以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,要全面深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,科學(xué)準確把握其精神實質(zhì)。
理解發(fā)展與保護的辯證關(guān)系。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。修復(fù)和治理長江生態(tài)環(huán)境,確保全流域生態(tài)安全,是共抓大保護的首要任務(wù),是不能突破的底線。二者不可偏廢,辯證統(tǒng)一。共抓大保護和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護問題,是前提;不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟發(fā)展問題,是結(jié)果;共抓大保護、不搞大開發(fā)側(cè)重當(dāng)前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強調(diào)未來和方向路徑。處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,應(yīng)防止從單純追求發(fā)展的極端走向一味保護的另一個極端,實現(xiàn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
把握生態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。長江經(jīng)濟帶面積占全國的21%,人口和經(jīng)濟占據(jù)全國“半壁江山”,在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的地位和作用。發(fā)展是長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的著力點和主旋律,對此要保持清醒認識。不搞大開發(fā)不是不開發(fā),而是不搞破壞性開發(fā),關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系,積極探索推動綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的現(xiàn)實路徑,使長江流域的綠水青山產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。通過立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在堅持生態(tài)保護的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
從新時代生態(tài)文明建設(shè)的角度來看環(huán)境保護與大發(fā)展的關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)不是不要發(fā)展,而是在吸收借鑒人類一切文明成果尤其是工業(yè)文明成果的基礎(chǔ)上,以解決工業(yè)文明所固有的環(huán)境與發(fā)展矛盾為根本目的,致力于在更高層次上實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會和諧的新型文明。它為統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境問題提供了全新的指導(dǎo)理念和實踐取向,開辟了無限廣闊的發(fā)展空間。因此,先進的生態(tài)倫理觀念是價值取向,發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟是物質(zhì)基礎(chǔ),完善的生態(tài)文明制度是激勵約束機制,可靠的生態(tài)安全是必保底線,良好的生態(tài)環(huán)境是根本目的。生態(tài)環(huán)境保護的出發(fā)點是為了保障人民群眾長遠利益,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障。
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,闡述了人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征,為推進美麗中國建設(shè)指明了前進方向。準確理解“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念,就要把經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境容量之間的辯證關(guān)系搞明白:既要綠水青山也要金山銀山;既要經(jīng)濟紅,也要生態(tài)綠,實現(xiàn)科學(xué)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展。
(作者系長江環(huán)保集團黨委書記、董事長)