【摘要】習(xí)近平總書記關(guān)于“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的重大論斷，具有極為深刻的思想內(nèi)涵，是基于新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)提出的政治要求。這一論斷的提出，彰顯了我們黨對黨員數(shù)量巨大的清醒認識，對黨內(nèi)存在問題的自覺判斷，對百年奮斗經(jīng)驗的堅定信念。解決大黨獨有難題，必須發(fā)揮我們黨獨有的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢，在新時代的趕考路上創(chuàng)造歷史新偉業(yè)。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 兩個確立 三個務(wù)必 歷史自覺 【中圖分類號】D262 【文獻標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”這一論斷是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展。深刻領(lǐng)會其提出背景和精神要義，探索解決大黨獨有難題的方法路徑，是學(xué)習(xí)貫徹二十大精神的重要任務(wù)。

大有大的樣子：解決大黨獨有難題的提出語境

在新時代新征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，站在大歷史觀的高度，提出了“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的重大政治論斷。這一論斷的提出，具有特定的語境和深刻的時代背景。

第一，從歷史使命來看，這是具有大擔(dān)當(dāng)大胸懷大視野的政黨提出的深刻問題。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設(shè)成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。”“大的樣子”作為深刻理解“大黨獨有難題”的理論基礎(chǔ)和邏輯前提，不僅反映出我們黨黨員人數(shù)眾多、組織規(guī)模巨大的基本特點，更體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、胸懷和視野。中國共產(chǎn)黨自誕生起就擔(dān)負兩個維度的歷史使命：一是從馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的認識出發(fā)，要實現(xiàn)整個無產(chǎn)階級的解放，階級本身的消滅，共產(chǎn)主義作為“世界歷史性”存在的實現(xiàn)，最終要實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展，以及人類社會關(guān)系的高度和諧優(yōu)化。二是從對近現(xiàn)代中國的歷史形勢與中華民族的歷史處境的認識出發(fā)，要實現(xiàn)中華民族的獨立與解放，推進中國的現(xiàn)代化事業(yè)與中華民族的偉大復(fù)興。正是由于這種長遠的使命任務(wù)和宏偉的目標(biāo)藍圖，使中國共產(chǎn)黨天然具備著強烈的歷史主體意識和舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)情懷。在百年歷史長河中，中國共產(chǎn)黨堅持為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同，引領(lǐng)社會主義在中國開辟發(fā)展新境界，為民族發(fā)展、人類文明發(fā)展、馬克思主義發(fā)展做出了卓越貢獻。所以，“大黨獨有難題”不僅指向黨內(nèi)，更是我們黨以更加寬廣和宏大的視野提出的。

第二，從歷史坐標(biāo)來看，這是立足新時代新征程的時代背景下提出的深刻問題。一個政黨在不同的歷史坐標(biāo)下面臨著不同的歷史難題。在過去的一百年里，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民篳路藍縷、砥礪前行，致力于推動中國社會走上現(xiàn)代化道路。經(jīng)過持續(xù)奮斗，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，邁上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。黨的二十大報告指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。而中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的第一條就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，既強調(diào)了中國式現(xiàn)代化的核心特征，又突出了中國特色社會主義的鮮明特色，更顯示了黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的深刻意蘊。為解決現(xiàn)代化進程中必然會遇到的各種困難，首先必須矢志不渝地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。將“大黨獨有難題”置于現(xiàn)代化的時空坐標(biāo)下進行審視，既區(qū)別于過去又區(qū)別于其他小黨和資產(chǎn)階級政黨，為中國發(fā)展指明了前進方向，標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)在新的歷史方位下的又一次推進，體現(xiàn)了黨的高度歷史自覺。

第三，從歷史走向來看，這是應(yīng)對新征程上即將面臨的更復(fù)雜形勢的深刻問題。黨的二十大報告明確指出，“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。為建設(shè)能夠長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨，我們需要直面“中國之問”，針對經(jīng)濟發(fā)展體制性和結(jié)構(gòu)性困境，國家安全體制機制不完善等諸多問題，必須通過構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹總體國家安全觀，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引；直面“世界之問”，要堅持胸懷天下，積極構(gòu)建人類命運共同體，全面回應(yīng)“世界怎么了”“我們怎么辦”“人類往何處去”等時代性難題；直面“人民之問”，當(dāng)前，人民對美好生活的向往日趨多樣化多元化，只有尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，增強文化自信，增進人民福祉，才能在逐步實現(xiàn)共同富裕的同時，更好地豐富人民精神世界；直面“時代之問”，要統(tǒng)籌“兩個大局”，不信邪、不怕鬼、不怕壓，實現(xiàn)共贏共享，譜寫新時代中國特色社會主義的絢麗華章。因此，從歷史進程的未來走向上看，建設(shè)一個能夠帶領(lǐng)人民應(yīng)對更加復(fù)雜形勢的大黨，是破解所有獨有難題的目標(biāo)指向。

大有大的難處：以大黨獨有清醒判斷大黨獨有難題

新時代新征程，中國共產(chǎn)黨以大黨獨有的清醒和堅定對獨有難題作出科學(xué)研判，這其中蘊含著鮮明的內(nèi)在特征和豐富的基本意涵。

第一，彰顯了我們黨對黨員數(shù)量巨大的清醒認識。作始也簡，將畢也巨。截至2021年底，中國共產(chǎn)黨共有9671.2萬名黨員，493.6萬個黨的基層組織。面對如此龐大的數(shù)量優(yōu)勢，我們黨并沒有沾沾自喜，而是深刻洞察和科學(xué)分析了這一數(shù)量優(yōu)勢可能帶來的問題隱患。“大有大的難處”首先表現(xiàn)在政治團結(jié)問題上。從世界上其他政黨的視角看，蘇共亡黨的深刻教訓(xùn)就為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)提供了警示和鏡鑒。習(xí)近平總書記分析道，蘇共亡黨“很重要的一個原因是政治紀(jì)律被動搖了，誰都可以言所欲言、為所欲為，那還叫什么政黨呢？那是烏合之眾了”。“大有大的難處”其次表現(xiàn)在思想統(tǒng)一問題上。黨的歷史和現(xiàn)實雄辯地證明，“黨內(nèi)存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題”。從中國共產(chǎn)黨的視角看，黨的三個“歷史決議”就是中國共產(chǎn)黨善于自我糾錯、解決自身問題的真實寫照。政治團結(jié)和思想統(tǒng)一問題是規(guī)模巨大條件下自然而然會產(chǎn)生的，是“大有大的樣子”外在形式的內(nèi)在根源和難題所在。無論黨員數(shù)量是建黨之初的“簡”還是新形勢下的“矩”，面對這一對伴隨而來的難題時，中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，堅持始終密切與群眾的血肉聯(lián)系，堅持嚴(yán)明組織紀(jì)律、強化制度執(zhí)行，保持著思想和行動上應(yīng)有的清醒。

第二，彰顯了我們黨對黨內(nèi)存在問題的自覺判斷。中國共產(chǎn)黨作為百年大黨，如何有效防治腐敗、反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，進而跳出固有歷史周期律，成為新時代趕考之路上不容回避的重大課題。黨的十八大以來，黨中央針對黨內(nèi)存在的“七個有之”問題、基層黨組織“三化”問題等已經(jīng)采取一系列解決措施，取得了一些顯著成效。但是，我們也必須清醒地認識到，“一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭本領(lǐng)不強，實干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”“兩個偉大革命”等，充分說明了黨面臨的“四大考驗”“四種危險”的嚴(yán)峻性、長期性和復(fù)雜性。習(xí)近平總書記在黨的二十大首提“三個務(wù)必”，并再次告誡全黨，“決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”。這些重要論述充分表明了中國共產(chǎn)黨為永葆趕考路上行百里者半九十的清醒，包含著強烈的憂患意識和戰(zhàn)略自覺。

第三，彰顯了我們黨對百年奮斗經(jīng)驗的堅定信念。這種堅定信念具體體現(xiàn)在堅守的方向、堅定的自信、堅持的主動、堅強的意志、堅韌的奮斗上，在前進道路上逐漸顯現(xiàn)出破解難題的精神、品質(zhì)和氣質(zhì)。一方面，是對黨的奮斗成就的自信。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，深刻揭示了黨破解獨有難題的歷史經(jīng)驗背后所蘊含的堅定信念，使得歷史自信充分彰顯。例如，第三個歷史決議提煉的“十個堅持”，黨的二十大報告總結(jié)的“三件大事”等，都是對百年奮斗成功實踐的深刻總結(jié)，展現(xiàn)了對百年大黨解決獨有難題的堅定信念。另一方面，是對黨的奮斗精神的自信。習(xí)近平總書記十分強調(diào)奮斗精神的作用和價值，他提出中華民族具有偉大奮斗精神，新時代中國人特別是青年一代更要有奮斗精神；指出中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就是奮斗出來的，中國人民的幸福生活也是奮斗出來的；強調(diào)在新征程上要堅持發(fā)揚斗爭精神。無庸置疑，破解大黨獨有難題同樣離不開奮斗精神。只有堅持和弘揚奮斗精神，才能一路披荊斬棘、一往無前?？傊覀凕h基于百年奮斗經(jīng)驗形成的破解難題的堅定信念，是我們時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定的“強心劑”和“定心丸”，今后必將指引我們不斷破解更多的難題、走向更大的勝利。

大有大的優(yōu)勢：解決大黨獨有難題的方法路徑

時刻保持清醒和堅定是解決大黨獨有難題的根本前提和核心需求，除此之外，還需要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢，努力推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第一，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢以強化思想統(tǒng)一。以“大的優(yōu)勢”破解“大的難處”，首先就體現(xiàn)在黨的政治優(yōu)勢上。習(xí)近平總書記強調(diào)：“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨鮮明的政治品格和強大的政治優(yōu)勢。”在推進中國式現(xiàn)代化、破解大黨獨有難題的偉大進程中，中國共產(chǎn)黨必須堅持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為信仰，保持思想統(tǒng)一和團結(jié)一致。一百年來，中國共產(chǎn)黨以高度的思想自覺和政治自覺，堅持用馬克思主義之“矢”射新時代中國之“的”，不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。理論和實踐充分證明，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。正如毛澤東同志所指出的：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”唯有堅持和運用馬克思主義科學(xué)真理，才能在實踐基礎(chǔ)上不斷推進黨的理論創(chuàng)新，才能為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供思想指引和行動指南。

第二，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢以保證行動一致。組織優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢。一要發(fā)揮黨的組織體系優(yōu)勢。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的二十大報告指出，“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。扎實推進黨的組織體系建設(shè)，確保組織的整齊劃一、堅強有力，使協(xié)調(diào)的行動形成并發(fā)揮出強大的組織力和戰(zhàn)斗力。二要發(fā)揮黨的組織原則優(yōu)勢。民主集中制作為黨的根本組織原則，是保證行動一致、發(fā)揮組織優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在黨內(nèi)政治生活里，民主集中制保證了黨的路線方針政策正確制定和有效執(zhí)行，反映了全黨和全國人民的利益與愿望。為形成組織合力、提高組織效能，發(fā)揮重要作用。

第三，發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢以協(xié)調(diào)矛盾沖突。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)存在大量思想問題和利益矛盾，某些矛盾涉及黨員、干部多，同其他社會矛盾錯綜交織，協(xié)調(diào)處理難度很大。”正是因為大有大的樣子，大有大的難處，利用黨的體制和制度優(yōu)勢破解黨的矛盾沖突難題，更加彰顯大有大的優(yōu)勢。發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢，不僅要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度，更要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)是協(xié)調(diào)化解各種矛盾沖突的核心制度優(yōu)勢。實踐表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的定海神針。其次，自我革命是協(xié)調(diào)化解各種矛盾沖突的根本制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨、落實中央八項規(guī)定精神、黨和國家監(jiān)督體系等方面都實行了嚴(yán)格的體制機制規(guī)定，形成了一套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。通過強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和自我革命制度保障，積極消除各類矛盾的不可調(diào)和性，從而構(gòu)建更加成熟完備的中國特色社會主義制度體系。

第四，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢以應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境。百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上的價值旨歸，注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，由此獲得了堅實的群眾基礎(chǔ)，保證了黨深植于民的社會號召力，增強了黨應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的決心和底氣。1921年3月，李大釗同志在《團體訓(xùn)練與革新的事業(yè)》一文中說，中國政黨政治的腐敗，使“人民厭棄政黨已達極點”，因為“既入民國以來的政黨，都是趁火打劫，植黨營私，呼朋嘯侶，招搖撞騙，捧大老之粗腿，謀自己的飯碗，既無政黨之精神，亦無團體的組織”。1922年5月，陳獨秀同志在《共產(chǎn)黨在目前勞動運動中應(yīng)取的態(tài)度》一文中指出，共產(chǎn)黨“比他黨更要首先挺身出來為勞動階級的利益而奮斗而犧牲”?？梢?，堅持黨的群眾路線，是中國共產(chǎn)黨人一貫的哲學(xué)和優(yōu)勢。即便是“今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大”，新時代共產(chǎn)黨人依舊堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。黨的二十大報告將“必須堅持人民至上”位列習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論之首便是最好的說明。在復(fù)興征程上，我們要繼續(xù)站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，使密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢成為指導(dǎo)黨和人民應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的強大武器。

第五，發(fā)揮黨的紀(jì)律優(yōu)勢以保證清正廉潔。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的政治組織，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的紅色基因、光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。百年來，黨堅持不懈推進黨的紀(jì)律建設(shè)，毫不放松完善紀(jì)律規(guī)定、健全執(zhí)紀(jì)機構(gòu)、加強紀(jì)律教育、強化紀(jì)律執(zhí)行，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了堅強紀(jì)律保障。新的歷史條件下，我們黨面臨的“四大考驗”和“四個危險”具有尖銳性和嚴(yán)峻性，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。黨的二十大報告強調(diào)，“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起”。新征程上，我們要把黨的紀(jì)律建設(shè)始終抓緊抓好，在黨內(nèi)開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度，綜合運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，運用“全周期管理”方式，打通三者內(nèi)在聯(lián)系，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。

（作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)）

【注：本文系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目 “習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述研究”（項目編號：22LLMLA019）和國家社科基金一般項目“中國共產(chǎn)黨基層組織弱化虛化邊緣化問題調(diào)查與解決路徑研究“（項目編號：18BKS112）階段性成果】

【參考文獻】

①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年。

②習(xí)近平：《推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》，《求是》，2019年第19期。

③《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年。

④《十九大以來重要文獻選編》（中），北京：中央文獻出版社，2021年。

⑤《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章》，《人民日報》，2022年8月28日。

⑥《毛澤東選集》（第二卷），北京：人民出版社，1991年。

⑦ 《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，北京：黨建讀物出版社、中央文獻出版社，2019年。

⑧《李大釗文集》（第四卷），北京：人民出版社，1999年。

⑨《陳獨秀文獻選編》（中），北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1984年。

責(zé)編/孫垚 美編/李祥峰

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