核心閱讀

黨的二十大報告提出，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

為提升基層黨組織服務群眾的能力和水平，廣西壯族自治區(qū)黨委通過數(shù)字賦能優(yōu)化基層治理、成立黨員志愿服務隊等舉措，加強基層黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設，進一步抓實基層黨建，鼓勵黨員擔當作為。

走進廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣太平鎮(zhèn)泰州北社區(qū)黨群服務中心辦事服務大廳，前來辦理業(yè)務的群眾有序排隊，社區(qū)黨支部書記、居委會主任江華鳳正在幫大家填寫社保辦理材料。“這里黨群活動室等功能區(qū)一應俱全，我們通過對組織活動場所進行規(guī)范提升，發(fā)揮黨建引領作用，提升社區(qū)治理水平。”江華鳳說，“今年以來，黨群服務中心已累計服務黨員群眾8600多人次，做到了小事就在社區(qū)辦。”

嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。廣西壯族自治區(qū)黨委在基層黨組織中開展以加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容，以標準化、規(guī)范化、信息化建設為主要抓手的“五基三化”攻堅年行動，增強基層黨組織的政治功能和組織功能。

明責盡責，基層黨建責任體系更加嚴密

“有了新的黨群服務中心，群眾辦事方便了，大家工作勁頭也更足了。”賀州市平桂區(qū)鵝塘村黨總支書記、村委會主任李意文說。今年以來，新的黨群服務中心布局合理，功能室齊全，門口有寬敞的便民場所，群眾辦事很方便。

破舊的辦公樓曾讓村兩委班子和前來辦事的村民“頭疼”。“在狹小的巷子里，辦公地點又設在二樓，周邊是農(nóng)貿(mào)市場和學校門口，不熟悉的群眾找都不好找，停車也不方便。”李意文說。2022年6月，因村級黨群服務中心功能不健全、村兩委辦公場所標準化規(guī)范化不夠，該村被列為后進村。但因為黨群服務中心建設涉及向上級部門申請經(jīng)費、土地使用自主權(quán)等方方面面的問題，這個問題一度難以解決。

對點包聯(lián)鵝塘村的鵝塘鎮(zhèn)黨委負責同志趙翰瑜了解到相關情況后，主動攬下這塊“硬骨頭”。經(jīng)過充分走訪調(diào)研，了解群眾訴求后，趙翰瑜積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費和用地等問題，然后倒排工期，責任到人。“經(jīng)過4個月的推進，村兩委整體搬入新的黨群服務中心。”趙翰瑜說，“我作為對點包聯(lián)領導，要指導好建強村黨組織，問題再難再復雜，也要想辦法解決。”

“基層黨建問題整改工作要明確具體任務、具體要求、具體人員、具體時限，壓緊壓實基層黨建工作責任。”廣西壯族自治區(qū)黨委組織部相關負責人說。為破解基層黨建工作難題、打牢基礎，廣西以實施“明責盡責”行動為抓手，推動建立上下銜接、條塊協(xié)同、一抓到底的基層黨建責任落實體系，全面落實黨支部工作聯(lián)系點制度，推動1.2萬名市縣鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭認領基層黨建重點任務，動真碰硬解難題。

“我們從基層黨建難點、堵點、痛點入手，將一系列黨建工作落實在一件件看得見、摸得著、做得到的實事項目中。”百色市靖西市委常委、組織部部長陸長何介紹，該市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理等，促成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記領辦311個基層黨建攻堅項目，解決了一批瓶頸問題。

截至目前，廣西各級黨員領導干部共帶頭建立聯(lián)系點1.6萬多個，將基層黨建工作責任有效傳導到“神經(jīng)末梢”，推動了黨組織建設從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，也讓基層組織體系進一步嚴密。

數(shù)字賦能，引領基層治理更加高效

在線預約現(xiàn)場教學套餐，點擊地圖了解紅色教育路線……打開桂林市全州縣“全州黨建云”，培訓課件、黨務知識、黨史云課堂、VR黨建矩陣等一一列明，手指一點就能在線觀摩、接受教育。

“以前組織培訓，總會有黨員因各種原因無法參訓?，F(xiàn)在好了，這個‘云課堂’打破時間和空間上的限制，隨時隨地可以開展學習。”全州縣全州鎮(zhèn)和平社區(qū)黨委書記唐霄說，“黨員還能在黨建云的‘服務直通車’模塊，辦理黨組織關系轉(zhuǎn)接等業(yè)務。”

將信息技術(shù)應用到黨建工作中既是信息化時代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。廣西深入實施數(shù)字賦能行動，推動人財物向一線傾斜、信息化手段向基層覆蓋。

“新竹小區(qū)11棟旁有機動車亂停放，堵住消防通道了。”第五網(wǎng)格員馬宏欣登錄智慧社區(qū)平臺，通過實時監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常后，立即聯(lián)系小區(qū)物業(yè)保安前往解決。在南寧市青秀區(qū)新竹街道新竹社區(qū)，社區(qū)黨委依托“社區(qū)黨建、社會穩(wěn)定、城市安全”為一體的智慧社區(qū)平臺，實現(xiàn)“攝像頭站崗、鼠標巡查”。社區(qū)黨委也可通過智慧社區(qū)平臺查看每一棟樓黨組織情況、黨員信息等，掌握黨建工作動態(tài)。

“有了這個智慧社區(qū)平臺，我們可以更直觀地看出每個網(wǎng)格、每個樓棟的實時情況，對居民提出的需求，快速有序調(diào)配黨員聯(lián)系戶上門走訪、服務，有效避免‘重復無效走訪’，節(jié)省了大量人力和時間。”馬宏欣說。

廣西積極探索“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，推動黨建信息化平臺與政務服務、社會治理等平臺互聯(lián)互通，建成了覆蓋區(qū)、市、縣三級的八桂先鋒一體化平臺矩陣和覆蓋1251個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、16453個村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村兩級黨員教育終端站點。

鼓勵擔當，解決群眾困難更加主動

“這條水渠能正常來水保障生產(chǎn)，多虧我們村的‘黨員中心戶’。有事找‘黨員中心戶’，是真的能解決問題。”看著水渠里源源不斷的活水，貴港市平南縣官成鎮(zhèn)旺石村村民尹木森說。

在這之前，因為水渠到自家農(nóng)田路程較長、泥沙多、水流量少，無法及時灌溉開展春耕，尹木森很著急。一人計短，尹木森憂心忡忡地找到村里的“黨員中心戶”何柏才，請求幫助解決。“之前也是聽說村里設立了‘黨員中心戶’，誰家有解決不了的困難都可以去找他尋求幫助。”尹木森說。

何柏才了解情況后迅速號召周邊黨員群眾一起幫忙，帶領大家僅用3天時間就將水渠修好。“成為‘黨員中心戶’后，我感到肩上的責任更重了，也感到非常光榮。我們作為黨員，一定要真心實意為鄉(xiāng)親們解難事、做實事、辦好事。”何柏才說。

平南縣委常委、組織部部長潘燕艷介紹，2022年以來，該縣大力開展“黨旗領航·鄉(xiāng)村振興”行動，推行“黨員中心戶”志愿服務活動，幫助群眾解決難題。目前全縣已有“黨員中心戶”4870名，聯(lián)系群眾3.27萬戶。

哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有需要哪里就有黨員的身影。廣西通過組建黨員先鋒隊、黨員攻堅隊，采取設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾制等多種措施，引導廣大基層黨組織和黨員在中心工作、大戰(zhàn)大考中擔當作為，在為民服務中認領“微心愿”、開展志愿服務，架好黨心民心“連心橋”……

“我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅持不懈抓基層、打基礎、固基本，鞏固深化‘五基三化’攻堅年行動成果，通過實招、硬招持續(xù)地推動下去，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。”廣西壯族自治區(qū)黨委組織部相關負責人表示。

《 人民日報 》（ 2023年04月03日 11 版）