近日,中央企業(yè)深化法治建設加強合規(guī)管理工作會議在京舉行。國務院國資委副主任翁杰明表示,建立首席合規(guī)官制度,是中央企業(yè)合規(guī)管理工作的一大亮點,也是合規(guī)管理體系有效運轉(zhuǎn)的關鍵。目前已有近七成中央企業(yè)集團和部分重要子企業(yè)設立了首席合規(guī)官。
設立首席合規(guī)官是世界一流企業(yè)的普遍做法,首席合規(guī)官作為企業(yè)核心管理層成員,全面領導合規(guī)管理體系建設與運行,發(fā)揮了積極作用。從中央企業(yè)實際看,近年來中央企業(yè)合規(guī)管理工作取得積極進展,但頂層設計和統(tǒng)籌依然不夠,工作協(xié)同有待進一步強化。2022年10月1日起施行的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(簡稱《辦法》)提出,中央企業(yè)應當結(jié)合實際設立首席合規(guī)官,不新增領導崗位和職數(shù),由總法律顧問兼任,對企業(yè)主要負責人負責,領導合規(guī)管理部門組織開展相關工作,指導所屬單位加強合規(guī)管理。
南方電網(wǎng)在《辦法》出臺第2天,就設立了首席合規(guī)官,并陸續(xù)在6家規(guī)模大、風險高的下屬單位完成配備,剛性落實首席合規(guī)官簽字權(quán)。“我們立足合規(guī)內(nèi)控風險管理一體推進,構(gòu)建上承戰(zhàn)略、下啟崗位的端到端流程體系,將合規(guī)要求充分嵌入流程和崗位。”中國南方電網(wǎng)有限責任公司總法律顧問、首席合規(guī)官唐遠東介紹,南方電網(wǎng)對821家單位開展全方位合規(guī)風險排查,全面提煉37項共性問題,從全局推動問題整治,挽回損失3300萬元。分類完善合規(guī)管理制度83份,對風險較大的境外勞動用工、數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)保護等領域出臺合規(guī)指引,7項成果獲得首屆電力企業(yè)合規(guī)管理成果“特等獎”。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至目前,68家中央企業(yè)集團和631家重要子企業(yè)設置了首席合規(guī)官,全系統(tǒng)合規(guī)管理人員超過2.8萬人。68家中央企業(yè)探索建立了合規(guī)管理信息系統(tǒng),將合規(guī)要求通過信息化手段嵌入業(yè)務流程。
2022年是中央企業(yè)“合規(guī)管理強化年”,確定的44項重點任務,近九成完成率達到70%以上,28項超過90%,預期目標順利實現(xiàn),中央企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平明顯提升。
今年初召開的中央企業(yè)負責人會議強調(diào),深化法治央企建設,加強合規(guī)管理體系建設和流程管控,加快設立首席合規(guī)官,提升依法依規(guī)治企能力。下一步,國資央企將持續(xù)深入依法治企,落實《辦法》,在深化提升、發(fā)揮作用上下真功、求實效。
首席合規(guī)官是央企合規(guī)管理的關鍵人物,其加快設立,有利于進一步明確合規(guī)管理職責、落實責任,統(tǒng)籌各方力量更好推動工作。
一方面,要加快完善工作機制,保障首席合規(guī)官全面參與重大經(jīng)營管理活動,剛性落實重大決策事項合規(guī)審查意見簽字制度,對違規(guī)行為“一票否決”。
另一方面,要進一步強化隊伍支撐,設立獨立法治工作機構(gòu),加快充實專業(yè)力量,著力打造一支以首席合規(guī)官為核心,以專業(yè)合規(guī)管理人員和業(yè)務部門合規(guī)管理員為主體的高素質(zhì)專業(yè)化“合規(guī)鐵軍”。
“企業(yè)領導同志要深刻認識到,強化合規(guī)既是對企業(yè)負責,也是對領導干部自身負責,要理解支持首席合規(guī)官開展工作。”翁杰明同時強調(diào),首席合規(guī)官也要敢于擔當、盡職盡責,對涉嫌違法違規(guī)的經(jīng)營事項堅決說“不”,同時從專業(yè)角度提出解決路徑,牢牢守住依法合規(guī)的底線紅線。