摘 要:人心向背，關(guān)系到一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)的生死存亡。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)全黨全社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)作用。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中不僅應(yīng)當(dāng)算好“經(jīng)濟(jì)賬”，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供助力，更應(yīng)當(dāng)算好“政治賬”，把握人心向背，進(jìn)一步深化黨和人民的血肉聯(lián)系。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要在意識(shí)上堅(jiān)守陣地，防止思想滑坡；要在作風(fēng)上嚴(yán)于律己，拒絕貪污腐??；要在立場(chǎng)上保持初心，切忌脫離群眾。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部 人民群眾 政治賬

【中圖分類號(hào)】D6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2014年3月31日，習(xí)近平總書(shū)記在同比利時(shí)首相迪呂波舉行會(huì)談時(shí)提出：“雙方要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待兩國(guó)關(guān)系，不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，也要算政治賬。”這是習(xí)近平總書(shū)記第一次在正式場(chǎng)合提出“政治賬”的概念。2015年1月13日，習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬！”2022年7月29日，中共中央政治局會(huì)議指出：“對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，要綜合看、系統(tǒng)看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特別是要從政治上看、算政治賬。”民心是最大的政治，決定事業(yè)興衰成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的黨，為人民而生，因人民而興，得民心、守民心始終是我們黨必須重視的一本關(guān)乎人心向背的“政治賬”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)，算好“政治賬”，就要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革發(fā)展建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)作用，從思想、作風(fēng)、立場(chǎng)等層面嚴(yán)格要求，扎實(shí)履行職責(zé)使命。

算好“政治賬”，要防止思想滑坡

黨的十八大以來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該恪守政治紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的執(zhí)政黨，思想上的先進(jìn)是最重要的體現(xiàn)?？v觀建黨百余年的歷史，我們有過(guò)勝利、有過(guò)輝煌，也曾遭受挫折，囿于苦悶。但是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)之路的如期而至已經(jīng)充分證明，我們的道路沒(méi)有錯(cuò)，我們的選擇也沒(méi)有錯(cuò)。思想上的堅(jiān)定和意識(shí)上的堅(jiān)守鍛造了有著鋼鐵般意志的中國(guó)共產(chǎn)黨，淬煉出一批批全心全意為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地、防止思想滑坡，才能算好“政治賬”，把握好人心向背、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

堅(jiān)定信仰，照亮前進(jìn)道路。1920年2月，陳望道翻譯《共產(chǎn)黨宣言》時(shí)用粽子蘸墨汁而食卻渾然不知，更稱“夠甜的了！”隨后，《共產(chǎn)黨宣言》在中華大地的迅速傳播為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立提供了思想理論基礎(chǔ)。這是真理的味道，也是信仰的力量。百余年后的今天，世界局勢(shì)變幻莫測(cè)，和平中存在著沖突，挑戰(zhàn)中存在著機(jī)遇。在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部的落實(shí)、人民群眾的配合。中國(guó)特色社會(huì)主義道路不是一馬平川、風(fēng)平浪靜，而是充滿坎坷和曲折，需要多方合力共同前進(jìn)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信仰，挺直政治脊梁。只有通過(guò)點(diǎn)滴小事強(qiáng)化理想信念，將理想信念滲透于生活的方方面面，融入個(gè)人的生活習(xí)慣和行為模式，理想信念才能得以強(qiáng)化，更加堅(jiān)定。

堅(jiān)持黨性，用真理武裝頭腦。黨性是一個(gè)執(zhí)政黨固有的本質(zhì)屬性，也是其力量所在、精神所在。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“以慶祝建黨100周年為契機(jī)，引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)。”領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性不是與生俱來(lái)的，堅(jiān)持黨性，就要堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持與人民保持密切的聯(lián)系，始終秉持“以人民為中心”的信念，深入到群眾中去，切實(shí)做到聽(tīng)民意、知民愁、解民需、撫民心，將群眾的事當(dāng)成自己的事。堅(jiān)持黨性，就要有針對(duì)性地根據(jù)不同的問(wèn)題、不同的對(duì)象采取不同的解決方法，提高黨性培養(yǎng)的親和性、科學(xué)性和導(dǎo)向性。堅(jiān)持黨性，就要自覺(jué)接受黨性教育，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史、共和國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，將所學(xué)、所知、所感融入到自身日常生活中去，內(nèi)化于心，外化于行，用真理武裝頭腦，清除一切可能侵襲黨性肌體的病毒，練就“金剛不壞之身”，不做腦袋空空的“傀儡”。

謹(jǐn)言慎行，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要大方向把握好不出錯(cuò)，沒(méi)有犯原則性、政治性錯(cuò)誤，縱然在日常工作中存在一些小問(wèn)題、小毛病也無(wú)傷大雅。《韓非子·喻老》中說(shuō)：“知丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之熾焚。”建設(shè)社會(huì)主義就像平地起高樓，不僅要打好基礎(chǔ)，更要保持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，任何步驟、任何細(xì)節(jié)都不能存在差錯(cuò)，否則建起的高樓大廈就是“豆腐渣”，一推就倒。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的心里都應(yīng)該有一本“政治賬”，不僅要有，還要記，要認(rèn)認(rèn)真真、一筆一劃地記。只有這樣才能時(shí)時(shí)刻刻提醒自己是為人民群眾服務(wù)的，人民群眾的事就是最大的事，不放過(guò)任何一個(gè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題、可能造成的不良后果。只有這樣才能在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中自覺(jué)發(fā)揮光和熱，推動(dòng)自身和社會(huì)的進(jìn)步。

算好“政治賬”，要拒絕貪污腐敗

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就與貪污腐敗勢(shì)同水火，永葆清正廉潔，拒絕貪污腐敗是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)守的政治本色。1973年，周恩來(lái)同志為一頓飯三付飯費(fèi)，不占公家絲毫便宜；老英雄張富清60多年來(lái)甘守清貧，深藏功與名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手握“重權(quán)”，更應(yīng)該以身作則，守住原則底線。各級(jí)黨政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督，也要配合做好查處工作，嚴(yán)厲打擊部分領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗行為，不給任何人投機(jī)取巧、鉆空子的機(jī)會(huì)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中應(yīng)該做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的“實(shí)干家”，而不是紙上談兵的“清談客”，真真切切與多方合力激濁揚(yáng)清，共同打造出一片海晏河清。

守住底線。老百姓常說(shuō)，“做人講原則，做事講規(guī)矩”。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民賦予的政治任務(wù)，責(zé)任重大。沒(méi)有天生注定的貪官，也沒(méi)有“不得不做”的腐敗，有的只是不想拒絕的誘惑和對(duì)底線原則的漠視。因此，必須加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。要守住紀(jì)律底線，將黨的政治紀(jì)律、國(guó)家法規(guī)法律熟記于心，指導(dǎo)實(shí)踐，做好“靈魂深處的革命”。要守住忠誠(chéng)底線，時(shí)刻謹(jǐn)記領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織的一員，也是人民群眾的一員，必須對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)。要守住權(quán)力底線，英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓勛爵有句名言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。”領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)保持一顆敬畏之心，用得了權(quán)力，擔(dān)得起責(zé)任。

接受監(jiān)督。古往今來(lái)，對(duì)貪官污吏的監(jiān)督整治始終在路上。從戰(zhàn)國(guó)御史官到明朝都察院，再到現(xiàn)代的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，無(wú)一不透出國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)貪污腐敗行為的嚴(yán)肅管制。2015年，習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話中指出：“對(duì)腐敗分子，我們決不能放過(guò)去，放過(guò)他們就是對(duì)人民的犯罪、對(duì)黨不負(fù)責(zé)任！我們這么強(qiáng)力反腐，對(duì)腐敗采取零容忍的態(tài)度，目的是什么呢？是為了贏得黨心民心。”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督需要內(nèi)外結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部也需要自覺(jué)接受來(lái)自黨內(nèi)黨外的多方監(jiān)督，加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定意志品質(zhì)，在日常工作中配合接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，積極進(jìn)行自我監(jiān)督，樹(shù)立正確權(quán)力觀。

注重實(shí)干。溫室里養(yǎng)不出萬(wàn)年松，庭院里跑不出千里馬。實(shí)干就是不馳于空想，不騖于虛聲；就是以釘釘子的精神腳踏實(shí)地。新中國(guó)成立初期，社會(huì)主義建設(shè)在“一化三改”的實(shí)干中萌芽；十一屆三中全會(huì)后，社會(huì)主義建設(shè)在改革開(kāi)放的實(shí)干中發(fā)展；進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)式現(xiàn)代化在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)和拓展。幾十年的發(fā)展變化證明，實(shí)干是最好的導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部是十四億人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要奮力書(shū)寫(xiě)實(shí)干新篇章。把握好人心向背，就要明確目標(biāo)，做好“觀察員”；就要錘煉自身本領(lǐng)，做好“訓(xùn)練員”；還要腳踏實(shí)地，做好“戰(zhàn)斗員”。與人民群眾的親密關(guān)系是干出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的；社會(huì)主義偉大事業(yè)是干出來(lái)的，不是等出來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸扛大旗、沖在前、做主力、踏實(shí)干，把重心放在事業(yè)上，做好“三員”，拒絕“躺平”。

算好“政治賬”，要切忌脫離群眾

土地革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪，分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放，就是為人民根本利益而斗爭(zhēng)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，實(shí)行全國(guó)軍事的總動(dòng)員、全國(guó)人民的總動(dòng)員，給人民以充分的抗日民主權(quán)利，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)真正成為人民戰(zhàn)爭(zhēng)；社會(huì)主義改造完成以后，以立法形式確定了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨而言，沒(méi)有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險(xiǎn)。”群眾基礎(chǔ)是我們黨能夠延續(xù)百年、成就輝煌的重要底色，脫離群眾雖然僅僅存在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，但是依然需要做到防微杜漸，防止因小失大，影響黨員干部與人民群眾的感情，降低群眾信任度。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確群眾觀，明確其與人民大眾的魚(yú)水關(guān)系；要提高工作能力，切實(shí)做好群眾工作；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，獎(jiǎng)罰分明。

樹(shù)立正確群眾觀。習(xí)近平總書(shū)記指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。”樹(shù)立正確的群眾觀就是要明確并深入理解“群眾中蘊(yùn)含著巨大的智慧和力量”“人民所關(guān)心的事情就是我們關(guān)心的焦點(diǎn)”“為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”“以人民為中心”的思想；就是要彎下身子、放下架子、多下基層和農(nóng)村，到企業(yè)車間、建設(shè)工地、田間地頭去，傾聽(tīng)民意、了解民需、解決民愁、撫慰民心；就是要懂得群眾之事無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情，從群眾利益出發(fā)，為群眾著想，在關(guān)鍵處為民做主，于細(xì)微處彰顯真情。正確的群眾觀，是以“執(zhí)政為民”的理念造福群眾。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，決定了一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該牢固樹(shù)立“執(zhí)政為民”理念，認(rèn)真干好本職工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福人民群眾。

提高工作能力。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的征程，在這關(guān)鍵時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅肩負(fù)著比以往更為厚重的責(zé)任，也對(duì)自身的工作能力提出了更高的要求。“責(zé)重山岳，能者方可當(dāng)之。”領(lǐng)導(dǎo)干部要提高工作水平，就要做好群眾工作，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作原則，與群眾談心談話，把處理群眾問(wèn)題當(dāng)作首要任務(wù)；就要深入調(diào)研，改善工作方法，深入基層一線走訪、考察，避免只關(guān)注別人呈上來(lái)的“一紙報(bào)告”而造成信息誤差，最終導(dǎo)致實(shí)際工作開(kāi)展不順利、解決不全面、規(guī)定不合理等情況；就要提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性，加深對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理解與關(guān)注，堅(jiān)決抵制“坐而論道”，不犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，既深入調(diào)查研究，廣泛詢問(wèn)意見(jiàn)，又實(shí)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上的集中與升華，在反映民意的基礎(chǔ)上保證科學(xué)性和準(zhǔn)確性；還要不怕犯錯(cuò)，不怕挫折，遇到困難遇到挑戰(zhàn)是正常的，反思錯(cuò)誤的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，思考解決困難的方法，是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的工作能力。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重視責(zé)任擔(dān)當(dāng)是馬克思主義政黨鮮明的優(yōu)秀品格，百余年的發(fā)展壯大使我們黨對(duì)問(wèn)責(zé)機(jī)制有了更清晰和全面的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力。”問(wèn)責(zé)機(jī)制重點(diǎn)不在問(wèn)，也不在責(zé)，而是要形成一套完整的體系機(jī)制，以強(qiáng)制性規(guī)范的形式推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的職責(zé)觀念、合理合法行使手中權(quán)力，踏實(shí)為群眾考慮、為群眾辦事。在問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善和規(guī)范下，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受管理和監(jiān)督，以身作則，不觸碰法律“高壓線”；要定期開(kāi)展民意座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，黨政干部培訓(xùn)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等，持續(xù)提高自身修養(yǎng)，有問(wèn)題及時(shí)溝通解決；要緊緊圍繞改善民生、廉政勤政等工作方面進(jìn)行自我反思和自我監(jiān)督，在充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)主體職責(zé)作用的同時(shí)，有效整合力量，明確職能定位，努力提高問(wèn)責(zé)實(shí)效和問(wèn)責(zé)質(zhì)量，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的經(jīng)濟(jì)效益、法規(guī)效益和政治效益，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義增添一抹濃重的“群眾色”。

歷史實(shí)踐已經(jīng)充分證明，人心向背事關(guān)國(guó)家興衰、政黨存亡。“我們黨作為執(zhí)政黨，必須高度關(guān)注黨同群眾的關(guān)系問(wèn)題、人心向背問(wèn)題。人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。”把握人心向背是中國(guó)共產(chǎn)黨屹立不倒的重要條件，也是黨帶領(lǐng)14億人民群眾屹立于世界之林的重要條件。因此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部心里都要有一本“政治賬”，并且把這本賬算對(duì)、算好、算透。

【本文作者為哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）馬克思主義學(xué)院教授；本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨與黨的執(zhí)政安全研究”（18BDJ006）階段性成果；北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)博士研究生劉建敏對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】

參考文獻(xiàn)

[1]《習(xí)近平同比利時(shí)首相迪呂波舉行會(huì)談決定建立中比全方位友好合作伙伴關(guān)系》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年4月1日。

[2]習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年10月9日。

[3]習(xí)近平：《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年1月13日。

責(zé)編：周素麗 蔡圣楠／美編：石 玉