摘 要:黨的二十大報告指出：“意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞黨的宣傳思想工作發(fā)表了一系列重要講話，提出一系列新思想新觀點新論斷，深化了黨對宣傳思想工作的規(guī)律性認識，為做好新時代黨的宣傳思想工作提供了根本遵循。把握宣傳思想工作“九個堅持”，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“兩個鞏固”，強化思想武裝；要大力弘揚社會主義核心價值觀、增強文化自信；宣傳、文藝、網(wǎng)信、外宣等具體領(lǐng)域要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

關(guān)鍵詞:宣傳思想工作 意識形態(tài) 新聞輿論

【中圖分類號】G0 【文獻標識碼】A

黨的二十大報告指出：“意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從正本清源入手加強宣傳思想工作，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導(dǎo)向，思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢不斷發(fā)展，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。

2018年8月21日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話，強調(diào)宣傳思想工作要“堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持思想工作‘兩個鞏固’的根本任務(wù)，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，堅持提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音”。這“九個堅持”是做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅持、不斷發(fā)展。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“兩個鞏固”，強化思想武裝

黨的二十大報告指出：“牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，立破并舉、激濁揚清，就意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作，守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，敢抓敢管、敢于斗爭，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

自身思想端正是宣傳正確的前提。如果自身思想不夠純粹，有些似是而非的觀點沒有糾正，宣傳上就可能差之毫厘、謬以千里。所謂思想端正，就是堅持黨性原則，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部，都要旗幟鮮明堅持黨性原則。黨性原則不僅要講，而且要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講。不要躲躲閃閃、含糊其辭。”宣傳思想工作要旗幟鮮明堅持黨性原則，要認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對意識形態(tài)陣地的管理，敢抓敢管、敢于亮劍，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。

在社會主義國家，黨性和人民性是應(yīng)該統(tǒng)一也能夠統(tǒng)一的。黨沒有自身特殊的利益，一切都是為了人民利益。意識形態(tài)工作主要通過理論宣傳和輿論引導(dǎo)，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。宣傳思想工作者要自覺樹立黨性意識，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為做好黨的工作努力奮斗。只有堅持黨性、站在黨的立場上，才能更好、更全面反映人民愿望。只有堅持人民性，站穩(wěn)人民立場，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，才能更好堅持黨性原則。

宣傳思想工作“兩個鞏固”就是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的二十大報告指出：“我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”。馬克思主義是被歷史和實踐檢驗的科學(xué)理論，是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。中國共產(chǎn)黨人要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的最新理論成果，繼承發(fā)展了馬克思主義發(fā)展史上的積極成果，吸取借鑒了當今世界文明的積極因素，要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，凝心鑄魂。

2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團結(jié)和爭取大多數(shù)，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。”在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，我們面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，9600多萬名黨員，14億多人民，如果不能在思想一致的基礎(chǔ)上團結(jié)起來，就會陷入內(nèi)耗、內(nèi)亂，就會給人可乘之機，可能再次忍受山河破碎的痛苦。全黨必須用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，在大是大非、思想原則面前，不能自以為是，有絲毫含糊。必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。

大力弘揚社會主義核心價值觀、增強文化自信

黨的二十大報告指出：“以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。”文以載道，我們的一切作品都應(yīng)該生動、深刻體現(xiàn)社會主義核心價值觀，傳達文化自信的深層意義。

社會主義核心價值觀是當今中國精神的集中體現(xiàn)。培育和弘揚社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程。青年尤其要自覺踐行社會主義核心價值觀，扣好人生第一?？圩印，F(xiàn)在，社會上有一些消極的東西，有的傳遞不思進取、頹廢悲觀等不良情緒，有的把財富標準同成功標準簡單劃等號。這些情緒、觀念同時代新人應(yīng)有的精神風(fēng)貌格格不入，要切實加強教育引導(dǎo)，決不能讓這些謬誤蔓延流傳開來。2016年11月30日，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話中指出：“廣大文藝工作者要高揚社會主義核心價值觀的旗幟，充分認識肩上的責(zé)任，把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中。”

中國精神是民族精神的時代化。2015年12月30日，習(xí)近平總書記主持中共十八屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時講話指出：“愛國主義是中華民族精神的核心。”弘揚愛國主義精神，必須把愛國主義教育作為永恒主題，堅持愛國主義和社會主義相統(tǒng)一，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，尊重和傳承中華民族歷史和文化，堅持立足民族又面向世界。習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，愛國主義才是鮮活的、真實的，這是當代中國愛國主義精神最重要的體現(xiàn)。”

文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量，沒有高度文化自信，沒有文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。隨著中華民族偉大復(fù)興進程的推進，世界有識之士對中國文化的態(tài)度發(fā)生了變化，不再認為中國文化是落后的文化。中國人更應(yīng)該增強文化自信，提高國家文化軟實力，在與世界文明交流互鑒中彰顯自己的風(fēng)采和價值，推動構(gòu)建人類命運共同體。

文化自信包括對歷史悠久、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信，也包括對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾一百多年來在革命和建設(shè)新中國過程中創(chuàng)造的革命文化、社會主義先進文化的自信。形成中國話語是確立文化自信的標志。只有我們擺脫對西方的人云亦云、邯鄲學(xué)步，才能真正確立文化自信。我們要用世界人民聽得懂的中國話語，讓世界各國的人們理解和接受我們的理念。哲學(xué)社會科學(xué)是文化的重要組成部分，我們的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、評價體系必須建立起自己的標準，充分體現(xiàn)中國風(fēng)格、中國氣派。

宣傳、文藝、網(wǎng)信、外宣四個具體領(lǐng)域的基本遵循

提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力

黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，多次研究有關(guān)問題，作出重要部署。2016年2月19日，習(xí)近平總書記在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)：“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。”他指出，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

2016年11月7日，習(xí)近平總書記在會見中國記協(xié)第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎?wù)叽頃r，對新聞記者提出四點希望：堅持正確政治方向，做政治堅定的新聞工作者；堅持正確輿論導(dǎo)向，做引領(lǐng)時代的新聞工作者；堅持正確新聞志向，做業(yè)務(wù)精湛的新聞工作者；堅持正確工作取向，做作風(fēng)優(yōu)良的新聞工作者。

習(xí)近平總書記在2016年黨的新聞輿論工作座談會上指出，好的新聞報道，要靠好的作風(fēng)文風(fēng)來完成，靠好的腳力、眼力、腦力、筆力得來。在2018年全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記進一步指出：“不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。”“四力”要求對整個宣傳思想戰(zhàn)線都是適用的，不過要把握理論宣傳和新聞輿論引導(dǎo)的不同特點，明確不同的工作方法。二者爭取的對象不同，分別側(cè)重于知識分子和普通群眾；傳播的內(nèi)容不同，從高深的理論到日常的認知；言說的方式也應(yīng)該不同，理論宣傳應(yīng)該更加生動活潑，輿論引導(dǎo)更應(yīng)該說家常話。深入淺出才是高水平，要讓群眾在喜聞樂見中感受到高度和深度。

堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

黨的二十大報告指出：“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品，培育造就大批德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊伍。”

2014年10月15日，習(xí)近平同志在文藝工作座談會上指出：“真正做到了以人民為中心，文藝才能發(fā)揮最大正能量。以人民為中心，就是要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。”

人民需要娛樂，但是優(yōu)秀的文藝作品不能局限于娛樂，而是要寓教于樂。文藝工作者不能迎合低級趣味，必須堅決抵制低俗庸俗媚俗，自覺講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，創(chuàng)作無愧于時代的優(yōu)秀作品。黨的十八大以來，我國文藝工作取得了不小成績，但是與黨和人民的期待仍然存在差距。習(xí)近平總書記提出的有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”等狀況仍沒有得到根本改變。網(wǎng)絡(luò)空間大量低俗、惡俗、落后腐朽的文藝作品仍然存在。文藝創(chuàng)作不可避免受到資本的影響，但是不能被資本控制。大眾文藝作品的方向和導(dǎo)向必須得到主管部門的有效調(diào)節(jié)，不能放任自流。

貫徹講品位、講格調(diào)、講責(zé)任要求，就要加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。偉大時代的火熱生活應(yīng)該成為主要創(chuàng)作對象。文藝工作者要深入生活，要舍得花時間，不能投機取巧閉門造車。人民美好生活需要高質(zhì)量的文化消費，不能低估人民群眾的審美水平。他們需要娛樂，但在娛樂放松之后讓人民群眾得到精神的愉悅和境界的提升，才稱得上優(yōu)秀的作品。

新時代精品力作不應(yīng)該還是可遇不可求的，而應(yīng)是能夠大量涌現(xiàn)的。要造就這樣的常態(tài)，必須堅持專業(yè)化的原則。臺上一分鐘臺下十年功，讓全國人民欣賞、稱贊的文藝作品，必須有精益求精的專業(yè)水平。

營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間

信息化已成為現(xiàn)代社會的突出標志。短短20多年，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平取得了長足發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)催生了許多新業(yè)態(tài)，深刻改變了人們的生活。人類已經(jīng)進入互聯(lián)互通的新時代，大力發(fā)展、積極利用互聯(lián)網(wǎng)是贏得未來的重要手段。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。”

網(wǎng)絡(luò)是宣傳思想工作的重要陣地，也可以說是主陣地。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會時強調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”習(xí)近平總書記明確要求，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全風(fēng)險問題值得高度重視。要認識到，互聯(lián)網(wǎng)的基本精神就是自由、平等，要堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，我們的工作也應(yīng)該尊重互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，摒棄簡單粗暴的工作方式，堅持正面斗爭，以網(wǎng)民喜聞樂見的方式做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。

講好中國故事、傳播好中國聲音

黨的二十大報告指出：“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。”我們在國際上“失語”“挨罵”的狀態(tài)必須盡快扭轉(zhuǎn)，努力提高國際話語權(quán)，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國形象。講好中國故事要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，推動內(nèi)宣外宣一體發(fā)展，奏響交響樂、大合唱。

實際工作中，應(yīng)該注意內(nèi)外有別，對外宣傳要考慮外國人的口味和實際需要。不能主觀主義，把自己的想法強加于人。也要注意“上下有別”，區(qū)分外國的少數(shù)專業(yè)人員和多數(shù)普通群眾，有的放矢提供不同產(chǎn)品。只有讓他們從中國故事中聽出機會、聽出希望，聽出中國人的善良、可愛，我們的聲音才能得到更多關(guān)注和重視。

做好對外宣傳和輿論斗爭工作，必須注重工作藝術(shù)，講究斗爭技巧。有理不在聲高，占據(jù)真理制高點才能說服人。我們要用事實說話，用案例、用故事打動人，避免民族主義、民粹主義情緒。

黨的二十大報告指出：“必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國”。各級黨委要負起宣傳思想工作政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。宣傳思想部門必須守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。

【本文作者為中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員】

責(zé)編：周素麗／美編：石 玉

Understanding the Fundamental Principles of Ideological Work in the

New Era

Liu Dezhong

Abstract: The Report to the 20th CPC National Congress points out that "ideological work is about forging the character of a country and the soul of a nation". Since the 18th CPC National Congress in 2012, General Secretary Xi Jinping has made a series of important speeches on the Party's communication and outreach, putting forward a range of new visions, ideas and concepts, deepened the Party's understanding of its regularity and providing fundamental principles of the Party’s public communication work in the new era. To grasp the meaning of the “nine upholds” in public communication put forward by General Secretary Xi Jinping, we should strengthen the Party’s leadership and arm ourselves with “two consolidations”; exercise the core socialist values; and enhance our confidence in Chinese culture. The fields of publicity, literature and art, and cybersecurity and IT application should play their part well. They should do their utmost to hold high the great banner of Socialism with Chinese Characteristics, unite the people, educate the new generations, communicate Chinese culture, and build a positive image of China.

Keywords: public communication and outreach; ideology; news media

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