【摘要】數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局的驅(qū)動(dòng)力量。在新時(shí)代背景下數(shù)字職業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字職業(yè)技術(shù)化、數(shù)字職業(yè)智能化、數(shù)字職業(yè)服務(wù)化的基本特征。在實(shí)踐過(guò)程中，推動(dòng)數(shù)字職業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展要完善數(shù)字職業(yè)法律政策體系、構(gòu)建多元協(xié)同的數(shù)字職業(yè)保障制度、建設(shè)數(shù)字職業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字職業(yè) 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 新發(fā)展格局 數(shù)字中國(guó)

【中圖分類號(hào)】F49 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的二十大報(bào)告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的任務(wù)。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的加速創(chuàng)新，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的重要引擎。眾多數(shù)字職業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背景下得以興起，數(shù)字領(lǐng)域從業(yè)人員規(guī)模日益擴(kuò)大，并逐漸成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

數(shù)字職業(yè)將朝著技術(shù)化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展

數(shù)字職業(yè)技術(shù)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以先進(jìn)科技為核心驅(qū)動(dòng)、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)生產(chǎn)方式的變革進(jìn)而孕育出更多新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生持續(xù)影響，并促使未來(lái)出現(xiàn)更多的新職業(yè)。這個(gè)過(guò)程的具體運(yùn)行邏輯為：技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步將對(duì)從業(yè)者進(jìn)行新一輪的篩選，例如目前傳統(tǒng)設(shè)備正在被主流的數(shù)字設(shè)備所取代，而數(shù)字化生產(chǎn)必然會(huì)對(duì)從業(yè)者的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)產(chǎn)生新的要求，即從業(yè)者不僅要掌握傳統(tǒng)原有的技術(shù)技能，同時(shí)還應(yīng)掌握較高的數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用及操作能力。顯然，在新崛起的數(shù)字產(chǎn)業(yè)面前，低技能的從業(yè)者將逐漸被社會(huì)淘汰，而高數(shù)字技能的從業(yè)者則會(huì)成為人才市場(chǎng)的“香餑餑”。數(shù)字職業(yè)將朝著技術(shù)化趨勢(shì)發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)諸多新興的技術(shù)型數(shù)字職業(yè)。

數(shù)字職業(yè)智能化。目前數(shù)字技術(shù)正被廣泛運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化號(hào)角的吹響，以人工智能為核心的數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)及制造業(yè)等產(chǎn)生極大影響，被技術(shù)賦能的機(jī)器設(shè)備也具備了較強(qiáng)的數(shù)據(jù)感知、問(wèn)題分析和處理決策等能力，從而確保產(chǎn)業(yè)鏈中的設(shè)計(jì)生產(chǎn)、制造供應(yīng)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)更加智能化和高效化。為了不斷適應(yīng)由機(jī)器人、人工智能推動(dòng)的新技術(shù)革命潮流，數(shù)字職業(yè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生機(jī)器人工程技術(shù)人員、智能硬件裝調(diào)員等與人工智能數(shù)字技術(shù)相關(guān)的新興職業(yè)。

數(shù)字職業(yè)服務(wù)化。目前第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)GDP中的占比呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，尤其在數(shù)字技術(shù)賦能下，2022年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值638698億元，比上年增長(zhǎng)2.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化要求就業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，從而順應(yīng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元訴求。相比第一、二產(chǎn)業(yè)在智能化時(shí)代將朝著減員增效的方向演變，第三產(chǎn)業(yè)則是在數(shù)字技術(shù)加持下，涌現(xiàn)出了包括在線教育、在線代駕、智慧社區(qū)、在線云旅游、無(wú)人零售等在內(nèi)的消費(fèi)新場(chǎng)景，展現(xiàn)出了巨大的消費(fèi)潛力，并且能夠更好地滿足我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)和生活性服務(wù)行業(yè)對(duì)新時(shí)代就業(yè)能力的現(xiàn)實(shí)需求，于是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化下的服務(wù)業(yè)開(kāi)始朝著增員增質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了大量的工作崗位，產(chǎn)生了包括網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約代駕、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等多種新興的服務(wù)型數(shù)字職業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新就業(yè)形式、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)社會(huì)職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇

政策驅(qū)動(dòng)新業(yè)態(tài)新職業(yè)產(chǎn)生。政府出臺(tái)的相關(guān)就業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代職業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力。就業(yè)是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)固民生的根本，我國(guó)各級(jí)地方政府在制定戰(zhàn)略發(fā)展方針時(shí)也一直遵循著就業(yè)優(yōu)先的原則，一直緊隨全球經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)，相繼出臺(tái)了多個(gè)領(lǐng)域的針對(duì)性就業(yè)政策，來(lái)不斷拓展社會(huì)就業(yè)新空間，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)就業(yè)新渠道。在新時(shí)代背景下，新就業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)出高價(jià)值、高附加值、個(gè)性化、多元化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，成為催生新職業(yè)的主要途徑。2021年8月，我國(guó)發(fā)布的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》和2022年3月發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文件明確，要推進(jìn)職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的日益完善，加大對(duì)新職業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以造就更多的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和就業(yè)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的職業(yè)創(chuàng)造。數(shù)字職業(yè)發(fā)展離不開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)。在過(guò)去的十年間，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，其發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背景下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷推進(jìn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新鮮活力，也為創(chuàng)新就業(yè)形式、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)社會(huì)職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。正是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展之下，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，隨之更多的數(shù)字新職業(yè)相繼出現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)同開(kāi)放、覆蓋面廣的格局，為產(chǎn)業(yè)上下游就業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。2022年人社部公布的18個(gè)新職業(yè)中，與數(shù)字技能高度關(guān)聯(lián)的新職業(yè)占比超過(guò)一半，這些數(shù)字新職業(yè)分布在社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配以及消費(fèi)的諸多環(huán)節(jié)，幾乎覆蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前隨著鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、升級(jí)，數(shù)字化的浪潮也開(kāi)始涌向鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)實(shí)施“數(shù)字強(qiáng)農(nóng)”“智慧務(wù)農(nóng)”，從而為鄉(xiāng)村振興提供了助力。

組織變革下的職業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展正向著平臺(tái)型的組織模式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過(guò)程中展現(xiàn)出了多種顯著性特點(diǎn)，如更加柔性、扁平和智能化。具體來(lái)看，數(shù)字技術(shù)的較快發(fā)展促使商業(yè)領(lǐng)域的信息交流變得更加透明化，企業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、市場(chǎng)的界限被打破，跨界融合已經(jīng)成為新常態(tài)。這種形勢(shì)下，企業(yè)組織模式的核心內(nèi)容便是建立相應(yīng)的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，平臺(tái)與個(gè)體員工之間應(yīng)更加注重相互協(xié)作，個(gè)體的工作也變得更具靈活性。在這種新型的組織模式主導(dǎo)下，企業(yè)和個(gè)體之間的差異越來(lái)越小，它們既是“組織”中的組成部分，同時(shí)也是“市場(chǎng)”中的個(gè)體。如海爾集團(tuán)最早嘗試“人單合一”的發(fā)展模式，即員工和企業(yè)可以進(jìn)行角色互換，員工可以成為自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客。組織邊界的打破意味著個(gè)體與組織之間可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)，合作共贏的合作關(guān)系徹底代替了傳統(tǒng)意義上的雇傭關(guān)系。組織會(huì)賦予個(gè)體更加多樣化的選擇權(quán)利，以最大化調(diào)動(dòng)個(gè)體的創(chuàng)新積極性和工作潛能，從而創(chuàng)造更大的效能。

構(gòu)建數(shù)字職業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字職業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

完善數(shù)字職業(yè)法律政策體系。第一，加快推動(dòng)勞動(dòng)立法創(chuàng)新。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出臺(tái)專項(xiàng)法案，從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者最低工資、工作時(shí)長(zhǎng)、就業(yè)公平、安全衛(wèi)生、個(gè)人隱私等的保護(hù)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)社保繳費(fèi)、解雇保護(hù)等方面需根據(jù)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特征等來(lái)構(gòu)建更加彈性化的管理體系。第二，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。應(yīng)充分保證政策實(shí)施過(guò)程的精準(zhǔn)性，明確各類用工企業(yè)和平臺(tái)的責(zé)任比例。以職業(yè)傷害保障機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程為例，對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)且與企業(yè)和平臺(tái)有密切聯(lián)系的靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)，如代駕和網(wǎng)約車司機(jī)等企業(yè)或平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)較大責(zé)任。

構(gòu)建多元協(xié)同的數(shù)字職業(yè)保障制度。第一，發(fā)揮工會(huì)組織的保障作用。工會(huì)是維護(hù)從業(yè)者合法利益，為從業(yè)者提供職業(yè)保障的重要組織。應(yīng)充分把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勞動(dòng)者借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新性地推行線上入會(huì)的方式，以此來(lái)確保工會(huì)服務(wù)模式及服務(wù)內(nèi)容的人性化。第二，為勞動(dòng)者搭建高效的集體協(xié)商機(jī)制。各類型的數(shù)字企業(yè)和數(shù)字化平臺(tái)每年都應(yīng)在內(nèi)部選取優(yōu)秀員工與區(qū)域內(nèi)的領(lǐng)頭企業(yè)、工會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商，制定更為規(guī)范且切實(shí)可行的行業(yè)協(xié)議和工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證勞動(dòng)者的自身權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮自身職能，針對(duì)本行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范、工資標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題實(shí)施嚴(yán)格管理，從而確保行業(yè)良性運(yùn)行，營(yíng)造健康公平的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，切實(shí)保障從業(yè)者收入。第三，構(gòu)建完善的法律援助和糾紛調(diào)解機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)矛盾糾紛和爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)，注重提升法院和仲裁等機(jī)構(gòu)的解決問(wèn)題能力，形成公平化、權(quán)威化的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決指導(dǎo)辦法，用以化解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)以客觀事實(shí)為依據(jù)梳理勞動(dòng)者與企業(yè)之間的關(guān)系，同時(shí)還應(yīng)與其他法律援助機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)行合作，向該領(lǐng)域的勞動(dòng)者提供法律服務(wù)。

建設(shè)數(shù)字職業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。首先，在全面掌握現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)化匹配。一方面，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)就業(yè)形勢(shì)研判，并對(duì)職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析，加大對(duì)勞動(dòng)用工和失業(yè)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。另一方面，嘗試打造全國(guó)統(tǒng)一化的調(diào)度平臺(tái)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的就業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)省際勞務(wù)協(xié)作，始終保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力資源能夠滿足社會(huì)實(shí)際需求。其次，對(duì)于已經(jīng)處于待業(yè)狀態(tài)或是有更多學(xué)習(xí)需求的勞動(dòng)者，應(yīng)根據(jù)其需求設(shè)置針對(duì)性的數(shù)字技能培訓(xùn)課程。引導(dǎo)大型企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，在數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中通過(guò)干學(xué)結(jié)合、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)等途徑，讓傳統(tǒng)職業(yè)失業(yè)工人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到信息采集、資源審核、線上客服等難度較低的崗位。再次，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力技能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的耦合共進(jìn)。在鄉(xiāng)村振興背景下，既要借助數(shù)字技術(shù)賦能，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，借助于家庭農(nóng)場(chǎng)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培育等方式，在農(nóng)村地區(qū)培育更多高素質(zhì)的數(shù)字職業(yè)從業(yè)者；還要在城市發(fā)展中繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化升級(jí)，集中力量推進(jìn)智能制造專業(yè)人才培養(yǎng)，以培育出更多與人工智能數(shù)字技術(shù)相關(guān)的新興職業(yè)人才。最后，加快數(shù)字職業(yè)教育創(chuàng)新。加快產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展步伐，鼓勵(lì)數(shù)字企業(yè)制定與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源開(kāi)發(fā)方案，并以此為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)與高校對(duì)接，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、院校課程、專業(yè)設(shè)置等相關(guān)環(huán)節(jié)具有較高的契合度。借助數(shù)字平臺(tái)打造直播點(diǎn)播課程、線上線下課時(shí)銜接、知識(shí)跨界學(xué)習(xí)等多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容，并為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)者提供必要的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（作者為山西大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

【參考文獻(xiàn)】

①劉和東、紀(jì)然：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)制與效應(yīng)研究》，《科技進(jìn)步與對(duì)策》，2023年第1期。

②閆慧慧、楊小勇：《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下數(shù)字零工的勞動(dòng)權(quán)益保障研究》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，2022年第5期。

責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲

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