黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，在黨和國家發(fā)展進程中具有極其重大的歷史意義。大會報告首次專題對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”作出重大部署，對嚴(yán)格公正司法提出明確要求，為在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了行動指南。今年1月，中央政法工作會議召開，習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)，“堅持改革創(chuàng)新，堅持發(fā)揚斗爭精神，奮力推進政法工作現(xiàn)代化”，為做好當(dāng)前和今后一個時期政法工作和法院工作指明了方向，提供了根本遵循。新時代新征程上，人民法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅決落實習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持司法為民、公正司法工作主線，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力司法服務(wù)。
牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。黨的二十大報告強調(diào)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向。新時代10年，黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)全面加強，中國特色社會主義法治之魂深深融入血脈，人民法院工作在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下實現(xiàn)歷史性的新變革新發(fā)展。新征程上，人民法院要牢牢堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，按照黨中央統(tǒng)一部署扎實開展主題教育，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，堅持用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)樹立新時代社會主義司法理念，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全面加強黨的政治建設(shè)，永葆政治機關(guān)的鮮明本色，不斷提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和重大事項請示報告制度，堅決防范和抵制西方錯誤思潮干擾滲透，把黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法院工作全過程各方面。
全面貫徹總體國家安全觀，服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國。黨的二十大報告指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。新時代10年，人民法院依法懲治各類犯罪，積極促進社會治理，切實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大職責(zé)，為續(xù)寫社會長期穩(wěn)定奇跡新篇章作出積極貢獻。新征程上，人民法院要更好發(fā)揮懲罰犯罪、保護人民、定分止?fàn)?、化解矛盾的職能，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，推動平安中國建設(shè)向更高水平邁進。牢固樹立正確刑事司法理念，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟刑事政策，更加有力、準(zhǔn)確地懲罰犯罪、保護人民。嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。依法懲治腐敗犯罪，加大行賄犯罪懲處力度。推進掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)懲殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息等人民群眾反映強烈的犯罪，切實增強人民群眾安全感。落實罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等原則，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，不斷提高人權(quán)司法保障水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力提升中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系綜合效能，促進提升社會治理現(xiàn)代化水平。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量司法服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨中央把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。新時代10年，人民法院始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。新征程上，人民法院要始終牢記“國之大者”，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局履職盡責(zé)，切實找準(zhǔn)結(jié)合點、著力點，依法服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等方面司法政策，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。切實落實“兩個毫不動搖”，弘揚契約精神和企業(yè)家精神，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。統(tǒng)籌市場主體、要素、規(guī)則、秩序統(tǒng)一保護，服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。支持監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，促進行政爭議實質(zhì)化解，服務(wù)法治政府建設(shè)。圍繞統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強消費者權(quán)益司法保護，妥善化解涉產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈矛盾糾紛。圍繞科教興國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，服務(wù)高水平科技自立自強。圍繞防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險，加強金融和破產(chǎn)審判，強化房地產(chǎn)等領(lǐng)域矛盾糾紛防范化解力度，助力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。圍繞推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，服務(wù)建設(shè)美麗中國。圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港，全面提升涉外司法質(zhì)效和促進制度型開放能力，服務(wù)推進高水平對外開放。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好中國特色司法為民之路。黨的二十大報告強調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。新時代10年，人民法院深入踐行司法為民宗旨，用惠民生、暖民心、解民憂的實際行動，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。新征程上，人民法院要始終把人民群眾呼聲作為第一信號，鞏固深化“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建成果，健全司法為民機制舉措，依法維護和保障人民權(quán)益，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。深入貫徹實施民法典，提高民事案件審判水平和效率。加強民生司法保障，依法妥善審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社會保障等民生領(lǐng)域案件，助力解決人民群眾急難愁盼問題。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護，深化家事審判改革，完善中國特色社會主義少年司法制度，健全涉老年人、殘疾人矛盾糾紛化解機制。積極配合民事強制執(zhí)行立法，健全中國特色執(zhí)行制度、機制和模式，向著切實解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，大力弘揚社會主義核心價值觀和社會主義法治精神，服務(wù)法治社會建設(shè)。
堅持嚴(yán)格公正司法，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。黨的二十大報告強調(diào)，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。新時代10年，人民法院牢記“公平正義是司法的靈魂和生命”，推動司法體制改革和智慧法院建設(shè)取得重大進展，公平正義成為新時代人民司法的鮮亮底色。新征程上，人民法院要緊緊扭住深化改革和科技賦能雙輪驅(qū)動，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明。深化司法體制綜合配套改革，推動改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、縱深推進。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，深化法官員額制度改革，完善法官懲戒制度，規(guī)范司法權(quán)力運行，強化制約監(jiān)督，健全新型審判權(quán)力運行機制。深化以審判為中心的訴訟制度改革，推動構(gòu)建訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據(jù)為中心的刑事訴訟新格局。深入推進民事案件繁簡分流，深化訴源治理。持續(xù)完善四級法院審級職能定位，讓不同層級法院各司其職。促進優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機制。全面深化智慧法院建設(shè)，加快完善中國特色互聯(lián)網(wǎng)司法模式，努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。
一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，鍛造堪當(dāng)重任的過硬法院隊伍。黨的二十大報告強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新時代10年，人民法院深入推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，加強隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，全國法院隊伍展現(xiàn)出昂揚向上新氣象。新征程上，人民法院要堅持發(fā)揚徹底的自我革命精神，一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅持以黨建帶隊建促審判，抓實對黨忠誠教育，強化政治監(jiān)督，堅決筑牢政治忠誠。健全人民法院全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院體系，強化經(jīng)常性紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，始終保持零容忍的警醒、零容忍的力度，提高一體推進“三不腐”的能力水平，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。加強干警斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，全面增強司法能力。持續(xù)改進司法作風(fēng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，不斷涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風(fēng)。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，大力弘揚新時代人民法院文化，健全履職保障機制，激勵廣大干部心無旁騖投身人民司法事業(yè)新發(fā)展、法治中國建設(shè)新征程。
（來源：《旗幟》2023年第2期；作者系最高人民法院原黨組書記、院長）