遼寧省燈塔市堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)村基層黨組織在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮作用，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成效，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)治理效能提升
強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理必須始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，增強(qiáng)黨組織的組織力和政治功能，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。在橫向上，將黨組織聚焦到黨建工作薄弱之處。在縱向上，以黨組織為核心，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理”的共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局。
組織開展村黨組織書記和駐村第一書記鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班，全面提升村黨組織書記和第一書記履職能力。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”原則，全市今年共打造典型示范村13個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，完成整頓軟弱渙散村黨組織12個(gè)，推動(dòng)解決問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。不斷強(qiáng)化工作舉措，激發(fā)村干部隊(duì)伍活力，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基。
織密共建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化治理效能運(yùn)用
健全基層黨組織統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善“行政村黨支部（總支、黨委）—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，不斷抓實(shí)網(wǎng)格作用發(fā)揮。將黨小組建在網(wǎng)格上，全市193個(gè)村按照50-100戶常住人口劃分網(wǎng)格，共設(shè)置網(wǎng)格1156個(gè)，設(shè)立網(wǎng)格黨組織853個(gè)。在每村配備一名專職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，把村“兩委”成員、村民小組長、村民代表、黨員中心戶長等力量全部納入網(wǎng)格，目前全市已配備網(wǎng)格員1156人。
深化縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，引領(lǐng)帶動(dòng)各方力量參與到鄉(xiāng)村治理中來。以建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的和諧善治鄉(xiāng)村為目標(biāo)，推動(dòng)基層矛盾糾紛化解，矛盾糾紛做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，化解矛盾糾紛500余件，幫助群眾解決實(shí)際問題1000余件，為群眾做好事實(shí)事1500余件，代辦服務(wù)各類事項(xiàng)420余件，真正將好事辦到了群眾的心坎上，治安刑事案件、群眾訪事件逐年下降，實(shí)現(xiàn)了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。
壯大集體經(jīng)濟(jì)，激活治理效能活力
助推黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本依托，也是人民群眾過上美好生活的根本保障。對(duì)此，燈塔市探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，制發(fā)《燈塔市扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施意見》，確保全市扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有序?qū)嵤?。全市現(xiàn)共有151個(gè)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)營收1400余萬元，2019年以來9個(gè)因雪災(zāi)受損項(xiàng)目已全部完成修繕工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，2022年新申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目已全部落地。
堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、集體所有、因地制宜、量力而行”的原則，加大抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作力度，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。促進(jìn)建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制和農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)自我保障和服務(wù)群眾能力，先后打造燈塔大米、遼峰葡萄、柳條北蟲草等地區(qū)品牌，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢(shì)更加明顯、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力、農(nóng)民生活更加富裕的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，全面提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。（中共燈塔市委組織部）
