在4月26日第二十三個世界知識產(chǎn)權(quán)日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖介紹《中國打擊侵權(quán)假冒工作年度報告(2022)》(以下簡稱《報告》)有關(guān)情況?!秷蟾妗酚蓢屹|(zhì)量強國建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布,從7個方面呈現(xiàn)了2022年中國打擊侵權(quán)假冒工作的措施與成效。
甘霖介紹,2022年,市場監(jiān)管總局在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法方面主要做了4個方面的工作:
開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域,加大行政執(zhí)法力度,共查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法案件4.4萬件。
開展體育賽事領(lǐng)域侵權(quán)問題整治。對奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護開展專項行動,查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)違法案件300多件。
深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理。組織開展2022年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,主要是嚴(yán)厲打擊“三假直播”(假人氣、假優(yōu)惠、假商品),依法查處銷售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為,有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。
開展侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷毀行動。2022年11月,組織18個?。▍^(qū)、市)同步開展銷毀行動,共銷毀侵權(quán)假冒偽劣食品等商品超過30大類、100多個品種、重量3000多噸,貨值達5億元,形成強大震懾效應(yīng)。
下一步,市場監(jiān)管總局將進一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。同時,更好發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法保護整體合力,共同推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)行穩(wěn)致遠。
關(guān)于外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題,甘霖說:“中國政府高度重視外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,大力維護外商投資企業(yè)合法權(quán)益,對在中國注冊的企業(yè)一視同仁,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)更好營造公平競爭的市場環(huán)境。”
近年來,我國發(fā)布外商投資法、外商投資法實施條例、外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護行動方案,對外商投資促進、保護和管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。2021年,印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,在頂層設(shè)計上部署推進外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
今年1月,印發(fā)《關(guān)于進一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》,加大對外商投資在華設(shè)立研發(fā)中心、開展科技研發(fā)創(chuàng)新活動的支持力度。相關(guān)部門還部署開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,對侵犯外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為加大打擊力度。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,國外在華發(fā)明專利有效量達86.1萬件,同比增長4.5%,其中涉及國外企業(yè)5.8萬家,較上年增加0.2萬家。國外在華有效注冊商標(biāo)203萬件,同比增長5.9%。良好的經(jīng)濟發(fā)展前景和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為全球投資興業(yè)的熱土。
電商和直播帶貨銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳,因為維權(quán)難度大、治理困難,一直是消費者關(guān)注的重點,也是監(jiān)管執(zhí)法的重點和難點。市場監(jiān)管部門主要從3個方面加強相關(guān)工作:
明確和壓實平臺責(zé)任。引導(dǎo)商家和平臺企業(yè)加強自律,強化誠信意識和規(guī)則意識,主動補齊在落實主體責(zé)任和對平臺內(nèi)經(jīng)營者約束管控方面的短板。
加大監(jiān)管和處罰力度。針對新模式、新業(yè)態(tài),一方面堅持包容審慎監(jiān)管,另一方面守住法律底線,確保在規(guī)范中發(fā)展。對管理不力、屢屢出現(xiàn)問題的平臺,通過約談、責(zé)令改正等方式督促其整改落實;對明顯違法違規(guī)或損害消費者權(quán)益的主播和商家,依法嚴(yán)厲處罰,并根據(jù)侵權(quán)程度列入信用黑名單,增強監(jiān)管實效性和震懾力。
提升消費者的防范意識。通過宣傳引導(dǎo),呼吁消費者不斷提升自我保護意識和風(fēng)險防范能力,明晰權(quán)益邊界,避免盲目沖動,做到科學(xué)消費、理性維權(quán),更加成熟、自信、負責(zé)地去參與網(wǎng)絡(luò)促銷。