制圖：汪哲平

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多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速提升，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)較快，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定……4月份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，并延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。下階段，要著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

“4月份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速提升，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)較快，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。”5月16日舉辦的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹了今年4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

看就業(yè)——

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月下降

“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)形勢(shì)總體改善，農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。”付凌暉從幾方面介紹了當(dāng)前就業(yè)狀況。

全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月下降。4月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，接近2019年前的統(tǒng)計(jì)水平。

就業(yè)主體人群失業(yè)率穩(wěn)中有降。4月份，25—59歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，低于2019年同期水平。

農(nóng)民工群體就業(yè)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。4月份，外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍人口城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，基本接近正常水平。今年以來(lái)，建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等農(nóng)民工就業(yè)比較多的行業(yè)整體恢復(fù)向好，對(duì)改善農(nóng)民工就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

“目前，就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然比較突出。4月份，16—24歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)上升，穩(wěn)定和擴(kuò)大青年人的就業(yè)仍需加力。”付凌暉表示，下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，特別是服務(wù)業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)有望總體穩(wěn)定，“對(duì)于青年人就業(yè)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)也在積極出臺(tái)政策，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。相信隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，青年人就業(yè)形勢(shì)也會(huì)逐步改善。”

看物價(jià)——

多重因素將帶動(dòng)CPI漲幅回到合理水平

今年以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅總體回落。對(duì)此，付凌暉分析，CPI走低主要是一些階段性因素影響，“一是隨著氣溫轉(zhuǎn)暖，鮮菜、鮮果供應(yīng)增加，生豬市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，帶動(dòng)食品價(jià)格回落。二是今年以來(lái)，全球能源價(jià)格總體趨于回落，對(duì)國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)汽柴油價(jià)格影響顯現(xiàn)。三是汽車(chē)等國(guó)內(nèi)部分耐用消費(fèi)品降價(jià)促銷(xiāo)。四是上年同期對(duì)比基數(shù)走高。”

付凌暉認(rèn)為，從下階段情況看，CPI同比漲幅階段性低位運(yùn)行還會(huì)持續(xù)，原因主要有三方面：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以后，供給需求都在改善，但是需求恢復(fù)相對(duì)于供給改善仍顯不足，尤其是外需拉動(dòng)相對(duì)上年有所減弱；二是國(guó)際輸入性影響可能還會(huì)持續(xù)；三是翹尾因素減弱。他同時(shí)表示，擴(kuò)大內(nèi)需政策顯效、經(jīng)濟(jì)活躍度提升、就業(yè)逐步改善、消費(fèi)信心增強(qiáng)等方面因素，將帶動(dòng)CPI漲幅回到合理水平。

再看工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）。今年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多重因素影響，PPI同比降幅連續(xù)擴(kuò)大，4月份同比下降3.6%。付凌暉分析，其原因主要包括受?chē)?guó)際輸入性因素影響、部分行業(yè)市場(chǎng)需求不足、上年價(jià)格變動(dòng)翹尾下拉影響加大等，“從下階段情況來(lái)看，國(guó)際輸入性影響還會(huì)持續(xù)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求仍在恢復(fù)，部分工業(yè)品價(jià)格短期下行情況還會(huì)延續(xù)。但是隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、市場(chǎng)需求回暖，下半年P(guān)PI有望逐步回升。”

看工業(yè)——

多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品保持增長(zhǎng)

4月份，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)情況，付凌暉作了分析——

多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品保持增長(zhǎng)。4月份，41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，25個(gè)行業(yè)增加值保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面超過(guò)六成。620種主要工業(yè)產(chǎn)品中，358種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)到57.7%。

裝備制造業(yè)支撐作用明顯。4月份，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，高于全部規(guī)上工業(yè)增速。其中，汽車(chē)制造業(yè)、電氣機(jī)械器材制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)44.6%和17.3%。

新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)。隨著創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。4月份，光伏電池、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)69.1%、36.9%；多晶硅、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)89.3%和47.6%。

今年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定。1至4月，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.4%，在上年較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，制造業(yè)投資中，裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)16.1%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)15.3%，都保持較快增長(zhǎng)，表明制造業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)延續(xù)。

4月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）小幅回落至臨界點(diǎn)以下。“這是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中的暫時(shí)性現(xiàn)象。從主要原因看，一是前期生產(chǎn)快速修復(fù)，需求恢復(fù)相對(duì)偏慢，一定程度上抑制了生產(chǎn)的繼續(xù)擴(kuò)張。二是企業(yè)去庫(kù)存影響。三是季節(jié)性因素影響。”付凌暉認(rèn)為，下階段，隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)，PMI將逐步改善。

看消費(fèi)——

市場(chǎng)銷(xiāo)售延續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)

“今年以來(lái)，促消費(fèi)政策持續(xù)顯效，居民消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)向好。”付凌暉告訴記者，4月份，市場(chǎng)銷(xiāo)售延續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.4%，比上月加快7.8個(gè)百分點(diǎn)，主要呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)——

接觸性服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。隨著居民外出購(gòu)物、就餐、旅游、觀影活動(dòng)增加，相關(guān)消費(fèi)明顯擴(kuò)大。4月份，餐飲收入同比增長(zhǎng)43.8%；營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量成倍增長(zhǎng)，電影票房大幅增加。

升級(jí)類(lèi)商品零售增勢(shì)較好。4月份，商品零售額同比增長(zhǎng)15.9%。限額以上化妝品類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、體育娛樂(lè)用品類(lèi)商品零售額同比增速均超過(guò)20%，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)零售和實(shí)體店零售均在改善。隨著市場(chǎng)物流進(jìn)一步暢通，居民網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。1至4月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)10.4%，比1至3月加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，居民線下消費(fèi)態(tài)勢(shì)也在改善，1至4月，限額以上實(shí)體店零售額增速繼續(xù)加快，其中百貨店零售額同比增長(zhǎng)11.1%。

“當(dāng)前，消費(fèi)恢復(fù)仍是初步，居民消費(fèi)能力提升和消費(fèi)意愿增強(qiáng)還有空間。隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、就業(yè)增加、消費(fèi)環(huán)境改善，消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力有望繼續(xù)增強(qiáng)。”付凌暉認(rèn)為，各地區(qū)各部門(mén)今年出臺(tái)了一系列促消費(fèi)政策，這些政策效果逐步顯現(xiàn)將進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，“綜合來(lái)看，我國(guó)消費(fèi)恢復(fù)向好，有條件有基礎(chǔ)也有信心。”

“總的看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)向好，但也要看到，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外部壓力依然較大，國(guó)內(nèi)需求不足制約猶存，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍比較突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。”付凌暉表示，下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，全面深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。（本報(bào)記者 劉志強(qiáng)）