必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展

習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展。

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是確保我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的科學理念。

代表委員表示，要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，把握好高質量發(fā)展這個首要任務，不斷深化對新發(fā)展理念的理解，把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領域，奮力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，在新時代新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。

新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系

貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中最重要、最主要的就是新發(fā)展理念。

“新發(fā)展理念深刻回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。”南開大學校長陳雨露代表認為，黨的十八大以來，正是在新發(fā)展理念的引領下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是新時代新征程黨和國家在發(fā)展問題上管全局、管根本、管長遠的科學判斷、邏輯必然和戰(zhàn)略要求，是推進中國式現(xiàn)代化的重要指導原則。

“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，集中體現(xiàn)了我們黨的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀。”中國社會科學院民族學與人類學研究所研究員張繼焦委員認為，“新發(fā)展理念的五大方面注重解決的分別是發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧問題、發(fā)展內外聯(lián)動問題、社會公平正義問題，雖側重不同，但是一個相互貫通、有機聯(lián)系、邏輯嚴密的整體，是理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統(tǒng)一。”

新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用；新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。陳雨露代表表示，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持系統(tǒng)觀念。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。

“我們要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到實際工作中，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，不斷把高質量發(fā)展這個首要任務落到實處。”山東省德州市市長朱開國代表說。

從根本宗旨把握新發(fā)展理念

為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。

“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。”安徽省合肥市市長羅云峰代表說，老舊小區(qū)改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展。合肥市采取“大片區(qū)”改造模式，去年完成改造提升老舊小區(qū)175個、惠及居民15萬余人。“我們將以實施城市更新行動為抓手，讓城市更新成果更好融入社會發(fā)展、惠及百姓萬家。”

“如今，西藏醫(yī)療服務水平顯著提升，包蟲病、大骨節(jié)病等地方病得到歷史性消除和防治。”西藏大學醫(yī)學院副院長、西藏大學高原健康科學研究中心負責人巴桑卓瑪委員說，近年來，西藏自治區(qū)有序推進國家高原病醫(yī)學中心、國家藏醫(yī)醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建工作，助推優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉。“未來，我們將持續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，讓西藏各族人民成為醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展的最直接受益者。”

“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市市長杜匯良代表表示，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，我們將以建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，提升荒漠化防治和綠色發(fā)展水平，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。“實現(xiàn)共同富裕，要按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進。”華南農(nóng)業(yè)大學科學研究院院長、新農(nóng)村發(fā)展研究院常務副院長謝青梅代表說，廣東推動實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟，同時引入高校及科研院所技術和人才資源，通過打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)強縣促鎮(zhèn)帶村富民，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

從問題導向把握新發(fā)展理念

我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，推動高質量發(fā)展。

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。

“我國將進入中度老齡化社會發(fā)展階段，要更好地推動老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。”山東省聊城市市長張百順代表說，近年來，聊城市以經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為試點，采取慈善捐贈、社會募集、政府采購、上級調撥等方式，保證養(yǎng)老機構物資儲備，借助智慧養(yǎng)老服務平臺，開通養(yǎng)老機構心理疏導熱線，不斷健全完善多層次社會保障體系。

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展要著力解決充電難、建樁難等問題。”國網(wǎng)江蘇省電力有限公司泰興市供電分公司六級職員張強代表表示，要在城市服務半徑和高速公路服務區(qū)加強快充樁布局。同時，以政府為主導、電網(wǎng)企業(yè)為支撐，建立統(tǒng)一智能的充電服務車聯(lián)平臺。

“機械加工行業(yè)需進行三個方面創(chuàng)新。”重慶市紅江機械有限責任公司特級技師傅國濤代表認為，一要創(chuàng)新管理制度，精簡機構、優(yōu)化流程、輕裝前進，做大做強主業(yè)；二要創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高技能人才社會地位，落實薪酬待遇，打通成長成才通道；三要創(chuàng)新產(chǎn)品結構，緊跟國家政策進行產(chǎn)品升級換代和研發(fā)。

“財政部門要為解決經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的大而不強、快而不優(yōu)、發(fā)展不平衡不充分等問題提供切實有效的財政方案。”天津市財政局黨組書記、局長吳麗祥代表表示，要積極創(chuàng)新財政支持舉措，做大財力，強化資源統(tǒng)籌，完善財稅支持政策，在高質量發(fā)展中推動人民生活品質提高。

國家稅務總局云南省稅務局黨委書記、局長姜濤代表認為，應大力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，充分釋放減稅降費政策紅利，幫助企業(yè)減負擔、降成本，優(yōu)化便民服務舉措，讓經(jīng)營主體有更多的獲得感，服務地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

從憂患意識把握新發(fā)展理念

不困在于早慮，不窮在于早豫。我們既面臨著戰(zhàn)略機遇，也面臨著更加錯綜復雜的風險挑戰(zhàn)。

如果安全這個基礎不牢，發(fā)展的大廈就會地動山搖。中國工程院院士、中南林業(yè)科技大學校長吳義強代表表示，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，面對日趨復雜嚴峻的外部環(huán)境，保持國泰民安的社會環(huán)境更加需要統(tǒng)籌謀劃、一體推進高質量發(fā)展和高水平安全，堅持底線思維、增強憂患意識，不斷增強高水平安全保障。

“我們必須強化憂患意識，堅持底線思維。”云南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣瑤山鄉(xiāng)黨委書記盤健代表表示，基層黨委政府既要夯實基層治理根基，努力確保發(fā)展的大廈基礎牢靠，又要努力拓寬農(nóng)民群眾增收致富渠道，扎實推進鄉(xiāng)村振興，帶領人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

一個國家、一個民族的發(fā)展，立足點在于走好自己的路，關鍵在于辦好自己的事。

“對于中國這樣一個體量巨大、向上發(fā)展的國家來說，我們必須集中精力辦好自己的事情，努力做到‘任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚船’。”寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長王偉代表表示，要始終堅持與人民群眾“有鹽同咸、無鹽同淡”，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，著力解決好群眾急難愁盼的問題和關系中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠問題，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷。

代表委員表示，力量生于團結，幸福源自奮斗。面對各種風險挑戰(zhàn)，只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全體人民心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、眾志成城，敢于斗爭、善于斗爭，才能不斷奪取新的更大勝利。

（本報記者劉新吾、馬原、李家鼎、張云河、孫超、王海林、齊志明、肖家鑫、張文、李茂穎、劉軍國、游儀、袁泉、吳勇、賀林平、黃福特參與采寫）