隨著大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈、5G技術、數(shù)字城市、智慧社會等新技術、新業(yè)態(tài)和新理念的快速興起，數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化加速推進，中國邁入了數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵時期，數(shù)字經濟已經成為助力推動高質量發(fā)展和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的“新動能”。黨的二十大報告強調，加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。當前，要建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，促進數(shù)字經濟健康發(fā)展，要調動數(shù)字勞動者的積極性，優(yōu)化數(shù)字勞動者的從業(yè)環(huán)境，建構數(shù)字勞動的分配機制，縮小數(shù)字勞動中的分配“鴻溝”，推動數(shù)字技術同數(shù)字勞動深度融合，夯實我國數(shù)字經濟發(fā)展的社會基礎。

數(shù)字勞動是何種形態(tài)的勞動

數(shù)字勞動是數(shù)字經濟發(fā)展的重要因素，是創(chuàng)造數(shù)字產品并使其價值得以實現(xiàn)的新型勞動形態(tài)。與傳統(tǒng)的勞動形式不同，數(shù)字勞動依托數(shù)字技術、數(shù)字平臺等數(shù)字化基礎設施，特別是依托互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等關鍵數(shù)字技術載體，對人們在數(shù)字平臺和數(shù)字界面中所進行的交往、工作、娛樂、消費等生成的數(shù)據和信息等“原材料”進行采集、傳輸、編碼、分析、存儲和賦值，創(chuàng)造出以非實物形態(tài)為特質的數(shù)字產品，并以信號、通信、廣告、代碼、軟件、文創(chuàng)、服務等產品形式進行交易，最終實現(xiàn)數(shù)字勞動的價值創(chuàng)造和價值轉移。因此，與以往加工改造自然實物不同，數(shù)字勞動以加工和創(chuàng)造數(shù)字產品為目的，是一種生產性和創(chuàng)造性的勞動。需要特別指出的是，數(shù)字勞動不同于純體能勞動，也不同于純智能勞動，而是以人機交互為主要模式的新型勞動。在數(shù)字勞動中，人們打破了勞動的發(fā)生場域和時空場所，以“線上”或“在線”的形式開展辦公、銷售、交易、教育、醫(yī)療等活動，是一種知識型、智力型的勞動形態(tài)。

數(shù)字勞動引發(fā)了什么分配難題

數(shù)字勞動是勞動平臺化、數(shù)字化、智能化的重要體現(xiàn)。由于數(shù)字勞動是數(shù)實結合的綜合性勞動，是全民廣泛參與的科技勞動、智識勞動、情感勞動和賽博格勞動的集中表現(xiàn)，是新型的大眾性勞動，因而在分配層面也引致了新的難題。

一是數(shù)字生產資料的壟斷問題。數(shù)字勞動的核心生產資料即數(shù)字技術、數(shù)字平臺和數(shù)字媒介，它們是數(shù)字勞動得以進行的前提。在數(shù)字勞動過程中，有些數(shù)字生產資料是私有企業(yè)、數(shù)字企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)造的，這些數(shù)字生產資料往往會被數(shù)字企業(yè)和數(shù)字平臺私有化，這就引發(fā)了數(shù)字生產資料的資本化和壟斷問題，最終造成數(shù)字技術無法實現(xiàn)價值普惠和造福大眾。

二是數(shù)字勞動者的主體性問題。數(shù)字勞動是勞動者與數(shù)字機器的交互性勞動過程。數(shù)字勞動者往往與數(shù)字機器進行著共謀、互動與雙向變換。特別是隨著生成式人工智能的發(fā)展，數(shù)字機器似乎成了獨立的“勞動主體”，而勞動者則成了數(shù)字機器的看管者。隨著數(shù)字—智能機器深度嵌入數(shù)字勞動，人的勞動與機器的勞動的邊界將進一步“模糊”，由此會引發(fā)究竟按人的勞動分配還是按機器的勞動分配的問題。

三是數(shù)字勞動產品的占有問題。數(shù)字勞動的直接目的是生產數(shù)字產品，數(shù)字產品如何分配是數(shù)字勞動的重要議題。除此之外，數(shù)字勞動以各類應用軟件（APP）為最直接形式將用戶吸納到數(shù)字界面中，人們在數(shù)字空間和平臺中進行著購物、交易、工作、交往等活動，這些活動盡管不全是數(shù)字勞動，但它往往會生成海量的信息和數(shù)據，這些被聚合而成的“一般數(shù)據”往往具有公共性價值，而它們卻并不歸用戶所有，而是被數(shù)字平臺占用了。這就引致數(shù)據生產者無法占有數(shù)據的問題。

如何建構數(shù)字勞動的分配機制

作為全民參與的一項綜合性勞動，數(shù)字勞動聚合了勞動者在數(shù)字平臺的生產、消費、交往、娛樂等一系列活動。由于數(shù)字勞動夾雜著人機交互關系、潛蘊著時空場域的分離，因而也使數(shù)字勞動主體的界限不再清晰、數(shù)字產品的產權歸屬容易錯置、數(shù)字生產資料的價值很難普惠。因此，要構建以數(shù)據為關鍵要素的分配機制，優(yōu)化數(shù)字勞動環(huán)境，推動數(shù)字經濟健康發(fā)展。

第一，建構數(shù)據基礎制度體系。數(shù)字勞動最基礎的要素是“數(shù)據”，數(shù)字勞動引發(fā)的不平等和不公正主要體現(xiàn)在數(shù)字生產資料的占有和數(shù)據產權方面。為此，要構建適應我國數(shù)據特征、符合我國數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)律的數(shù)據基礎制度，把握數(shù)據產權、流通、交易、使用、分配、治理、安全等的基本規(guī)律，建立數(shù)據產權制度、數(shù)據要素流通和交易制度、數(shù)據要素收益分配制度、數(shù)據要素治理制度，形成數(shù)據基礎制度體系。建構數(shù)據基礎制度歸根到底要激活數(shù)據要素潛能，推進公共數(shù)據、企業(yè)數(shù)據、個人數(shù)據按照確權授權的標準使用和獲益，形成對不同勞動主體數(shù)據要素權益的保護。

第二，建構數(shù)字勞動平臺聯(lián)管聯(lián)治機制。數(shù)字勞動牽涉勞動者、數(shù)字企業(yè)和政府部門等多方主體，特別是數(shù)字平臺與數(shù)字勞動者之間存在著復雜的勞動關系，因而需要建立對多方利益主體的聯(lián)管聯(lián)治機制，規(guī)范各數(shù)字主體的市場行為，防止數(shù)字資本的野蠻生長及其對數(shù)字勞動者的控制，防止數(shù)字平臺資本化及其對數(shù)字生產資料、數(shù)字產品的壟斷。具體來說，要統(tǒng)籌好政府監(jiān)管引導和數(shù)據市場自律的關系，統(tǒng)籌好行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和數(shù)字企業(yè)自治的關系，統(tǒng)籌好數(shù)據國內交易監(jiān)管與跨境流動分類分級監(jiān)管的關系，構建多渠道、便利化數(shù)字市場準入機制，打破“數(shù)據壟斷”，堅決打擊數(shù)字惡意炒作，反對數(shù)字勞動市場的不正當競爭，健全激勵相容、兼顧多方的數(shù)字勞動聯(lián)管聯(lián)治機制。

第三，建立數(shù)據資源整合和開放共享機制。當前，要促進數(shù)字勞動的分配更加公平和公正，需要建立公共數(shù)據資源整合機制和開放收益合理分享機制，特別要優(yōu)化數(shù)字勞動的分配結構，建立激勵與規(guī)范相結合、效率與公平相統(tǒng)一的數(shù)據價值分配機制，消除不同區(qū)域和群體間的數(shù)字鴻溝，更加關注數(shù)字權益特殊群體的利益。要鼓勵各類數(shù)字平臺、企業(yè)按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”的原則，通過分紅、提成等多種渠道探索和健全數(shù)字勞動收益共享方式，鼓勵數(shù)字企業(yè)通過合法渠道依托公共數(shù)據為社會提供數(shù)字公益服務，推動數(shù)字勞動成果在生產、流通、應用等不同環(huán)節(jié)的公平分配，形成共建共管、開放共享的數(shù)字勞動分配格局。