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大國(guó)新村
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以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來(lái)賓探索入選國(guó)家治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)典型案例

人民論壇網(wǎng)北京訊(賈曉芬)奮進(jìn)新征程,揚(yáng)帆再出發(fā)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋?zhuān)灾袊?guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,近日,由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)、人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國(guó)家治理高峰論壇年會(huì)暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會(huì)”活動(dòng)在北京舉行。會(huì)上權(quán)威發(fā)布了《中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐——2021-2022國(guó)家治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)典型案例》課題成果,《以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來(lái)賓探索》成功入選典型案例。

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人民論壇《二十大精神精要解讀》特刊、《中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐》典型案例兩大課題成果發(fā)布

全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻,全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任王偉光,人民日?qǐng)?bào)社副總編輯方江山,全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任葉小文,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任余斌,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委書(shū)記高培勇,原中央黨史研究室副主任李忠杰等政產(chǎn)學(xué)研各界嘉賓及媒體記者200多人出席年會(huì)活動(dòng)。

《中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐——2021-2022國(guó)家治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)典型案例》為2021年、2022年度人民論壇“國(guó)家治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)大型課題調(diào)研項(xiàng)目”階段性成果,具體分為“高質(zhì)量發(fā)展”“黨建創(chuàng)新”“基層治理與鄉(xiāng)村振興”“健康中國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)”四個(gè)主題版塊,每個(gè)主題分別為10家典型案例。包括廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市工業(yè)園區(qū)在內(nèi)入選的典型案例,是從7080余個(gè)推薦案例中篩選出來(lái),由課題組組織權(quán)威專(zhuān)家一線調(diào)研后挖掘總結(jié)的相關(guān)單位、部門(mén)的典型經(jīng)驗(yàn),具有較高參考價(jià)值與借鑒意義。

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國(guó)家治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)大型課題調(diào)研項(xiàng)目是與國(guó)家治理高峰論壇配套并行的主題活動(dòng),以宣傳研究、貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線,著力通過(guò)一線調(diào)研的方式總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)理論與實(shí)踐的融合統(tǒng)一與創(chuàng)新發(fā)展。每屆國(guó)家治理高峰論壇年會(huì)上發(fā)布的“國(guó)家治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)典型案例”,已成為該領(lǐng)域具有廣泛權(quán)威性、公信力與影響力的課題成果。

來(lái)賓工業(yè)園區(qū)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民本導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新理念和全局觀念,堅(jiān)持以“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”為思路、為抓手、為契機(jī),確立并踐行“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破、開(kāi)放引進(jìn)、創(chuàng)新模式、集群發(fā)展”原則,立足實(shí)際探索以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。來(lái)賓工業(yè)園區(qū)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展實(shí)踐,帶來(lái)了園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展生態(tài)的綜合改變;園區(qū)的發(fā)展效率效益更加顯著,生產(chǎn)、生活、生態(tài)基礎(chǔ)與條件持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成就,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)體系更加完備,干群(企業(yè))關(guān)系更加和諧、融洽,企業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量顯著提升。園區(qū)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展實(shí)踐,始終致力于解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸與難題,有效推動(dòng)五大理念在各行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)新發(fā)展理念與引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的雙向互促、螺旋演進(jìn)。

附:《以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來(lái)賓探索》調(diào)研成果摘要

以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來(lái)賓探索

人民論壇專(zhuān)題調(diào)研組

來(lái)賓工業(yè)園區(qū)地處“桂中腹地”,是廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)扶持的千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。經(jīng)過(guò)十七年的發(fā)展,園區(qū)管轄范圍和管理體制經(jīng)過(guò)多次調(diào)整和優(yōu)化,從無(wú)到有,從小到大,在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、著力做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)、降低企業(yè)發(fā)展成本和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得諸多發(fā)展成效,但同時(shí)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)層次較低、高端要素較少等突出問(wèn)題。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),新組建的來(lái)賓工業(yè)園區(qū)黨工委和管委會(huì)一以貫之地堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,致力于有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次突出問(wèn)題,緊抓“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”這一關(guān)鍵,緊扣“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”發(fā)展思路,確立并踐行“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破、開(kāi)放引進(jìn)、創(chuàng)新模式、集群發(fā)展”原則,走出了一條具有來(lái)賓特色、符合來(lái)賓實(shí)際的以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。

在新的發(fā)展思路與發(fā)展原則確立后,來(lái)賓工業(yè)園區(qū)黨政和相關(guān)部門(mén)持續(xù)深入開(kāi)展調(diào)查研究、研討論證、宣講解讀等,全面凝聚以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí);構(gòu)建從規(guī)劃、制度到考評(píng)的綜合體系,建立健全指標(biāo)考評(píng)體系,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)考核細(xì)則,組織開(kāi)展專(zhuān)題民主測(cè)評(píng)和企業(yè)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng);堅(jiān)持系統(tǒng)化改革,推行“一區(qū)帶三園”的管理體制,成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)工作指揮部,創(chuàng)新實(shí)行“五五”工作制,深化推進(jìn)財(cái)政體制改革、平臺(tái)公司重組、農(nóng)場(chǎng)改革等重大改革;構(gòu)建高水平多層次的人才供給體系,打造全方位的服務(wù)供給體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給體系,不斷強(qiáng)化人才、服務(wù)與要素供給支撐;加強(qiáng)黨對(duì)園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施“雙強(qiáng)先鋒”產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟工程,建立“1+8”產(chǎn)業(yè)黨建同盟,實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程,打造綜合性黨群服務(wù)中心、“智慧黨建”平臺(tái)等黨建陣地;積極推行綠色生產(chǎn)和生活方式,構(gòu)建以森林為主體、產(chǎn)城一體的園區(qū)生態(tài)系統(tǒng),全面推行清潔生產(chǎn),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,推廣綠色生活方式,普及綠色消費(fèi)觀念。

來(lái)賓工業(yè)園區(qū)的實(shí)踐表明,構(gòu)建立足實(shí)際的發(fā)展質(zhì)量評(píng)測(cè)體系,是找準(zhǔn)制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展突出問(wèn)題的重要前提;構(gòu)建科學(xué)周密的頂層設(shè)計(jì)體系,是確保新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域的重要條件;構(gòu)建系統(tǒng)完備的制度機(jī)制體系,是確保五大理念在具體的貫徹落實(shí)中實(shí)現(xiàn)有效銜接、一體推進(jìn)的重要支撐;健全完善產(chǎn)業(yè)集群下的區(qū)域化黨建體系,是確保改革發(fā)展各項(xiàng)舉措與部署在實(shí)踐層面有序推進(jìn)與落地的重要保障;打造形成“產(chǎn)園人文”深度互促融合體系,是確保干部群眾在共參共建中共享高質(zhì)量發(fā)展成果的重要路徑。

[責(zé)任編輯:人民智庫(kù)]