【摘要】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科技智庫(kù)發(fā)展提供了根本遵循和方法論指引。如期實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，迫切需要以科學(xué)咨詢(xún)輔助科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。準(zhǔn)確把握科協(xié)智庫(kù)的本質(zhì)特點(diǎn)和價(jià)值屬性，突出政治性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、規(guī)律性、協(xié)同性、創(chuàng)新性、智能性、開(kāi)放性，在服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上堅(jiān)守初心使命，創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值，努力形成新時(shí)代科技智庫(kù)的中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)理念、中國(guó)氣派。
【關(guān)鍵詞】科技智庫(kù) 新發(fā)展理念 黨的領(lǐng)導(dǎo)
【中圖分類(lèi)號(hào)】G322 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”“加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢(xún)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。”黨的二十大報(bào)告首次把強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢(xún)納入科技創(chuàng)新體系建設(shè)總體部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)一批國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫(kù)，重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究。”2023年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，錨定高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，新一輪科技體制改革正在鋪展開(kāi)科技之治的新圖景。黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的戰(zhàn)略部署，對(duì)智庫(kù)調(diào)研提出新的更高要求。系統(tǒng)回答科技如何有效支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代之問(wèn)，更好滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的黨和政府決策科學(xué)化戰(zhàn)略需求，作為中國(guó)特色新型智庫(kù)重要組成部分的科技智庫(kù)，擔(dān)當(dāng)著更為重要的時(shí)代責(zé)任與戰(zhàn)略使命，也必將在新征程上大有可為、大有作為。
全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用以指導(dǎo)新時(shí)代科技智庫(kù)實(shí)踐
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科技智庫(kù)發(fā)展提供了根本遵循和方法論指引。黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，一貫高度重視中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，為新時(shí)代科技智庫(kù)發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間。《易經(jīng)·系辭》說(shuō)：“形而上者謂之道，形而下者謂之器，化而裁之謂之變；推而行之謂之通，舉而措之天下之民，謂之事業(yè)。”堅(jiān)守智庫(kù)之道，聚焦“國(guó)之大者”，發(fā)揮深謀遠(yuǎn)慮黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)的智庫(kù)作用，首先要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，融會(huì)貫通、堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)必須堅(jiān)持”，即必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下，為新時(shí)代智庫(kù)發(fā)展提供了行動(dòng)指南。只有準(zhǔn)確把握包括“六個(gè)必須堅(jiān)持”在內(nèi)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，才能更好領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論精髓要義，認(rèn)識(shí)問(wèn)題才站得高，分析問(wèn)題才看得深，智庫(kù)工作才把得準(zhǔn)，智庫(kù)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
人民至上謀創(chuàng)新。集智為民是智庫(kù)安身立命的出發(fā)點(diǎn)。站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，是科技智庫(kù)體現(xiàn)人民性的重要要求。研當(dāng)以報(bào)效國(guó)家為己任，學(xué)必以服務(wù)人民為榮光，要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、科學(xué)家精神，把論文寫(xiě)在自立自強(qiáng)、科技報(bào)國(guó)、創(chuàng)新為民的新征程上?？萍及l(fā)展追求的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新，需緊密結(jié)合并根植于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐?？萍紕?chuàng)新形成的新概念、新構(gòu)思、新理論、新方案等，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)生命至上、人民至上的根本要求，體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望訴求，充分彰顯科技服務(wù)人類(lèi)進(jìn)步、增進(jìn)民生福祉的價(jià)值追求。
自信自立筑高地。戰(zhàn)略自信是智庫(kù)自主發(fā)展的立足點(diǎn)。堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是樹(shù)牢戰(zhàn)略自信、創(chuàng)新自信的根本基礎(chǔ)。智庫(kù)研究立足創(chuàng)新實(shí)踐，不刻舟求劍、封閉僵化，不照抄照搬、生搬硬套、食洋不化、食古不化，不人云亦云、眾說(shuō)紛紜，才能形成獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有的獨(dú)到見(jiàn)解。要以高質(zhì)量科技制度供給支撐高質(zhì)量發(fā)展，使發(fā)展更加安全更加主動(dòng)，凝心聚力把我國(guó)建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心、重要人才中心和創(chuàng)新高地。
守正創(chuàng)新解難題。正合奇勝是智庫(kù)識(shí)變應(yīng)變的原則性。科技智庫(kù)要堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)，以真理的精神追求真理，以正確政治方向引領(lǐng)科技創(chuàng)新價(jià)值取向。善于站在“巨人”的肩膀上，博觀約取、傳創(chuàng)合一，才能推動(dòng)從未知到已知、從不確定性到確定性的深入開(kāi)掘，不斷拓展戰(zhàn)略與政策研究的廣度、速度、深度、精度，形成新思路、新觀點(diǎn)，構(gòu)建新的理論體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系、學(xué)科體系，構(gòu)建源于中國(guó)的自主知識(shí)體系。要尊重和遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律、科技管理規(guī)律，敢為天下先，創(chuàng)成天下先，營(yíng)造開(kāi)拓創(chuàng)新、守正出奇的新生態(tài)。
問(wèn)題導(dǎo)向求真理。問(wèn)道求真是智庫(kù)資政建言的著力點(diǎn)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，問(wèn)題是掩蓋的機(jī)遇，問(wèn)題是創(chuàng)新的線索。要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、科研范式變革中的根本問(wèn)題，“四個(gè)面向”中的戰(zhàn)略與政策問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)融合不暢、企業(yè)創(chuàng)新主體地位不顯等瓶頸問(wèn)題，“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，新型舉國(guó)體制建設(shè)中的制度機(jī)制問(wèn)題等，聽(tīng)真話(huà)、查實(shí)情，提出真正解決問(wèn)題的新理念、新思路、新路徑、新的系統(tǒng)方案。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持研究真問(wèn)題，真研究問(wèn)題，查找問(wèn)題之源，探求破解之道。
系統(tǒng)觀念察態(tài)勢(shì)。系統(tǒng)思維是智庫(kù)綜合研判的方法論。堅(jiān)持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察和實(shí)驗(yàn)，把握事物運(yùn)動(dòng)和變化的客觀規(guī)律，注重學(xué)科體系、知識(shí)體系的系統(tǒng)構(gòu)建，事物歷史沿革、變化端倪的系統(tǒng)洞察。善于由此及彼、由表及里，去粗取精、去偽存真，凝練和解決重要科學(xué)問(wèn)題、政策問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題。善于通過(guò)歷史看現(xiàn)實(shí)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀與微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與科學(xué)普及的關(guān)系，提升科技發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，增強(qiáng)高水平科技自立自強(qiáng)能力和體系化競(jìng)爭(zhēng)力。
胸懷天下塑文明。開(kāi)放互鑒是智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展的文明觀。拓展全球視野、世界眼光，堅(jiān)持踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、全球發(fā)展觀、全球安全觀、全球文明觀，深刻洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革潮流，科研范式變革潮流，在科技國(guó)際合作中堅(jiān)定弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，以科技創(chuàng)新增進(jìn)人類(lèi)文明，以文明交流超越文明隔閡，文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。堅(jiān)持開(kāi)放、信任、合作，團(tuán)結(jié)世界科技共同體，助力集聚天下英才，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，致力營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。
“六個(gè)必須堅(jiān)持”有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了價(jià)值與邏輯的整體性，道器合一的整體性，知行合一的整體性，是做好智庫(kù)工作最全面、最直接、最深刻的重要原則和根本方法，對(duì)新時(shí)代科技智庫(kù)砥礪制度創(chuàng)新、集智聚力建言、為黨為國(guó)獻(xiàn)策、推動(dòng)科技發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。
聚焦“國(guó)之大者”精準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)科技智庫(kù)服務(wù)黨的中心任務(wù)的切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“對(duì)策研究要選好角度，增強(qiáng)政策建議的含金量，往實(shí)里做、往深里做、往精里做，努力做到研究‘見(jiàn)底’、成果管用有效。”這為我們做好新時(shí)代科技智庫(kù)工作提供了根本遵循。如期實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，迫切需要以科學(xué)咨詢(xún)輔助科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，考驗(yàn)科技智庫(kù)觀大勢(shì)、謀全局、抓根本的戰(zhàn)略智慧和戰(zhàn)略思維能力。
科技智庫(kù)要敏于“謀勢(shì)”，為統(tǒng)觀我國(guó)科技創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境態(tài)勢(shì)提供科學(xué)依據(jù)。黨的二十大明確了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，即全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，有力支撐這項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，對(duì)科技智庫(kù)提出了新的更高要求，開(kāi)辟了更加廣闊的天地。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，這是厚積薄發(fā)、階梯遞進(jìn)的積勢(shì)蓄能期，是優(yōu)勢(shì)集聚、機(jī)遇彰顯的戰(zhàn)略疊加期，是挑戰(zhàn)劇增、風(fēng)險(xiǎn)累積的承壓前行期，是跨越趕超、爬坡過(guò)坎的時(shí)間窗口期，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜程度前所未有。一方面，世界處于百年未有之大變局，人類(lèi)文明的未來(lái)充滿(mǎn)前所未有的不確定性、不穩(wěn)定性、不安全性。世紀(jì)疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，科技與人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，大國(guó)博弈更趨復(fù)雜。另一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起、加速演進(jìn)。各學(xué)科領(lǐng)域之間，科學(xué)與技術(shù)之間，科學(xué)、技術(shù)與工程之間，全面走向深度交叉融合，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化廣泛擴(kuò)散滲透。新形勢(shì)下，科技成為時(shí)代脈搏律動(dòng)最活躍、最富生機(jī)、最具變革性的領(lǐng)域，成為現(xiàn)代化的最大變量。世界動(dòng)蕩變革的復(fù)雜性、大國(guó)博弈的尖銳性，致使科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升，科技戰(zhàn)略與制度政策的重要性全面上升，科技服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的重要性也全面上升。透徹分析發(fā)展環(huán)境，要充分估量新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革歷史交匯的廣泛影響，充分估量科技產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展歷史交匯的重大影響，充分估量中美戰(zhàn)略博弈、烏克蘭危機(jī)等對(duì)科技創(chuàng)新與人才合作交流的深刻影響，充分估量數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化對(duì)科技組織與科技治理的深遠(yuǎn)影響。科技智庫(kù)應(yīng)在把握發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)塑造有利于高水平科技自立自強(qiáng)的發(fā)展和安全態(tài)勢(shì)，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，確保時(shí)與勢(shì)始終在我們一邊。
科技智庫(kù)要精于“謀略”，為加快實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供智力支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。”要深刻理解黨的二十大統(tǒng)籌教育、科技、人才一體化部署的戰(zhàn)略意蘊(yùn)，加強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性戰(zhàn)略籌劃。深入謀劃實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三大戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng)的保障機(jī)制，把握教育、科技、人才天然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的有機(jī)聯(lián)系，打出確保強(qiáng)力支撐、協(xié)同支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的“戰(zhàn)略組合拳”。深入謀劃堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)的政策措施，形成教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)，完善推動(dòng)教育、科技、人才工作協(xié)同并進(jìn)的“政策工具箱”。 深入謀劃堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向的研發(fā)布局，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成廣度、深度、速度、精度不斷拓展的科技創(chuàng)新格局。深入謀劃堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略路徑，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效貫通。深入謀劃堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體部署的戰(zhàn)略思路，推動(dòng)“四鏈”深度融合，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。深入謀劃突破“卡脖子”難題的真招實(shí)招，統(tǒng)籌布局新賽道新賽制，前瞻研究關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新方向與路徑，形成洞察變革于端倪、把握先機(jī)于初始、引領(lǐng)方向于“無(wú)人區(qū)”的“戰(zhàn)略前哨”。
科技智庫(kù)要善于“謀制”，為形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度提供戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。”“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。”科技智庫(kù)要深入謀劃如何克服科技創(chuàng)新資源配置、力量布局等方面分散、重復(fù)、封閉、低效、組織無(wú)序、協(xié)同不力等弊端，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技發(fā)展與治理效能。深入謀劃如何健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，統(tǒng)籌處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在市場(chǎng)有效的領(lǐng)域尊重并發(fā)揮好市場(chǎng)配置技術(shù)資源的決定性作用，在市場(chǎng)失靈的方面更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)有為政府、有序組織，保障有力主體、有效市場(chǎng)，探討著眼破解“燃眉之急”“心腹之患”“后顧之憂(yōu)”，聚焦戰(zhàn)略必爭(zhēng)、體系必備、發(fā)展必需、安全必要的關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，跨越“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)-再落后”陷阱、突破 “卡脖子”難題、擺脫受制于人困局的戰(zhàn)略性制度安排。深入謀劃如何完善科技創(chuàng)新體系、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，探討有序組織戰(zhàn)略科技力量的機(jī)制，使不同機(jī)構(gòu)功能定位清晰、銜接協(xié)同緊密。探討有效激勵(lì)戰(zhàn)略人才力量的機(jī)制，使各類(lèi)人才人崗相適、才盡其用。探討統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新體系、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的路徑舉措，促進(jìn)央地聯(lián)動(dòng)協(xié)同，國(guó)家創(chuàng)新體系各主體密切互動(dòng)，提升國(guó)家科技基礎(chǔ)能力。深入謀劃如何形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，推進(jìn)深化科技體制改革、科技評(píng)價(jià)改革，豐富多元化科技投入渠道，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保障。立足世界文明交流互鑒的大勢(shì)和思想文化激蕩的現(xiàn)實(shí)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，凸顯我國(guó)在科技產(chǎn)業(yè)變革歷史交匯期推動(dòng)全球化深入發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放的信心意志，促進(jìn)團(tuán)結(jié)、信任、合作，匯聚共識(shí)，增信釋疑，與世界潮流同頻共振，促進(jìn)中國(guó)方案與各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的交流融合，拓展國(guó)家科技戰(zhàn)略咨詢(xún)向國(guó)際化延伸的戰(zhàn)略通道，構(gòu)建國(guó)際科技智庫(kù)的中國(guó)樞紐，增進(jìn)中國(guó)故事的世界理解、中國(guó)方案的世界認(rèn)同。
全面塑造新型科技智庫(kù)，凝心聚力服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)
習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化兩院的國(guó)家高端智庫(kù)職能，發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家作用，積極開(kāi)展咨詢(xún)?cè)u(píng)議，服務(wù)國(guó)家決策。”強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)科協(xié)要肩負(fù)起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責(zé)，堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)。”我們要準(zhǔn)確把握科協(xié)智庫(kù)的本質(zhì)特點(diǎn)和價(jià)值屬性，在服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上堅(jiān)守初心使命，創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值。
一是突出政治性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，最重要的是要保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。”科協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，讓黨放心、不負(fù)人民，講政治是第一位的。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是科協(xié)智庫(kù)工作的根本保證，黨管智庫(kù)是根本要求，夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政之基是根本使命?？茀f(xié)智庫(kù)要強(qiáng)化政治功能，涵養(yǎng)高度的政治敏銳性、政治鑒別力，智庫(kù)工作者要堅(jiān)定自覺(jué)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要善于從政治上看智庫(kù)工作，善用學(xué)術(shù)講政治，做到講故事與講道理相結(jié)合，講“國(guó)之大者”與講科技界關(guān)切相結(jié)合。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)道、問(wèn)策、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于基層，充分發(fā)掘蘊(yùn)藏在科技工作者和廣大人民群眾中的巨大智慧潛能。
二是突出戰(zhàn)略性。準(zhǔn)確判斷戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，科學(xué)謀劃戰(zhàn)略舉措，才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。智庫(kù)要長(zhǎng)于謀勢(shì)，精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，辯證認(rèn)識(shí)時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，識(shí)別戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機(jī)和先機(jī)，爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)。強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，著眼長(zhǎng)歷史周期，深化事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題研究，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，防止長(zhǎng)期目標(biāo)短期化。以大計(jì)小，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，換位思考、定位動(dòng)作。智庫(kù)研究者要善于跳出科技看科技，跳出科協(xié)看科協(xié)，跳出中國(guó)看中國(guó)。強(qiáng)化戰(zhàn)略策源，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略人才力量培育發(fā)展，著眼健全新型舉國(guó)體制、塑造新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新體系、生成國(guó)家科技創(chuàng)新體系化戰(zhàn)略能力建言獻(xiàn)策。
三是突出系統(tǒng)性。把握辯證邏輯，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。智庫(kù)工作要精準(zhǔn)定位，完善功能，彰顯特色，拓展空間，力爭(zhēng)在黨和國(guó)家工作大局中實(shí)現(xiàn)不可或缺的智力貢獻(xiàn)。把握整體視角，統(tǒng)籌系統(tǒng)布局。統(tǒng)籌智庫(kù)工作與其他業(yè)務(wù)的關(guān)系，統(tǒng)籌組織體系與功能布局，統(tǒng)籌前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性戰(zhàn)略研究部署，統(tǒng)籌近、中、遠(yuǎn)期時(shí)空布局。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，提升系統(tǒng)功能。堅(jiān)持開(kāi)放協(xié)同、融合發(fā)展，廣開(kāi)智源，推動(dòng)智庫(kù)賦能，廣拓應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮橋梁紐帶作用，共建智庫(kù)合作網(wǎng)絡(luò)，共筑智庫(kù)新生態(tài)，統(tǒng)籌提升智庫(kù)的學(xué)術(shù)影響力、決策影響力、社會(huì)影響力、國(guó)際影響力。
四是突出規(guī)律性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。”科協(xié)打造高端科技智庫(kù)，應(yīng)尊重并遵循科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持務(wù)本溯源、正本清源，固本培元，守正創(chuàng)新，致力于建設(shè)人才、組織和創(chuàng)新的開(kāi)放平臺(tái)，把科技工作者的個(gè)體智慧凝練上升為有組織的集體智慧，把學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的共識(shí)有效轉(zhuǎn)化為政治團(tuán)隊(duì)的共識(shí)，塑造有思想穿透力的智庫(kù)品牌?？茀f(xié)智庫(kù)還要堅(jiān)守理性中道，發(fā)揮科技社會(huì)組織第三方優(yōu)勢(shì)，探尋科技之治、中國(guó)之治、世界之治的客觀規(guī)律，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。
五是突出協(xié)同性。強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，深刻領(lǐng)悟黨的二十大關(guān)于教育、科技、人才三位一體的整體布局，形成對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的協(xié)同支撐，促進(jìn)新型舉國(guó)體制下國(guó)家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同、戰(zhàn)略人才力量協(xié)同。強(qiáng)化體系協(xié)同，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化科學(xué)研究體系、技術(shù)攻關(guān)體系、戰(zhàn)略力量體系、成果轉(zhuǎn)化體系、開(kāi)放治理體系的相互支撐和聯(lián)動(dòng)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。強(qiáng)化組織協(xié)同，加強(qiáng)與部門(mén)、地方、企業(yè)合作中的智庫(kù)功能，拓展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)略研究空間布局。促進(jìn)智庫(kù)協(xié)同，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新智庫(kù)聯(lián)盟、智庫(kù)人才聯(lián)盟等，加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委、地方智庫(kù)、學(xué)會(huì)智庫(kù)、民間智庫(kù)的戰(zhàn)略協(xié)作。
六是突出創(chuàng)新性。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“敢于說(shuō)前人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話(huà)，敢于干前人沒(méi)有干過(guò)的事情，以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。”智庫(kù)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新思維，著眼科技與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明深度融合、相互促進(jìn)，突出視角創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持基本哲學(xué)方法與現(xiàn)代科學(xué)方法創(chuàng)新的統(tǒng)一，探索新領(lǐng)域、新賽道，塑造新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。倡導(dǎo)交叉創(chuàng)新，促進(jìn)多學(xué)科交叉，科學(xué)、技術(shù)、工程交叉，自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)交叉，促進(jìn)聚眾智集大成。
七是突出智能性。數(shù)字化正成為推進(jìn)決策科學(xué)化、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。數(shù)字賦能從信息獲取、要素整合、意見(jiàn)集成、成果傳播等方面，促進(jìn)體系重構(gòu)、流程再造，有利于拓展視野廣度、研究深度、感知速度、研判精度、時(shí)間跨度，從而提升智庫(kù)研判的智能性、科學(xué)性、實(shí)效性。從廣度看，數(shù)字化支撐使智庫(kù)更有條件兼具宏觀和微觀層面，立足更廣闊的視野、更廣泛的領(lǐng)域，拓展更豐富的資源信息源頭活水。從深度看，數(shù)字化促進(jìn)智庫(kù)研究開(kāi)掘縱深的科技、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域，有利于更深入理解數(shù)據(jù)背后的政策意蘊(yùn)、深入洞察規(guī)律性認(rèn)識(shí)。從速度看，數(shù)字化調(diào)查等平臺(tái)助力智庫(kù)對(duì)研究對(duì)象的態(tài)勢(shì)感知更靈敏、反饋更快速，智能化分析平臺(tái)則大大提高智庫(kù)運(yùn)行和成果產(chǎn)出效率。從精度看，大數(shù)據(jù)密集型知識(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的應(yīng)用，可以結(jié)合專(zhuān)家智識(shí)研判，使相關(guān)分析更精準(zhǔn)，主觀判斷更符合客觀規(guī)律。從跨度看，歷時(shí)性數(shù)據(jù)積累更便于智庫(kù)從長(zhǎng)周期的歷史分析中把握規(guī)律、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。
八是突出開(kāi)放性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持面向世界、面向未來(lái)，增進(jìn)對(duì)國(guó)際科技界的開(kāi)放、信任、合作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。”科協(xié)智庫(kù)要堅(jiān)持胸懷全局，著眼科技與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明深入?yún)f(xié)同，助力京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展，為服務(wù)“國(guó)之大者”出大主意、出好主意。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開(kāi)源，營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持開(kāi)放合作，秉持科學(xué)技術(shù)的世界性、時(shí)代性，搭建全球創(chuàng)新對(duì)話(huà)合作平臺(tái)，民間科技人文交流平臺(tái)、全球科技治理共享平臺(tái)、國(guó)際科技人才合作平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放戰(zhàn)略議題，擴(kuò)大智庫(kù)“朋友圈”，有效參與全球科技治理，推動(dòng)科技服務(wù)于人類(lèi)命運(yùn)共同體。
（作者為中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院黨委書(shū)記、研究員）
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年。
②《習(xí)近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023年。
③《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），北京：外文出版社，2022年。
責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲
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