黨的二十大報告提出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

總的來看，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟在不同維度的深度融合發(fā)展，能夠更好促進數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)、賦能或驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)升級，不僅有助于推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，而且有助于把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮其對擴大內(nèi)需的重要作用。

一方面，數(shù)實融合有利于促進消費。從激發(fā)潛在消費需求的角度看，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型對模式、業(yè)態(tài)的改變，給人們帶來了更加豐富、美好的生活體驗；從增強消費能力的角度看，數(shù)實融合能夠提高全要素生產(chǎn)率，有利于穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加居民收入；從改善消費環(huán)境的角度看，數(shù)實融合能夠為加強消費信用體系建設(shè)、完善消費維權(quán)和糾紛解決機制、強化質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)造條件。

另一方面，數(shù)實融合有利于帶動投資。無論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，都離不開大量有效投資的驅(qū)動和支撐。數(shù)實融合需要的投資具有規(guī)模性，包括系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜加大智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度等，這不僅需要政府投資，而且還要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)與撬動作用，帶動全社會投資。數(shù)實融合需要的投資還具有持續(xù)性，由于數(shù)字技術(shù)迭代速度較快等原因，數(shù)實融合往往需要持續(xù)投資。而且，由于其發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深，數(shù)實融合對投資有較強的引致性甚至乘數(shù)效應(yīng)，可以對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)起到重要作用。

恢復(fù)和擴大需求是當前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。圍繞擴大內(nèi)需規(guī)模、更好滿足消費升級需求、提升內(nèi)需發(fā)展效率等關(guān)鍵點，應(yīng)切實把握數(shù)實融合的深遠意義和內(nèi)在機制，堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，加快形成發(fā)展合力。

第一，積極打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對于培育新型消費、推動綠色消費、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等具有重要意義。要以打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展量子科技等未來產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時，要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成產(chǎn)業(yè)間的共生關(guān)系，不斷提升產(chǎn)業(yè)的協(xié)同能力。

第二，加快推進智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”對于拓展投資空間、提高供給質(zhì)量等具有重要意義。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”是一項系統(tǒng)工程，并不是簡單的數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，而是業(yè)務(wù)、流程、管理、模式等的升級。要深刻理解“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的內(nèi)在規(guī)律，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目并加快案例推廣，加強培訓(xùn)與政策協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供數(shù)字化診斷服務(wù)和轉(zhuǎn)型方案建議。

第三，努力促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)實融合的區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展對于健全現(xiàn)代市場和流通體系，促進產(chǎn)需有機銜接，釋放內(nèi)需潛能等具有重要意義。要加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，與市政、能源、交通等規(guī)劃銜接，推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，加快實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通；統(tǒng)籌布局數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動；加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，打破“數(shù)據(jù)孤島”，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用；以項目和場景引導(dǎo)數(shù)字人才合理有序流動，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字人才成長、評價機制。

第四，不斷夯實數(shù)字安全基礎(chǔ)。數(shù)字安全對于提升安全保障能力，暢通經(jīng)濟循環(huán)等具有重要意義。要不斷完善標準、法律法規(guī)和政策體系，建立數(shù)據(jù)分類分級保護基礎(chǔ)制度，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系，筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。

（作者系江蘇省社會科學(xué)院副院長、江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）