【摘要】正確判斷國(guó)家戰(zhàn)略環(huán)境并有效應(yīng)對(duì),是塑造良好外部環(huán)境、實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的重要議題。黨的二十大報(bào)告指出的“世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)今中國(guó)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略環(huán)境所作出的新的重大判斷。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,不懈奮斗,堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,以中國(guó)新發(fā)展給世界帶來新機(jī)遇,為世界和平與發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)新的智慧和力量。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略環(huán)境 戰(zhàn)略應(yīng)對(duì) 中國(guó)特色大國(guó)外交 【中圖分類號(hào)】D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望。對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的判斷是思考戰(zhàn)略問題的核心要義之一。黨的二十大報(bào)告指出,“當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”,同時(shí)強(qiáng)調(diào),“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。報(bào)告還宣示:“中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,“中國(guó)人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來”。上述重要論斷和重大宣示彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)世界大勢(shì)、時(shí)代大勢(shì)、歷史大勢(shì)的深刻把握,從戰(zhàn)略高度對(duì)中國(guó)發(fā)展的外部戰(zhàn)略環(huán)境作出新的重大判斷,并給予穩(wěn)健的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。
世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開
關(guān)于世界之變??v觀人類歷史,世界發(fā)展變化從來都是各種力量、各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果。當(dāng)今世界之變,首先體現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化。近代以來,西方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域曾長(zhǎng)期占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)版圖正在重構(gòu)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布的數(shù)據(jù)顯示,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,2000年發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)總量中占比為40%,OECD成員國(guó)為60%;到2010年,發(fā)展中國(guó)家占比升至49%,OECD國(guó)家則降至51%;而到2030年,這一比例將分別為57%和43%。一旦該預(yù)測(cè)變成現(xiàn)實(shí),將從根本上改變西方國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的局面。
當(dāng)今世界之變,其次體現(xiàn)為世界政治格局發(fā)生深刻變化。美國(guó)在20世紀(jì)初就已成為全球第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),但尚未有從當(dāng)時(shí)的世界霸主英國(guó)手中接過“權(quán)杖”的強(qiáng)烈意愿,因此被稱為“躊躇的霸權(quán)”。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)憑借超強(qiáng)綜合國(guó)力,在國(guó)際事務(wù)中獲得巨大領(lǐng)導(dǎo)力,形成所謂的“美國(guó)治下的和平”(Pax Americana)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)一度在國(guó)際舞臺(tái)上“一超獨(dú)大”,并試圖借此構(gòu)建單級(jí)秩序,但這種努力并未獲得成功。世界多極化趨勢(shì)攪亂了美國(guó)一家獨(dú)大的“美夢(mèng)”。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普鼓噪的“讓美國(guó)再次偉大”(Make America Great Again),從側(cè)面反映了綜合實(shí)力相對(duì)衰落的美國(guó)的失落和掙扎??傊?,世界力量對(duì)比的深刻變化,使得“世界格局正處在一個(gè)加速演變的歷史性進(jìn)程之中”。
當(dāng)今世界之變,還體現(xiàn)為發(fā)展范式的深刻變化。以傳統(tǒng)工業(yè)化為導(dǎo)向的發(fā)展范式曾有力推動(dòng)了人類文明的進(jìn)步。但實(shí)踐也已證明,這種發(fā)展范式遠(yuǎn)非完美無缺,更非恒久有效。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新陳代謝、引發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng),已使傳統(tǒng)發(fā)展范式向新發(fā)展范式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是北方國(guó)家對(duì)南方國(guó)家單向發(fā)展援助、傳授關(guān)系,正向北南、南南、南北等多維度、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展合作關(guān)系轉(zhuǎn)型,“傳統(tǒng)受援國(guó)、新興援助國(guó)的界限逐漸模糊、融合,南南抱團(tuán),尋求共同發(fā)展意愿上升”。中國(guó)式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。那種以北方國(guó)家為模板,南方國(guó)家通過接受援助等方式趨向北方國(guó)家的單向度模式發(fā)生動(dòng)搖,圍繞全球發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展兩大議題而形成的多主體間、多向度、互動(dòng)式模式開始顯現(xiàn)。二是發(fā)展中國(guó)家參與全球發(fā)展議程的意愿、能力越來越強(qiáng),途徑和機(jī)制越來越多。尤其是最近十年來,以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體先后發(fā)起設(shè)立諸如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型發(fā)展機(jī)構(gòu)與合作機(jī)制,孕育出“共商共建共享共贏”“互聯(lián)互通”“不干涉內(nèi)政、不附加任何政治條件”等新型合作理念以及“硬援助與軟援助相結(jié)合”“對(duì)外援助與互利合作相結(jié)合”等新型合作模式,有效補(bǔ)充了既有全球治理機(jī)制的不足。三是新冠肺炎疫情、氣候變化以及糧食危機(jī)、能源危機(jī)等重大全球性問題持續(xù)演化、相互疊加,削弱了全球公共產(chǎn)品供給機(jī)制的權(quán)威性、有效性、靈活性,形成了全球公共產(chǎn)品供給區(qū)域化、俱樂部化、多元主體化等新趨勢(shì)。國(guó)際社會(huì)迫切需要通過范式轉(zhuǎn)型乃至范式革命,將全球面臨的共同挑戰(zhàn)納入統(tǒng)一框架,形成統(tǒng)一議程,加以協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
關(guān)于時(shí)代之變。就國(guó)家治理而言,準(zhǔn)確把握時(shí)代的性質(zhì)、特點(diǎn)和趨向,是正確制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、恰當(dāng)應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)、有效參與國(guó)際事務(wù)、避免犯戰(zhàn)略性和方向性錯(cuò)誤的重要前提。20世紀(jì)80年代,正是基于“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題”這一創(chuàng)新性重大判斷,中國(guó)共產(chǎn)黨才制定和實(shí)施改革開放戰(zhàn)略,開啟中華民族偉大復(fù)興的新征程并取得了歷史性的偉大成就。然而時(shí)代風(fēng)云是變幻的,具有鮮明的不確定性,因此認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì),跟上時(shí)代潮流,是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。
當(dāng)今時(shí)代之變,首先體現(xiàn)為鮮明的時(shí)代主流與喧囂的“時(shí)代噪音”的矛盾。正如黨的二十大報(bào)告中所指出的:“一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。”
當(dāng)今時(shí)代之變,其次體現(xiàn)為人類不同群體相互依存程度加強(qiáng)與彼此疏離傾向擴(kuò)大的矛盾。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的發(fā)展,在極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、前所未有創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),形成了你中有我、我中有你、共同演化的人類共生態(tài)勢(shì);另一方面,民族、種族、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、發(fā)達(dá)程度等多方面差異依舊存在,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,加之一些大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)出于自身私利,構(gòu)筑“小院高墻”,編織封閉排他的“小圈子”,脅迫有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織選邊站隊(duì),導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)既有的隔閡和鴻溝有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
關(guān)于歷史之變。當(dāng)今歷史之變,首先體現(xiàn)為資本主義和社會(huì)主義兩種社會(huì)制度、兩種意識(shí)形態(tài)在歷史演進(jìn)和長(zhǎng)期較量中發(fā)生了有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變。俄國(guó)十月革命的勝利開啟了兩種社會(huì)制度、兩種意識(shí)形態(tài)較量的歷史進(jìn)程。1991年蘇聯(lián)解體、東歐巨變發(fā)生后,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。一時(shí)間,“歷史終結(jié)論”在國(guó)際輿論場(chǎng)上甚囂塵上。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得成功,科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,許多資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、政治極化不斷加劇、社會(huì)矛盾日益加深。兩種社會(huì)制度、兩種意識(shí)形態(tài)并存和較量的態(tài)勢(shì)更加清晰地表明:社會(huì)主義是人類社會(huì)發(fā)展的大方向、大趨勢(shì)。
當(dāng)今歷史之變,其次體現(xiàn)為世界文明格局正在從“西方中心”向“東升西降”轉(zhuǎn)變。近代以來,世界文明格局的典型特征是“西方中心”。進(jìn)入21世紀(jì)以來,以美日歐為代表的西方國(guó)家的整體實(shí)力相對(duì)衰落,“西方中心”開始動(dòng)搖。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),是對(duì)“西方中心”的沉重一擊;而突如其來的新冠肺炎疫情,則是對(duì)“西方中心”的又一重?fù)?。面?duì)疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī),一些西方國(guó)家進(jìn)退失據(jù),由此造成巨大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)沖擊。
時(shí)代之變是世界之變的結(jié)果,而歷史之變則由世界之變、時(shí)代之變疊加而成,引發(fā)百年未有之大變局的因素是多方面、多層次的,其中的關(guān)鍵因素之一,是中國(guó)空前增強(qiáng)的綜合實(shí)力和巨大潛力。中國(guó)文明古國(guó)的形象、超大國(guó)家的規(guī)模、社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的身份等,決定了中國(guó)蓬勃發(fā)展勢(shì)必產(chǎn)生多方面、長(zhǎng)期性的重要影響。
世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,意味著人類又一次站在十字路口,何去何從,關(guān)鍵在于各國(guó)人民的選擇。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的戰(zhàn)略判斷回答了“世界怎么了”這一重大戰(zhàn)略問題,它表明:中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興所面臨的戰(zhàn)略環(huán)境的認(rèn)知已發(fā)生重大變化。
“變化者,乃天地之自然。”對(duì)待變化的正確態(tài)度是應(yīng)變而動(dòng)、應(yīng)變制宜,因?yàn)?ldquo;變則通,通則久”。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)袖們對(duì)于這一歷史辯證法有著深刻的把握和運(yùn)用。毛澤東同志指出:“當(dāng)著革命的形勢(shì)已經(jīng)改變的時(shí)候,革命的策略,革命的領(lǐng)導(dǎo)方式,也必須跟著改變。”習(xí)近平總書記則強(qiáng)調(diào):“認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì),跟上時(shí)代潮流,是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。”在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。”這表明,胸懷千秋偉業(yè)、飽經(jīng)歷史滄桑的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)做好了充分的思想準(zhǔn)備。
穩(wěn)健應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境巨變的外交方略
面對(duì)巨變的戰(zhàn)略環(huán)境,黨的二十大報(bào)告以“中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”為主線進(jìn)行“總的戰(zhàn)略安排”,“對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局作出了全面部署”。就對(duì)外方面而言,主要有以下關(guān)鍵點(diǎn):
堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。中華民族是愛好和平的民族,中華人民共和國(guó)外交的內(nèi)質(zhì)是和平主義。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,已載入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,寫入《中華人民共和國(guó)憲法》。黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我國(guó)不走一些國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國(guó)家人民帶來深重苦難。”中國(guó)式現(xiàn)代化道路創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。這條道路不是傳統(tǒng)大國(guó)崛起的翻版,不是國(guó)強(qiáng)必霸的再版,而是造福中國(guó)、有利于世界的新版。“中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策,中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的增長(zhǎng),無論發(fā)展到什么程度,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不擴(kuò)張。”
在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策的應(yīng)有之義。黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)將“深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)”,促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國(guó)際公平正義,尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)冷戰(zhàn)思維,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告指出:“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在……中國(guó)堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平的世界;堅(jiān)持共建共享,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界;堅(jiān)持合作共贏,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界;堅(jiān)持交流互鑒,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放包容的世界;堅(jiān)持綠色低碳,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。”不僅如此,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體還被明確為“中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”之一。這進(jìn)一步闡明了新形勢(shì)下構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)路徑。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體回應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求,指明了解決全球性問題的明確路徑。
積極參與全球治理體系改革和建設(shè),是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要途徑。黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持真正的多邊主義,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)。
努力落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,呼吁加強(qiáng)國(guó)際安全合作。2021年9月,習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出包含六項(xiàng)內(nèi)容的全球發(fā)展倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注發(fā)展問題,構(gòu)建全球發(fā)展共同體。鑒于發(fā)展與安全的辯證關(guān)系,為應(yīng)對(duì)當(dāng)今傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全疊加造成的各種挑戰(zhàn),促進(jìn)世界安危與共,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講中又提出包含六項(xiàng)內(nèi)容的全球安全倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,重視各國(guó)合理安全關(guān)切,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決爭(zhēng)端,堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。全球發(fā)展倡議和全球安全倡議為解決人類面臨的共同問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。黨的二十大報(bào)告明確表示,中國(guó)“愿同國(guó)際社會(huì)一道努力落實(shí)”兩大倡議。
中國(guó)始終是全球發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者。中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國(guó)人民。中國(guó)將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向,促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別大國(guó)“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”的行為,堅(jiān)決反對(duì)某些國(guó)家單邊制裁、極限施壓的政策。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國(guó)愿加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。”上述舉措必將為世界增長(zhǎng)提供新動(dòng)能,為各國(guó)人民增添新福祉。
中國(guó)始終是世界和平的重要建設(shè)者。中國(guó)積極參與國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散進(jìn)程,反對(duì)軍備競(jìng)賽,維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定,是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó),是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)和維和攤款國(guó),是世界上唯一將“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”載入憲法的國(guó)家,是五個(gè)有核國(guó)家中唯一承諾不首先使用核武器的國(guó)家。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國(guó)堅(jiān)持積極參與全球安全規(guī)則制定,加強(qiáng)國(guó)際安全合作,積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。”這充分展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
呼吁弘揚(yáng)全球人類共同價(jià)值,共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。新中國(guó)外交始終有自己明確的價(jià)值追求,建設(shè)更加美好的世界需要正確理念指引。2015年9月,習(xí)近平主席在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中首次提出,“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價(jià)值”,并強(qiáng)調(diào)它“也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)”。在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、紀(jì)念中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)以及中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)等重大國(guó)內(nèi)國(guó)際場(chǎng)合,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民將繼續(xù)同一切愛好和平的國(guó)家和人民一道弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。黨的二十大報(bào)告呼吁:“世界各國(guó)弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,促進(jìn)各國(guó)人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。”
中國(guó)始終是全人類共同價(jià)值的堅(jiān)定踐行者。和平與發(fā)展是人類的共同事業(yè),公平正義是人類的共同理想,民主自由是人類的共同追求。各國(guó)歷史、文化、制度、發(fā)展水平雖然不盡相同,但各國(guó)人民都有追求和探索實(shí)現(xiàn)全人類共同價(jià)值的平等權(quán)力。世界上不存在高人一等的“自由民主”,也不存在唯我獨(dú)尊的“普世價(jià)值”。國(guó)際社會(huì)的實(shí)踐已經(jīng)證明:把自身價(jià)值觀強(qiáng)加于他國(guó),只能增加動(dòng)蕩之源;以意識(shí)形態(tài)劃線,極易造成沖突之禍。為踐行全人類共同價(jià)值,中國(guó)創(chuàng)造性提出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“發(fā)展全過程人民民主”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等重要理念和重大主張。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)全人類共同價(jià)值的有效對(duì)接和中國(guó)式表達(dá),是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上的重大理論創(chuàng)新。全過程人民民主是中國(guó)對(duì)世界民主理論和實(shí)踐的重大貢獻(xiàn),真正體現(xiàn)了民主的精髓,“是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”。人類命運(yùn)共同體理念則“反映了全人類共同價(jià)值,找到了共建美好世界的最大公約數(shù)”。黨的二十大把“發(fā)展全過程民主”確立為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,把弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值寫入黨章,充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、開創(chuàng)人類文明新形態(tài)進(jìn)程中處理中國(guó)與世界關(guān)系的積極態(tài)度。大力弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,將為中國(guó)與世界的良性互動(dòng)、各種文明的和諧共生奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記指出:“人類社會(huì)發(fā)展和大自然一樣,有陽光燦爛的日子,也有風(fēng)雪交加的時(shí)刻。”當(dāng)今人類社會(huì)面臨的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,既是重大挑戰(zhàn),也孕育著重大機(jī)遇。黨的二十大報(bào)告充分展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類發(fā)展進(jìn)步潮流的深刻洞察,從而主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,并做好充分的思想準(zhǔn)備、進(jìn)行周密的戰(zhàn)略謀劃。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,不懈奮斗,堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,以中國(guó)新發(fā)展給世界帶來新機(jī)遇,為世界和平與發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)新的智慧和新的力量。
(作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授,中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事)
【參考文獻(xiàn)】
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?習(xí)近平:《把握時(shí)代潮流 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作 共創(chuàng)美好未來——在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2022年9月17日。
責(zé)編/周小梨 美編/楊玲玲
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