人社部日前公布上半年就業(yè)情況顯示,1月份至6月份,就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定,新增就業(yè)進展平穩(wěn),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所回落。人社部有關負責人表示,部分勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年還面臨較大的求職就業(yè)壓力。確保就業(yè)大局穩(wěn)定,需要進一步強化崗位挖潛。應充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在創(chuàng)造就業(yè)機會、優(yōu)化就業(yè)結構、提升就業(yè)質(zhì)量等方面的作用。
數(shù)字經(jīng)濟有利于增加就業(yè)總量。數(shù)字技術已成為實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要推動力,催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,創(chuàng)造了一批新就業(yè)崗位,特別是平臺經(jīng)濟背景下靈活用工模式的興起,大大增加了靈活就業(yè)機會。2022年發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中首次增加“數(shù)字職業(yè)”標識,金融科技師、商務數(shù)據(jù)分析師等帶有明顯數(shù)字特征的數(shù)字職業(yè)多達97個。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品或服務具有高附加值、高技術含量等特征,能夠更好回應社會大眾消費結構升級的需求,相較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言更具發(fā)展?jié)摿屯顿Y機會,吸引了政府、外商直接投資及其他社會資本對其的投入,投資創(chuàng)造效應也帶動了就業(yè)增長。
數(shù)字經(jīng)濟還有利于優(yōu)化就業(yè)結構。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,增加了社會勞動力在不同產(chǎn)業(yè)之間的市場化流動。數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及服務業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)類別的融合深度和廣度具有較大差異。服務業(yè)作為吸納就業(yè)的最大產(chǎn)業(yè),與數(shù)字技術的深度融合將創(chuàng)造新的就業(yè)價值。當前,服務業(yè)正在突破單一環(huán)節(jié)的數(shù)字化,向全產(chǎn)業(yè)鏈滲透。全鏈路的數(shù)據(jù)沉淀和融通,全面釋放數(shù)字化紅利,將創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
數(shù)字經(jīng)濟也有利于提高就業(yè)質(zhì)量。數(shù)字技術應用在提高勞動生產(chǎn)率、變革生產(chǎn)關系的同時,也影響著就業(yè)數(shù)量、就業(yè)結構和人才需求。勞動力需求從傳統(tǒng)以體力工作為主逐漸向高創(chuàng)造性、高附加值工作轉(zhuǎn)移,亟需勞動者技能提升跟得上產(chǎn)業(yè)升級需求。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術對實體經(jīng)濟的變革,進而引起實體經(jīng)濟要素供給質(zhì)量提升、經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新、組織流程優(yōu)化、商業(yè)模式改進。這極大提升了實體經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率及產(chǎn)品、服務的附加值和利潤水平,改善了從業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境和薪酬福利水平。
發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對充分就業(yè)的促進作用,要釋放數(shù)字經(jīng)濟拉動就業(yè)的巨大潛力,多措并舉,不斷擴大崗位數(shù)量,提升就業(yè)質(zhì)量,優(yōu)化就業(yè)結構。
其一,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,拓展就業(yè)空間。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,適度超前布局新型基礎設施建設,著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),逐步形成以先進技術為依托的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。依靠信息技術創(chuàng)新驅(qū)動,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的新興就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長點,持續(xù)吸納、培育數(shù)字技能人才,拓寬就業(yè)新空間。
其二,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化就業(yè)結構。加速互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,聚焦智能制造、智能交通、智慧能源等領域,完善數(shù)字化供應鏈建設,推進數(shù)字技術與制造業(yè)融通發(fā)展。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施體系,大力發(fā)展核心工業(yè)軟件,推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在提升國際競爭力、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條中帶動更多勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加速傳統(tǒng)服務業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)型,提升精準服務、高效服務、智能服務能力,帶動更多數(shù)字經(jīng)濟領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
其三,構建數(shù)字人才培養(yǎng)體系,提升就業(yè)質(zhì)量。強化就業(yè)導向,著眼于數(shù)字化發(fā)展需要,探索建立產(chǎn)教深度融合的數(shù)字經(jīng)濟教學實踐基地,開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,構建系統(tǒng)完備的數(shù)字人才培養(yǎng)體系。聚焦技術進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,深化數(shù)字經(jīng)濟領域新工科、新文科建設,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟相關交叉專業(yè),培育跨領域、跨學科、跨專業(yè)的復合型人才。