【有呼有應(yīng)】
托育服務(wù)是應(yīng)著力解決的群眾急難愁盼的新問(wèn)題。目前,我國(guó)托育服務(wù)處于起步階段,亟須多措并舉、有效擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,不斷規(guī)范提高托育服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)提升家庭的獲得感和滿意度。
解決好托育服務(wù)供給不足的問(wèn)題。建議將托育服務(wù)設(shè)施納入?yún)^(qū)域居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo),因地制宜、靈活多樣地建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的普惠托位。鼓勵(lì)社區(qū)利用閑置場(chǎng)地舉辦嵌入式、小微型托育機(jī)構(gòu),開(kāi)辦全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等靈活多樣的普惠托育服務(wù)。要加大普惠托育機(jī)構(gòu)支持力度。堅(jiān)持普惠優(yōu)先,通過(guò)公建民營(yíng)、稅收減免、建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、托位補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式,支持社會(huì)力量提供普惠托育服務(wù),降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),要支持幼兒園舉辦托兒班,順應(yīng)人口變動(dòng)趨勢(shì),鼓勵(lì)支持幼兒園在滿足學(xué)前教育學(xué)位的基礎(chǔ)上向下延伸,實(shí)現(xiàn)托兒班“能開(kāi)盡開(kāi)”,支持“托幼一體化”建設(shè)。
解決好托育服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。家長(zhǎng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的期待不僅僅是有機(jī)構(gòu)可以托,更希望孩子能夠在專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)下健康成長(zhǎng)。人才隊(duì)伍質(zhì)量是托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的根本保證,專業(yè)人才匱乏已成為制約托育健康發(fā)展的突出問(wèn)題,必須加快推進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。建議盡快完善托育專業(yè)資質(zhì)要求。完善保育師國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度,健全托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員聘用、考核、退出制度,把好入口關(guān)。加快規(guī)范托育專業(yè)人才培養(yǎng)。積極支持和引導(dǎo)職業(yè)院校、普通高校開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè),逐步擴(kuò)大招生規(guī)模,提高人才要素供給能力。加大托育人員培訓(xùn)支持力度。將托育從業(yè)人員納入就業(yè)補(bǔ)助和職業(yè)技能提升行動(dòng)支持范疇,建立托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。
(作者:洪秀敏,系北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長(zhǎng))