【摘要】黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐中，成功化解了不同時期面臨著各種經(jīng)濟風(fēng)險，積累了豐富的防范經(jīng)濟風(fēng)險的經(jīng)驗?？偨Y(jié)建黨100多年來中國共產(chǎn)黨防范化解經(jīng)濟風(fēng)險的歷史經(jīng)驗，有助于我們黨提升防范經(jīng)濟風(fēng)險的能力，提高治國理政能力和水平，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，意義十分重大。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟風(fēng)險 底線思維 經(jīng)濟工作主動權(quán) 防止資本無序擴張

【中圖分類號】D602 【文獻標(biāo)識碼】A

黨的二十大報告指出：“中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”中國共產(chǎn)黨成立以后，始終重視經(jīng)濟工作。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐中，成功化解了不同時期面臨的各種經(jīng)濟風(fēng)險，積累了豐富的防范經(jīng)濟風(fēng)險的經(jīng)驗。中國特色社會主義進入新時代以來，經(jīng)濟風(fēng)險更具復(fù)雜性、多樣性和威脅性?？偨Y(jié)建黨100多年來中國共產(chǎn)黨防范化解經(jīng)濟風(fēng)險的歷史經(jīng)驗，有助于我們黨提升防范經(jīng)濟風(fēng)險的能力，提高治國理政能力和水平，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，意義十分重大。

黨史上對經(jīng)濟風(fēng)險的研判及防范

新民主主義革命時期，經(jīng)濟工作服務(wù)于革命和戰(zhàn)爭的需要。在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中，敵人想盡辦法破壞根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)。土地革命時期，在國民黨反動派的圍攻和封鎖下，面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害，蘇區(qū)生存條件極為困難，面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟風(fēng)險考驗。當(dāng)時，蘇區(qū)絕大部分群眾缺吃少穿，但也存在大量荒地。蘇區(qū)糧食缺乏且價格昂貴，直接影響了紅軍的軍事行動。1933年5月中央土地部發(fā)布了開荒規(guī)則獎勵開荒：“凡是工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)及一切有選舉權(quán)的群眾所開發(fā)的無主的荒田荒地，即屬于開荒人所有，開荒人有永久支配該土地之權(quán)。……準(zhǔn)許三年不收土地稅。”開荒種糧明顯增加了蘇區(qū)糧食產(chǎn)量。同時，中國共產(chǎn)黨發(fā)展國營工商業(yè)，保護和利用私營工商業(yè)，用最大的努力克服由于敵人經(jīng)濟封鎖所造成的困難。

抗日戰(zhàn)爭時期，前期依賴的外部援助中斷后，邊區(qū)發(fā)生經(jīng)濟困難。毛澤東同志在《經(jīng)濟問題與財政問題》手稿中提到1940年及1941年，“人家用停發(fā)經(jīng)費與封鎖經(jīng)濟來對待我們，企圖把我們困死”。為應(yīng)對自然災(zāi)害和敵人的封鎖圍困，各抗日根據(jù)地政府組織了大生產(chǎn)運動，向荒山荒地要糧食。這一時期，毛澤東同志在黨內(nèi)第一次提出了必須加強對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的思想。邊區(qū)還積累了應(yīng)對金融風(fēng)險的經(jīng)驗。當(dāng)時邊區(qū)有自己的貨幣，但國民黨政府發(fā)行的法幣可以自由流通，針對日偽政府惡意吸收法幣的做法，停止法幣在邊區(qū)市場流通。流入抗日根據(jù)地的法幣數(shù)量不可控，一旦法幣貶值，極易造成根據(jù)地物價波動。山東根據(jù)地經(jīng)濟工作負(fù)責(zé)人薛暮橋1943年9月發(fā)表《貨幣政策與貨幣斗爭》一文，建議利用強制力分階段對法幣、偽幣進行驅(qū)逐，最終停止其在根據(jù)地流通。人民手中的法幣可以通過當(dāng)時山東根據(jù)地的北海銀行兌換成北海幣，北海銀行再將兌換的法幣換成軍需物資，以防貶值。

社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨通過社會主義改造在中國確立社會主義制度，并開始進行社會主義道路的初步探索。這一時期，中國共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)開展經(jīng)濟建設(shè)，新的經(jīng)濟形勢下面對與革命戰(zhàn)爭期間不同情況的經(jīng)濟風(fēng)險，盡管這一時期經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)歷了曲折發(fā)展，但中國共產(chǎn)黨人成功化解了經(jīng)濟風(fēng)險，積累了在一窮二白的大國進行經(jīng)濟建設(shè)中防范化解經(jīng)濟風(fēng)險的經(jīng)驗。

新中國成立前后，既要應(yīng)對舊政權(quán)遺留下嚴(yán)重通貨膨脹、投機資本操縱市場等現(xiàn)象給新生的紅色政權(quán)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟風(fēng)險，也面臨西方國家的封鎖帶來的外部經(jīng)濟風(fēng)險。新中國成立初期，在新解放城市不法投機資本操縱市場引發(fā)經(jīng)濟混亂，波及地區(qū)廣、持續(xù)時間長、物價漲幅大，中國共產(chǎn)黨對投機資本進行了嚴(yán)厲的打擊，贏得了“米棉之戰(zhàn)”“銀元之戰(zhàn)”，使其再也無力大規(guī)模操縱市場。在平息投機風(fēng)潮的戰(zhàn)役中，我們黨靠行政手段打贏了“銀元斗爭”，用經(jīng)濟手段平抑物價打贏了“米棉之戰(zhàn)”。國營貿(mào)易企業(yè)在斗爭中日益發(fā)展，逐步取得了市場的主動權(quán)。同時在新中國成立伊始，多年來的惡性通貨膨脹和物價飛漲現(xiàn)象被遏止。面對資本主義國家對新中國的封鎖，新中國能夠爭取的外部援助均來自社會主義陣營國家，因此“一邊倒”地吸收來自蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的經(jīng)濟援助，以推進社會主義工業(yè)化建設(shè)。經(jīng)濟秩序的恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展，為社會主義改造和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的初步探索打下了基礎(chǔ)。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，在從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程必然遇到從未有過的新形式的經(jīng)濟風(fēng)險和挑戰(zhàn)。要發(fā)揮市場的作用，首先要闖過價格風(fēng)險關(guān)。改革開放初期，原材料和工業(yè)產(chǎn)品定價由計劃轉(zhuǎn)向市場，要用市場定價體制代替行政定價體制，就得全面放開價格，放開價格是有很大風(fēng)險的，需要審慎考慮。由于無經(jīng)驗可循，政策估計不足，在這一過程中，物價大幅上漲，一度引起居民恐慌，形成“全民搶購潮”。在價格轉(zhuǎn)軌過程中，一度形成計劃和市場雙軌價格制，使得權(quán)力和金錢惡性結(jié)合，導(dǎo)致嚴(yán)重腐敗，損害了人民群眾的利益。1988年，國務(wù)院通過了《關(guān)于做好當(dāng)前物價工作和穩(wěn)定市場的緊急通知》，向群眾解釋物價闖關(guān)不是馬上完成，而是5年或更長一點時間；并出臺穩(wěn)定物價和經(jīng)濟秩序的舉措：加強物價管理、開辦保值儲蓄、控制貨幣發(fā)行、保證市場供應(yīng)等措施，以平息搶購風(fēng)潮。1989年11月9日，中國共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會第五次全體會議又作出了《中共中央關(guān)于進一步治理整頓和深化改革的決定》，采取了更加堅決的措施，實行財政和信貸雙緊方針，通貨膨脹終于得到了抑制。20世紀(jì)90年代，國家開始有計劃的放開物價，讓更多的商品擁有自主定價權(quán)。1991年底，國家物價局和國務(wù)院有關(guān)部門管理的生產(chǎn)資料和交通運輸?shù)膬r格有737種，而到1992年就放開了648種。輕工業(yè)產(chǎn)品除了食鹽和部分藥品等個別品種外，價格全部放開了。1992年底，中央還放開了一直未敢動作的糧食價格?？梢哉f，1992年是價格放開取得突破性進展的一年，標(biāo)志著社會主義市場價格體制的初步建立。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟增速面臨下行壓力，國際上逆全球化和貿(mào)易保護主義盛行。各種風(fēng)險交織在一起，使得經(jīng)濟風(fēng)險問題更具復(fù)雜性和威脅性。這一新的歷史時期，國內(nèi)經(jīng)濟風(fēng)險點在實體經(jīng)濟領(lǐng)域主要是產(chǎn)能過剩；在金融領(lǐng)域主要表現(xiàn)為高杠桿率，體現(xiàn)為房地產(chǎn)泡沫和地方高額債務(wù)，金融越來越脫離實體經(jīng)濟的發(fā)展。高杠桿對中國工業(yè)的高速發(fā)展曾經(jīng)起了重要作用，但財務(wù)杠桿是把雙刃劍。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的產(chǎn)能過剩造成高耗能高污染；在芯片等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，產(chǎn)品依賴國外供給，容易受制于人。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題帶來的風(fēng)險日益積聚，并有向重大風(fēng)險轉(zhuǎn)化的趨勢，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動因。我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境也孕育著的重大經(jīng)濟風(fēng)險。2008年金融危機的影響仍在，疫情下美國大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃帶來通貨膨脹影響到國際大宗商品漲價，加之近年來中美貿(mào)易摩擦不斷升級，美國單方面對中國正當(dāng)權(quán)益多次挑釁，造成了對中國經(jīng)濟的外部沖擊風(fēng)險。這一時期，黨中央高度重視防范化解重大風(fēng)險，黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一。新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求逐步轉(zhuǎn)換增長方式，解決產(chǎn)能過剩和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。化解金融領(lǐng)域的風(fēng)險，重點是去杠桿，通過降低負(fù)債率、減少違規(guī)信貸等手段，防止房地產(chǎn)過熱。這些舉措為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長、防止經(jīng)濟大起大落的巨大風(fēng)險打下基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨研判和應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險的指導(dǎo)思想和原則

國家面臨的經(jīng)濟風(fēng)險是指國家經(jīng)濟活動中存在的各種不確定性對經(jīng)濟主體造成損失的可能性。經(jīng)濟風(fēng)險具有客觀性、不確定性和可預(yù)測性。在全球化時代，防范國際金融風(fēng)險是各國的重要任務(wù)。任憑經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生，就可能造成經(jīng)濟危機，并波及全社會。經(jīng)濟風(fēng)險包括突發(fā)的“黑天鵝”事件，及太過于常見以至于人們習(xí)以為常的“灰犀牛”事件。

中國共產(chǎn)黨防范經(jīng)濟風(fēng)險的基本指導(dǎo)思想是底線思維和有效預(yù)防、平衡好經(jīng)濟增長和風(fēng)險防范的關(guān)系。底線思維是指凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患，遇事不亂，牢牢把握主動權(quán)。有效預(yù)防是指在風(fēng)險損失未發(fā)生之前有針對性地采取具體而有效的措施，及時控制和妥善處置風(fēng)險隱患。習(xí)近平總書記指出：“堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定”，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則”。習(xí)近平總書記提出要建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制等重大風(fēng)險防控機制。尤其是提升我國金融體系的監(jiān)管能力和風(fēng)險防控能力，“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”。只有平衡好經(jīng)濟增長和風(fēng)險防范的關(guān)系，才能在發(fā)展中有效化解經(jīng)濟風(fēng)險。為了從根本上防范系統(tǒng)性風(fēng)險的爆發(fā)，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟增長率是非常必要的，一定不能讓經(jīng)濟增速跌到太低的水平，發(fā)展是解決問題、消除風(fēng)險最好和最根本的辦法。20世紀(jì)80年代以來，改革開放之所以能夠順利推進，也得益于正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。1988年價格闖關(guān)的實踐證明，即使從總體和長期看十分必要的改革內(nèi)容，如果各方面關(guān)系處理不好，也會在短期內(nèi)對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響。因此，要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度。

回溯中國共產(chǎn)黨研判和應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險的百年歷史，可以清晰地看出中國共產(chǎn)黨應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險的基本經(jīng)驗。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是根本原則。堅持人民至上的發(fā)展理念是防范經(jīng)濟風(fēng)險的出發(fā)點和根本目的。不斷進行理論創(chuàng)新是黨在不同時期化解經(jīng)濟風(fēng)險的一大法寶。從具體經(jīng)濟工作來說，在落后國家進行革命和建設(shè)，利用資本、限制資本是經(jīng)濟工作的重要方面，因此防范經(jīng)濟風(fēng)險的重點內(nèi)容是防止資本無序擴張。防止資本無序擴張也是為了保障廣大人民群眾的利益。從黨的百年經(jīng)濟工作史來看，每一個歷史時期都存在如何利用資本服務(wù)于革命、建設(shè)和改革的需要，又要限制資本防止資本無序擴張的問題。落后國家進行經(jīng)濟建設(shè)缺乏資金技術(shù)，利用資本是發(fā)展經(jīng)濟的重要途徑。

在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨就通過統(tǒng)一戰(zhàn)線開展經(jīng)濟工作。毛澤東同志認(rèn)為，利用資本主義是保證革命勝利、恢復(fù)戰(zhàn)后經(jīng)濟和順利實現(xiàn)向社會主義過渡的需要。早在1934年，毛澤東同志在闡述革命根據(jù)地的經(jīng)濟政策時，就提出私人經(jīng)濟只要不出于政府法律范圍之外，就加以提倡和獎勵?？谷諔?zhàn)爭時期形成了“發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，公私兼顧，勞資兩利”的抗日民主政府經(jīng)濟政策。毛澤東同志也預(yù)見到“限制和反限制將是新民主主義國家內(nèi)部階級斗爭的主要形式”。新民主主義革命時期，黨研判和防范主要經(jīng)濟風(fēng)險來自不法資本的投機倒把。在對資本主義的社會主義改造完成后，毛澤東同志立足于社會經(jīng)濟發(fā)展需要，在1956年底又提出“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”的“新經(jīng)濟政策”，即在公有制的主體地位已經(jīng)確立的情況下，可以允許搞百分之幾的資本主義作為補充。改革開放的成功，引進外資起到了重要作用。鄧小平同志十分重視利用外資，他認(rèn)為，“關(guān)于如何利用外資問題需要做全面研究。……如果使用得當(dāng)，會得到更多的外資涌入。問題是如何有效利用，怎么樣使建設(shè)項目都快速得到收益。這里包括處理好償還能力的問題。利用外資是一項國策，我認(rèn)為應(yīng)堅持”。同時，他也強調(diào)不能盲目引進資本主義的一切。但是資本本性就是追逐利潤，馬克思說：“資本只有一種生活本能，這就是增殖自身，獲取剩余價值。”如果不對資本加以限制，就會產(chǎn)生巨大破壞性。新中國成立初期，“米棉之戰(zhàn)”“銀元之戰(zhàn)”中就充分暴露了資本的貪婪本性。國際金融危機爆發(fā)也是資本無序擴張的產(chǎn)物。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要防范資本無序擴張帶來的系統(tǒng)性金融風(fēng)險，強調(diào)要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。2020年12月，中共中央政治局會議再次提出要“強化反壟斷和防止資本無序擴張”。黨的二十大報告中強調(diào)，“加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線”。

黨研判和防范經(jīng)濟風(fēng)險的思想變化脈絡(luò)

中國共產(chǎn)黨從最初革命時期經(jīng)濟斗爭服務(wù)于革命戰(zhàn)爭，到改革開放后轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷完善經(jīng)濟制度和發(fā)展戰(zhàn)略并科學(xué)規(guī)劃和實施，到新時代社會主義建設(shè)時期，強調(diào)掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)，從而能夠科學(xué)研判和應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險，將損失減少到最小。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志時時提醒全黨工作中風(fēng)險的客觀存在。毛澤東同志曾說，“不論任何工作，我們都要站在最壞的基礎(chǔ)上來設(shè)想，從最壞的可能性來想，來部署”，“我們黨現(xiàn)在經(jīng)常遇到風(fēng)波，有大風(fēng)波，中風(fēng)波，小風(fēng)波，我們不要怕風(fēng)波”，強調(diào)要調(diào)查研究，在實踐中找到化解風(fēng)險的辦法。

改革開放后，中國從被動進入經(jīng)濟全球化的浪潮到主動適應(yīng)和防范由于市場經(jīng)濟所帶來的各種經(jīng)濟風(fēng)險。這一時期，經(jīng)濟風(fēng)險不再顯得單一化，多種形式的經(jīng)濟風(fēng)險波云詭譎變幻莫測，經(jīng)濟風(fēng)險常態(tài)化與形式多樣化成為這一時期的主要特征。鄧小平同志作為我國改革開放的總設(shè)計師，清醒地認(rèn)識到我國改革開放過程中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風(fēng)險，他曾說：“我們的改革有很大的風(fēng)險，但很有希望成功。”對于物價改革的難度和風(fēng)險，鄧小平同志也有清醒認(rèn)識：一方面“理順物價，改革才能加快步伐”，另一方面“過一關(guān)很不容易，要擔(dān)很大風(fēng)險”。對于國際局勢，鄧小平同志提出了三點要求：冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付。正是由于不怕風(fēng)險，勇于試錯，善于總結(jié)經(jīng)驗，改革闖過了“價格關(guān)”等一個個難關(guān)和風(fēng)險點。

隨著經(jīng)濟體制改革的深入，經(jīng)濟風(fēng)險形式更加多變，破壞力更為強大。1996年8月6日，江澤民同志在《做好經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險的防范工作》一文中指出，經(jīng)濟風(fēng)險防范問題是為了保證國家經(jīng)濟安全。這項工作直接關(guān)系到順利推進我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到在對外開放的條件下確保我國經(jīng)濟自主、自立乃至國家的主權(quán)和安全，關(guān)系到維護國家、民族和人民的根本利益。在全球化時代，金融風(fēng)險越來越突出。對此，胡錦濤同志指出，亞洲金融危機向我們敲響了警鐘，防范和化解金融風(fēng)險，已成為當(dāng)前經(jīng)濟生活中的突出問題。防范和化解金融風(fēng)險，仍是我們經(jīng)濟工作的重點，是進一步搞好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵。胡錦濤同志同時還強調(diào)，要切實加強擴大開放條件下的金融風(fēng)險防范工作，確保國家金融安全。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我黨對經(jīng)濟風(fēng)險的認(rèn)識進一步深化和系統(tǒng)化。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》第一次提出建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。

中國特色社會主義建設(shè)進入新時代以來，習(xí)近平總書記對經(jīng)濟風(fēng)險問題一再強調(diào)并多次指示。2014年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確指出，面對世界經(jīng)濟的深度調(diào)整，必須強化風(fēng)險防控。2019年1月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上，習(xí)近平總書記強調(diào)要“精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對經(jīng)濟領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險”，“既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。習(xí)近平總書記明確指出做好經(jīng)濟工作、增強足夠的承受和抵御經(jīng)濟風(fēng)險能力是有效防范經(jīng)濟風(fēng)險關(guān)鍵所在。中共中央政治局2020年12月11日會議研究2021年經(jīng)濟工作時，強調(diào)疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，要強化機遇意識、風(fēng)險意識，科學(xué)部署，狠抓落實，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。黨的二十大報告16次提到了“風(fēng)險”，并尤其提到要“深化金融體制改革，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線”。黨研判和化解經(jīng)濟風(fēng)險的歷史充分顯示了中央高度重視發(fā)展開放經(jīng)濟，同時也對其復(fù)雜性和風(fēng)險也保持著清醒的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險歷史中逐漸認(rèn)識到經(jīng)濟工作的規(guī)律性，取得了歷史性成就，經(jīng)濟決策的科學(xué)性為研判和防范經(jīng)濟風(fēng)險提供了科學(xué)理論支持。

（作者為四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

責(zé)編/韓拓 美編/李祥峰

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