“中國華能”）作為能源央企，必須全面貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署，以“雙碳”工作為總牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中當先鋒作表率，為建設能源強國、實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻力量。

一、深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和的重大意義

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。做好碳達峰碳中和工作，加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

推進碳達峰碳中和是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，形成習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。推進碳達峰碳中和，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，將為我國在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。

推進碳達峰碳中和是認真落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要舉措。能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，習近平總書記強調(diào)要推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命、全方位加強國際合作，為我國能源發(fā)展提供了根本遵循。在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略科學指引下，能源行業(yè)積極應對內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，為我國建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供了堅強的能源支撐。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高使能源消費需求保持剛性增長。推進碳達峰碳中和，有助于協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設、社會建設和生態(tài)文明建設，全面提高氣候安全保障水平，既有效應對氣候變化挑戰(zhàn)，切實保障國家能源安全，又加快推動綠色低碳發(fā)展，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

中國華能把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，全力打造新能源、核電、水電三大支撐，加快提升清潔能源比重。圖為世界首座300米級雙曲拱壩水電站華能瀾滄江小灣水電站?！≈袊A能供圖 龔忠政/攝

推進碳達峰碳中和是能源央企順應能源發(fā)展大勢、加快建設世界一流企業(yè)的重要機遇。隨著綠色發(fā)展步伐的不斷加快，發(fā)展清潔能源、降低碳排放，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會的普遍共識。黨的十八大以來，我國能源電力結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，非化石能源消費比重從9.7%提高到16.6%，增幅是世界同期平均水平的2.1倍；電能占終端能源消費比重從22.5%提高到27%，超過經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平5個百分點。清潔能源裝機超過11億千瓦，水電、風電、太陽能發(fā)電裝機穩(wěn)居世界首位，核電在建規(guī)模全球第一，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標打下了堅實基礎。“十四五”期間，我國將持續(xù)推進工業(yè)化進程，能源消費總量特別是用電量還將保持穩(wěn)定增長，隨著電能替代加速推進，電力將承接工業(yè)、建筑、交通等領域轉(zhuǎn)移的能源消耗和碳排放，服務全社會降碳脫碳。推進碳達峰碳中和，將極大促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系建設，大幅提升能源利用效率，推動綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用，實現(xiàn)能源央企更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

二、準確把握推進碳達峰碳中和的基本要求

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。新征程上，能源央企必須提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，科學有序推進，明確時間表、路線圖、施工圖，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。

先立后破有序推進能源結(jié)構調(diào)整優(yōu)化。黨的二十大報告強調(diào)，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。我國石油和天然氣消費高度依賴進口，給能源供應安全帶來挑戰(zhàn)，風電和太陽能發(fā)電發(fā)展迅猛但占比仍然較低，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)變革、科技支撐協(xié)同發(fā)展，需要一個較長的過程。能源央企必須立足我國富煤貧油少氣的基本國情，注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標的關系，分階段推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基礎上。著力解決好新能源與傳統(tǒng)能源之間的關系，加快推進煤電由主體型電源向基礎保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，推動煤炭清潔高效利用。加大力度規(guī)劃建設以大型風電光伏基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。黨的二十大報告強調(diào)，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。面向未來，能源央企必須控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。建設新型電力系統(tǒng)的根本途徑是實施再電氣化，在能源生產(chǎn)側(cè)實現(xiàn)“清潔替代”，大力發(fā)展可再生能源，增加清潔能源供應，滿足未來用能需求；在能源消費側(cè)實現(xiàn)“電能替代”，推動電能對化石能源的深度替代，提高電能在終端能源消費的比重，以電為中心，以電力系統(tǒng)為平臺，以清潔化、電氣化、數(shù)字化、標準化為方向，構建清潔低碳安全高效的能源體系。同時，要聚焦大規(guī)模新能源發(fā)電將給電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和靈活運行帶來挑戰(zhàn)，以及高比例新能源、高比例電力電子裝備廣泛接入將根本性改變電力系統(tǒng)穩(wěn)定特性、安全控制和生產(chǎn)模式的實際，加快構建廣泛互聯(lián)、智能互動、靈活柔性、安全可控的新型電力系統(tǒng)，形成更加堅強的互聯(lián)互通電網(wǎng)，促進各類發(fā)電資源多能互補、高效協(xié)同，源網(wǎng)荷儲高度感知、智能互動。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。黨的二十大報告強調(diào)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合；強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。能源央企是我國科技創(chuàng)新的重要力量。近年來，國資央企圍繞促進高水平科技自立自強，集聚創(chuàng)新要素、促進創(chuàng)新協(xié)同，著力解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，取得了以載人航天、探月工程、北斗導航、第五代移動通信（5G）、特高壓輸電技術等為代表的一批具有世界先進水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田、高溫氣冷堆示范工程等標志性重大工程。進入新發(fā)展階段，推進碳達峰碳中和將帶來一場由科技革命引起的經(jīng)濟社會環(huán)境的重大變革。能源央企必須強化國家戰(zhàn)略科技力量，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新，狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用，構建綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力突破關鍵共性和前沿引領技術，提升清潔能源綜合開發(fā)利用科技水平，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。

三、堅決扛起推進碳達峰碳中和的時代使命

中國華能是國有重要骨干企業(yè)，目前可控發(fā)電裝機容量超過2.1億千瓦，發(fā)電量約占全國的1/10。新征程上，中國華能將全面貫徹黨的二十大精神，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路，加快建設世界一流企業(yè)。

堅決當好能源電力安全保供排頭兵。黨的二十大報告強調(diào)，加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互支撐、相互促進，是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。滿足人民群眾用電需求是“國之大者”。面對當前電力負荷增加、煤炭供應缺口大、煤價高企的嚴峻性復雜性，中國華能堅決扛起能源電力安全保供的政治責任，出實招、使實勁、求實效；克服煤價高企、機組啟停頻繁等不利影響，全部機組實現(xiàn)應開盡開、應發(fā)盡發(fā)，努力做好安全保供工作。中國華能將認真落實習近平總書記關于能源電力安全保供重要指示精神，抓好生產(chǎn)設備管理，服從電網(wǎng)調(diào)度，服務民生需求，確保機組關鍵時刻調(diào)得起、穩(wěn)得住、發(fā)得足，在能源電力安全保供中切實發(fā)揮好“頂梁柱”作用。

大力實施清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設。我國的清潔能源正在規(guī)模化快速發(fā)展，從補充化石能源供應的階段，逐步進入到大范圍增量替代、區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。中國華能把調(diào)整結(jié)構、優(yōu)化布局作為戰(zhàn)略性任務，成立碳中和研究所，制定碳達峰工作方案、科技創(chuàng)新支撐碳達峰碳中和行動方案。提出基地化、規(guī)模化、一體化發(fā)展思路，在“三北”地區(qū)，以特高壓送出通道起點為依托，著力布局有競爭力的風光火儲輸一體化大型清潔能源基地，國內(nèi)首個千萬千瓦級多能互補綠色智慧綜合能源基地——華能隴東綜合能源基地600萬千瓦新能源項目、配套200萬千瓦調(diào)峰火電項目正在加快建設；在東部沿海省份，打造有質(zhì)量有效益、基地型規(guī)?；b備、標準、技術、工程、智慧運維一體化的海上風電發(fā)展帶。“十三五”期間，總裝機容量增加4000萬千瓦，其中低碳清潔能源裝機容量增加近3000萬千瓦，占比較“十二五”末提高7.7個百分點。中國華能將全力打造新能源、核電、水電三大支撐，大力發(fā)展新能源，因地制宜發(fā)展水電，積極安全有序發(fā)展核電，建設多能互補大型綜合能源基地。推進源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，擇優(yōu)發(fā)展氣電、生物質(zhì)及垃圾發(fā)電項目，探索地熱、海洋能等能源商業(yè)新模式，豐富多元化清潔能源體系，力爭“十四五”期間，新增新能源裝機8000萬千瓦以上，非化石能源裝機占比超過50%。

中國華能深入貫徹落實黨的二十大精神，大力發(fā)展清潔能源，加快建設我國首個千萬千瓦級“風光火儲輸”多能互補綠色智慧綜合能源基地——華能隴東綜合能源基地。圖為2022年11月3日，華能隴東綜合能源基地200萬千瓦調(diào)峰煤電項目建設穩(wěn)步推進?！≈袊A能供圖 王海瑞/攝

積極推進高水平科技自主創(chuàng)新。黨的二十大報告強調(diào)，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用。綠色低碳已成為能源技術創(chuàng)新的主要方向，新興能源技術正以前所未有的速度加快迭代，將對世界能源格局和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。中國華能聚焦科技自立自強，加大科技投入，整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。國家科技重大專項——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程成功并網(wǎng)發(fā)電，標志著我國在世界第四代核電技術領域?qū)崿F(xiàn)領先。成功攻克火電分散控制系統(tǒng)（DCS）等“卡脖子”技術難題，研制出國內(nèi)首臺5兆瓦和7兆瓦（直驅(qū)型）國產(chǎn)化海上風電機組。我國壓縮空氣儲能領域唯一國家示范項目——江蘇金壇鹽穴壓縮空氣儲能項目正式投產(chǎn)。全力打造海上風電和碳捕集、利用與封存（CCUS）原創(chuàng)技術策源地，牽頭組建650℃高溫材料、超臨界二氧化碳循環(huán)發(fā)電技術等5個創(chuàng)新聯(lián)合體。投運國內(nèi)首家千萬點秒級國產(chǎn)實時新能源數(shù)據(jù)平臺——華能新能源智慧運維系統(tǒng)。中國華能將按照“源頭零碳替碳、過程減污降碳、終端捕碳固碳”的技術路徑，大力實施科技支撐碳達峰碳中和行動，重點推進大容量低成本海上風電、新一代光伏、自主核電、高海拔地區(qū)水電等低碳零碳技術攻關，持續(xù)提升火電清潔高效靈活技術水平，推動低成本低能耗CCUS技術開發(fā)與應用，加強生物質(zhì)能、海洋能、燃料電池等前沿技術研究。

持續(xù)優(yōu)化煤電清潔高效發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用。煤電作為煤炭最清潔高效的利用方式，長期以來為保障我國安全穩(wěn)定用電、降低經(jīng)濟社會發(fā)展成本作出了積極貢獻，從2021年能源保供形勢看，煤電以全國46.6%的裝機貢獻了60%的電量。作為能源安全供應的“壓艙石”，煤電在今后較長時間內(nèi)，仍將發(fā)揮兜底保供、調(diào)峰調(diào)頻等重要作用。中國華能在煤電技術和管理方面持續(xù)引領行業(yè)進步，通過大力節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，與2017年底相比，公司供電煤耗下降6.11克/千瓦時、供熱面積新增3.6億平方米、靈活性機組改造容量新增1100萬千瓦。實現(xiàn)公司兩條具有自主知識產(chǎn)權的污泥垃圾耦合發(fā)電技術路線的規(guī)?；瘧茫仗幚砦勰嗄芰?000噸。中國華能將積極發(fā)展電熱汽水聯(lián)供技術，推動煤電從燃煤為主向多元燃料轉(zhuǎn)型，從發(fā)電為主向多元供應轉(zhuǎn)型，從主力電源向兜底保供和輔助服務轉(zhuǎn)型，在生態(tài)環(huán)境治理、保障區(qū)域供熱、電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰中承擔更多的責任，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。