遼寧省遼陽市弓長嶺區(qū)委為充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興及社會(huì)治理中的先鋒模范作用，以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)黨建任務(wù)，積極探索農(nóng)村黨員教育管理的新路徑，制定并繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村黨員“典型示范、底線管理”考核辦法，通過抓兩頭、帶中間，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
建立黨員臺(tái)賬，實(shí)施分類管理。區(qū)委指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照農(nóng)村黨員的年齡、職業(yè)、身體狀況等情況，對農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)行分類。第一類為村黨組織書記、黨員村委會(huì)主任及村“兩委”班子其他成員中的黨員和黨小組組長；第二類為在家無職黨員；第三類為長期外出的流動(dòng)黨員；第四類為70周歲以上的老黨員和長期臥病在床無能力參加黨組織活動(dòng)的黨員；第五類為入黨積極分子。同時(shí)，將分類定級的結(jié)果登記到農(nóng)村黨員管理臺(tái)賬中，以便于基層黨組織全面掌握黨員基礎(chǔ)信息和年度考核結(jié)果。
細(xì)化考核內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)公開。按照便于考核、明確底線的原則，結(jié)合全區(qū)的具體工作實(shí)際，按照年度考核、季度督察、月度調(diào)查的考核周期分別確定相應(yīng)的考核內(nèi)容，年度考察主要包括是否帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育、土地動(dòng)遷、林權(quán)改革等黨和政府的各項(xiàng)方針政策；是否做到家庭和睦、孝老敬親，帶頭弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德；是否做到遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信，不賭博、不涉黃、不搞封建迷信；是否帶頭移風(fēng)易俗，不搞大操大辦事宜等事項(xiàng)。季度督察主要針對是否積極化解網(wǎng)格內(nèi)鄰里矛盾糾紛，并做到不參與、不帶頭上訪；是否做到自家窗明幾凈、環(huán)境整潔，做到門前無“三堆一圍”等問題。月度調(diào)查重點(diǎn)考核是否參加支部各項(xiàng)活動(dòng)；是否參加支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)；是否按時(shí)交納黨費(fèi)；是否積極參與村里防火、防汛工作；是否積極參與支部組織的捐款捐物、義務(wù)勞動(dòng)等公益服務(wù)活動(dòng)；是否認(rèn)真完成黨組織交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)等。由區(qū)委組織部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制作《黨員“典型示范、底線管理”考核公示板》，懸掛在各村會(huì)議室或黨員活動(dòng)室，黨員每完成一項(xiàng)考核內(nèi)容就在公示板上貼上一面小紅旗，以此對每名黨員的工作完成情況進(jìn)行公示公開，進(jìn)而促進(jìn)黨員隊(duì)伍形成良好的趕學(xué)比超氛圍，通過量化，讓落后黨員明白自己對比先進(jìn)還有哪些差距。
明確結(jié)果應(yīng)用，獎(jiǎng)懲措施并行。各村黨組織以小紅旗數(shù)量多少為依據(jù)，按照各村黨員總數(shù)30%的比例確認(rèn)優(yōu)秀黨員范圍，黨員總數(shù)5%的比例確認(rèn)落后黨員范圍的原則，通過年度黨員民主評議，將全村黨員分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。并于每年12月底前，把考核結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對各村優(yōu)秀黨員，采取適當(dāng)形式給予表彰，并采用各村廣播、宣傳欄等多種形式給予大力宣傳；對基本合格以下的黨員以幫扶教育為主，做好轉(zhuǎn)化提升。對連續(xù)兩年基本合格的黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將其列為不合格黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其逐一考察，實(shí)行誡勉談話，考察期半年，若無明顯改正，按照不合格黨員處理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)組織處理。以典型示范引領(lǐng)與底線管理誡勉并行的新模式，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作保障。弓長嶺區(qū)委高度重視農(nóng)村黨員教育管理工作，積極落實(shí)黨建主體責(zé)任，成立農(nóng)村黨員“典型示范，底線管理”考核領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定期或不定期督促檢查的形式對各基層黨組織該項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行摸底探班。區(qū)委把農(nóng)村黨員“典型示范、底線管理”考核辦法作為黨員隊(duì)伍教育管理的新模式，更切實(shí)調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，使各基層黨組織和黨員隊(duì)伍等組織資源的內(nèi)在活力更加澎湃。（中共弓長嶺區(qū)委組織部 丁偉）
