今年5月5日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。”習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察期間指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子,必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,瞄準(zhǔn)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,立足我國(guó)國(guó)情,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為構(gòu)筑我國(guó)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。
一、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,財(cái)富之源,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本錢(qián),不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。”加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,關(guān)系我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)合理的量的增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從現(xiàn)代化的歷史看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)起著十分重要的作用。實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是推動(dòng)國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌道的主導(dǎo)力量。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的世界奇跡,離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ),特別是制造業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)是完全不可能的。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。把這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng),堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,才能夯實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),增強(qiáng)我國(guó)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,把我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。”構(gòu)建自主可控、安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性的需要,建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的需要。我國(guó)必須通過(guò)建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上是建立有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的需要。黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整,產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我國(guó)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)”。全球正在經(jīng)歷的深刻的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命不斷推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變革,為構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系釋放新的動(dòng)力。同時(shí),新的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的潛力要得到充分發(fā)揮離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命必將帶來(lái)生產(chǎn)技術(shù)的重大變革和生產(chǎn)方式的重構(gòu),為加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了新機(jī)遇。新產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,既包括新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,也包括制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合,產(chǎn)業(yè)融合將促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的提升。在新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,不僅讓傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得新的動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)升級(jí),而且還會(huì)不斷拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,催生實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)、新模式。
二、牢牢把握加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)
新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),世界上任何一個(gè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,無(wú)一例外擁有一個(gè)龐大而高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須高度重視以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
要重視抓好制造業(yè)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),都離不開(kāi)制造業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè),裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁,要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán),使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)”。制造業(yè)產(chǎn)品更有市場(chǎng)擴(kuò)大效應(yīng),市場(chǎng)擴(kuò)大有助于社會(huì)分工的擴(kuò)大和深化,不僅有助于工業(yè)部門(mén)本身的分工擴(kuò)大和深化,還會(huì)有助于經(jīng)濟(jì)其他部門(mén),包括對(duì)服務(wù)業(yè)需求的擴(kuò)大和服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工的擴(kuò)大和深化。制造業(yè)的發(fā)展是服務(wù)業(yè)效率和質(zhì)量提升的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)效率和質(zhì)量的提高很大程度上依賴于投入于其中的資本、產(chǎn)品的技術(shù)水平,如金融服務(wù)的效率和質(zhì)量的提高依賴于通信技術(shù)、通信工具和數(shù)據(jù)處理技術(shù)工具的發(fā)展。
要重視抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求,堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”。傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道,未來(lái)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保證,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。
要重視推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。習(xí)近平總書(shū)記指出,“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心”。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給,提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。要以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
要聚焦確保國(guó)家安全,確?;久裆?,確保基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體正常運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“作為14億人口的大國(guó),糧食和實(shí)體產(chǎn)業(yè)要以自己為主,這一條絕對(duì)不能丟”。加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要大力提升糧食、能源資源安全保障能力,特別是要把糧食飯碗牢牢端在自己手上;要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,支持企業(yè)“組團(tuán)出海”,加快進(jìn)口多元化;要提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力;要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、加快推進(jìn)建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措
加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要把握好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展規(guī)律、時(shí)代特點(diǎn)、實(shí)踐要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,“當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢(shì),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和歷史大趨勢(shì),不以人的意志為轉(zhuǎn)移。”構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì),從時(shí)空兩方面統(tǒng)籌抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)和轉(zhuǎn)移。
以推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但還有不少短板,一些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還不是很牢固,進(jìn)一步發(fā)展必須靠創(chuàng)新”。要勇于創(chuàng)新,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì),全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),形成良性循環(huán);堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)有效貫通;堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,推動(dòng)深度融合。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)制造能力,破解類(lèi)似高精度光刻機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”問(wèn)題。牢牢把握全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出的綠色化、數(shù)字化加速轉(zhuǎn)型的態(tài)勢(shì),以綠色化、數(shù)字化、智能化賦能補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈和建鏈,將推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化水平,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)體化。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合”。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī),以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能。要突出先導(dǎo)性和支柱性,優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,以“鼎新”帶動(dòng)“革故”,以增量帶動(dòng)存量,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
深入推進(jìn)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)綠色發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,充分發(fā)揮綠色化賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化改造,推動(dòng)促進(jìn)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)綠色化改造,降低能耗和碳排放水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中新興產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)。推動(dòng)全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體的綠色化。當(dāng)前,我國(guó)的工業(yè)體系綠色化升級(jí)中仍有不少關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備對(duì)國(guó)外依賴較大,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題仍較突出,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中綠色化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。
推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移、促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。加快先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),充分發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)集群的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城市群、都市圈建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化相銜接,實(shí)現(xiàn)城市群、城市圈的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平提升與鄉(xiāng)村振興相銜接。提升中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力,實(shí)現(xiàn)東中西產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈梯次銜接格局。鼓勵(lì)各地根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。消除區(qū)域壁壘,真正形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),提升實(shí)體產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力和可靠性,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán),形成參與國(guó)際大循環(huán)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員)