【摘要】加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，也是夯實新發(fā)展格局的微觀基礎(chǔ)。國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)要突出問題導(dǎo)向，以開展世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)等四個專項行動為抓手，加快建設(shè)一批世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)。

【關(guān)鍵詞】世界一流企業(yè)  中國企業(yè)  科技自立自強    

【中圖分類號】F276    【文獻標識碼】A

黨的十九大報告提出要“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。2022年2月，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過的《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）進一步明確提出，要“加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進程中實現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用”。黨的二十大報告指出：“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。”從“培育”到“加快建設(shè)”，一詞之變凸顯了新形勢下建設(shè)世界一流企業(yè)的重要性、緊迫性；從“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”到“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神”，關(guān)于“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”有了新內(nèi)涵，其涵蓋面更廣、包容性更強，不僅針對國有企業(yè)，同時也鼓勵民營企業(yè)朝世界一流企業(yè)的方向努力，這使得對世界一流企業(yè)的適用范圍、建設(shè)方向、行動基礎(chǔ)的認識更加深入和完備。

世界一流企業(yè)的評價標準和構(gòu)成要素

世界一流企業(yè)是世界經(jīng)濟舞臺上第一方陣的企業(yè)，是一國綜合國力和國際競爭力的體現(xiàn)，也是培育全球價值鏈“鏈主”和增強國際競爭力的關(guān)鍵要素。從國際比較而言，“世界一流企業(yè)”從管理學(xué)語境來說與其相近的概念是“世界級企業(yè)”或者“卓越企業(yè)”。有學(xué)者認為，具有核心競爭力并且能夠?qū)?nèi)部價值鏈進行調(diào)整和優(yōu)化的企業(yè)就是卓越企業(yè)。

建設(shè)世界一流企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，也是夯實新發(fā)展格局的微觀基礎(chǔ)。進一步而言，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，打造一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，將為提升我國市場的高效性、活躍度、連通性和開放性提供有力支撐。

關(guān)于世界一流企業(yè)的評價標準，應(yīng)當結(jié)合中國實際，在世界范圍進行比較和評價，科學(xué)對標。世界一流企業(yè)是在行業(yè)中長期具有全球領(lǐng)先的市場競爭力、綜合實力和行業(yè)影響力的企業(yè)；創(chuàng)新能力、運營能力、績效等是世界一流企業(yè)重要的評判標準。關(guān)于世界一流企業(yè)對標問題，關(guān)鍵在于深刻理解標桿實踐的本質(zhì)，只有學(xué)到本質(zhì)，才可能有所創(chuàng)新，進而實現(xiàn)引領(lǐng)。

在世界一流企業(yè)的構(gòu)成要素方面，由于國情不同，國內(nèi)外存在差異。世界一流企業(yè)的基本要素可以從多角度、多維度進行提煉表述?！兑庖姟分赋觯澜缫涣髌髽I(yè)的要素是“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”。對于當下的中國企業(yè)而言，卓著的品牌也是世界一流企業(yè)強大核心競爭力的物化結(jié)晶，是世界一流企業(yè)最為重要的無形資產(chǎn)。要由“品牌出海”到“打造世界一流品牌”，鼓勵領(lǐng)先的中國企業(yè)加速探索和創(chuàng)建全球一流品牌。中國品牌“走出去”只是起點，更要“走進去”“走上去”，才能創(chuàng)造出世界一流品牌。一流企業(yè)要堅持創(chuàng)新核心地位，以新理念、新機制、新模式賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。美國《財富》雜志從創(chuàng)新能力、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)管理水平、環(huán)保社會責任、吸收人才等五個方面評價世界一流企業(yè)。日本企業(yè)界普遍以企業(yè)組織特點、核心價值觀、資源配置、企業(yè)社會影響力等四個標準來判定。一些學(xué)者則認為，在企業(yè)發(fā)展中必須應(yīng)對風險和不確定的因素，而商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)卓越的先決條件。提高領(lǐng)導(dǎo)者的能力和遠見以及下屬的技能和忠誠，能夠改善企業(yè)提供服務(wù)的水平，這反映了企業(yè)正在向卓越化發(fā)展。

中國建設(shè)世界一流企業(yè)的路徑，因企業(yè)所處行業(yè)不同、地區(qū)不同和所有制（國有企業(yè)、非公有制企業(yè)）不同，都會有所不同。但都要堅持與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)、與國家創(chuàng)新體系相銜接、與構(gòu)建新發(fā)展格局相協(xié)同，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加突出主業(yè)、實業(yè)和核心競爭力標準。具體而言，需要從“怎么抓”與“抓什么”兩個層次努力。在環(huán)境和政策方面要加大培育世界一流企業(yè)的力度，而企業(yè)需要從規(guī)模、效益、創(chuàng)新、國際化和品牌五個方面縮小與世界一流企業(yè)的差距，突出高質(zhì)量發(fā)展以及企業(yè)的抗風險能力是邁向世界一流企業(yè)的關(guān)鍵。

近幾年我國建設(shè)世界一流企業(yè)的實踐行動

2018年以來，國資委遴選基礎(chǔ)條件較好、主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的11家中央企業(yè)，組織開展了創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作，力爭在部分重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。這11家企業(yè)是中國企業(yè)對標世界一流企業(yè)的標桿，分別代表航天、航空、能源、通信、冶金、高鐵、建筑、核工業(yè)等領(lǐng)域。國資委于2020年6月在中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)開展對標世界一流管理提升行動（以下簡稱“對標提升行動”），引導(dǎo)國有企業(yè)直面持續(xù)演變的全球疫情和復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境。對標提升行動以加快建設(shè)世界一流企業(yè)為核心目標，通過學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的成功管理實踐經(jīng)驗，打造一流的管理，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強支撐；以精準對標為切入點，通過“立標、對標、達標、創(chuàng)標”，精準識別企業(yè)管理短板，快速實現(xiàn)能力趕超。

經(jīng)過近幾年的實踐，一批企業(yè)的綜合實力達到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，99家國有企業(yè)進入2022年《財富》世界500強，其中中央企業(yè)47家，發(fā)電、航運、船舶等行業(yè)中央企業(yè)主要效率指標達到世界一流水平。一批企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯著增強，電網(wǎng)、通信等行業(yè)企業(yè)專利數(shù)量和質(zhì)量位居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，航天、深海、能源、交通、國防軍工等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批世界級原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。21家中央企業(yè)進入全球品牌價值500強，培育了一批具有行業(yè)話語權(quán)和美譽度的企業(yè)品牌。

2023年3月，國務(wù)院國資委組織中央企業(yè)和地方國資委同步開展創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)“雙示范”行動，在現(xiàn)有11家示范企業(yè)基礎(chǔ)上，再將17家中央和地方國有企業(yè)納入創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)范圍，還有200家中央和地方國有企業(yè)入圍創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)名單，著力破解示范企業(yè)“大而不強”“全而不優(yōu)”的問題，努力縮小在科技創(chuàng)新、價值創(chuàng)造、公司治理、資源整合、品牌引領(lǐng)等方面的差距。

在實踐中，目前不僅中央企業(yè)、地方省屬企業(yè)在探索建設(shè)世界一流企業(yè)，包括一些民營企業(yè)也都在努力探索建設(shè)世界一流企業(yè)，形成了以戰(zhàn)略層面導(dǎo)入為引領(lǐng)、以對標管理提升為重點、以示范標桿創(chuàng)建為抓手、以深化改革為依托、以完善推進機制為保障的做法，價值創(chuàng)造能力、創(chuàng)新力、現(xiàn)代治理能力、國際影響力和全球競爭力不斷增強。

中國企業(yè)與世界企業(yè)500強和世界品牌500強榜單的比較

世界一流企業(yè)一般都是在行業(yè)發(fā)展中居于領(lǐng)先地位的企業(yè)，是行業(yè)中的標志性企業(yè)，發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前全球?qū)τ谠u價世界一流企業(yè)還沒有統(tǒng)一標準。對此，筆者將分別通過世界企業(yè)500強和世界品牌500強的榜單，對中國企業(yè)的成長作進一步的比較和分析。

中國企業(yè)在世界企業(yè)500強榜單中的成長變化?！敦敻弧冯s志從1995年以來每年發(fā)布世界企業(yè)500強榜單，從營收、利潤、國家分布、行業(yè)分布等多個維度作了細分榜單，主要依據(jù)是企業(yè)的規(guī)模以及公司年度收入和利潤等指標，按營業(yè)收入進行排序。改革開放以來，中國企業(yè)規(guī)模和大公司的數(shù)量不斷增加，這是中國整體經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展壯大的結(jié)果。1997年，中國大陸只有4家企業(yè)進入這個排行榜。2001年中國加入世界貿(mào)易組織，當年進入排行榜的中國企業(yè)為12家，以后逐年迅速增加。2008年以來中國企業(yè)在排行榜中數(shù)量增長加速，先是超過了德國、法國和英國，后來超越了日本。根據(jù)世界企業(yè)500強榜單，我們采用上榜企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、平均銷售收入、凈資產(chǎn)及平均凈資產(chǎn)、利潤水平、平均銷售收益率水平、總資產(chǎn)及總資產(chǎn)收益率、平均凈資產(chǎn)收益率水平等指標，對2020年以來中國11家示范企業(yè)和世界企業(yè)500強進行簡單的比較。

從上榜企業(yè)數(shù)量來看，自2020年以來，中國上榜企業(yè)數(shù)量首次超過美國，在此之后，逐年穩(wěn)定增加，2022年達到145家。從營業(yè)收入來看，2022年中國上榜企業(yè)的營收占500家上榜企業(yè)總營收的31%，首次超過美國所占的30%，進入排行榜的136家中國大陸（含香港）企業(yè)的平均營業(yè)收入達到809.8億美元。從平均銷售收入來看，2020年中國大陸公司平均銷售收入為669億美元，達到了《財富》世界500強的平均水平，2021年，上榜中國企業(yè)平均銷售收入超過世界500強平均水平的634億美元。從平均凈資產(chǎn)來看，2021年與世界500強公司橫向比較，中國企業(yè)平均凈資產(chǎn)指標達到了《財富》世界500強的平均水平。2022年進入排行榜的136家中國大陸（含香港）企業(yè)的平均凈資產(chǎn)為431.8億美元，超過世界500強的平均水平。從平均利潤水平來看，2020年世界500強平均利潤為43億美元，而中國上榜企業(yè)的平均利潤是35億美元；如果不計算銀行所得利潤，中國大陸上榜的114家非銀行企業(yè)平均利潤只有近22億美元。2021年，中國大陸上榜企業(yè)平均利潤為35.4億美元，超過世界500強的平均利潤33億美元，而當年美國上榜企業(yè)平均利潤達到51億美元。從平均銷售收益率來看，2020年上榜中國企業(yè)的平均銷售收益率為5.3%，美國企業(yè)為10.5%。從平均凈資產(chǎn)收益率來看，2020年中國企業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率是9.9%，達到了當年《財富》世界500強的平均水平，當年美國企業(yè)的平均水平為17%。

歸納起來，可以看到我國上榜企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以及部分經(jīng)濟指標的變化。在2020年的排行榜中，中國大陸企業(yè)超過了美國，上榜企業(yè)數(shù)量位列第一。在2022年世界企業(yè)500強排行榜的25家新上榜和重新上榜企業(yè)中，新上榜的中國企業(yè)有13家，占據(jù)半壁江山。其中，格力電器和小米集團均為首次上榜，小米成為世界500強中最年輕的企業(yè)。從評價指標來看，世界500強榜單更多反映的是“大”而非“強”，缺乏勞動生產(chǎn)率、創(chuàng)新研發(fā)等指標。

中國入選品牌在世界品牌500強榜單中的變化。經(jīng)過多年努力，我國一批企業(yè)的品牌影響力和國際化水平明顯提升，打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“國家名片”，培育了一批具有行業(yè)話語權(quán)和美譽度的企業(yè)品牌。2022年，21家中央企業(yè)進入全球品牌價值500強。為便于比較，筆者分別選取了世界品牌實驗室和國際品牌價值評估機構(gòu)GYbrand分別編制的世界品牌500強報告公布的相關(guān)數(shù)據(jù)。

由世界品牌實驗室（World Brand Lab）編制的世界品牌500強排行榜，2004年第一次發(fā)布，2021年第十八次發(fā)布。《世界品牌500強》排行榜評判的依據(jù)是品牌的世界影響力（Brand Influence），具體指品牌開拓市場、占領(lǐng)市場并獲得利潤的能力。2019年度（第16屆）《世界品牌500強》排行榜中，美國占據(jù)500強中的208席，穩(wěn)居品牌大國第一。中國入選的品牌有40個。2021年世界品牌500強中，排行榜入選國家共31個。從品牌數(shù)量的國別分布看，美國占據(jù)198個品牌，為第一方隊；法國、日本、中國和英國分別有48個、46個、44個和37個品牌上榜，屬于第二方隊；德國、瑞士和意大利分別有26個、17個和15個品牌入選，位居第三方隊。從行業(yè)來看，共覆蓋了47個行業(yè)，其中汽車與零件行業(yè)共有37個品牌入榜，排名繼續(xù)保持第一；食品與飲料行業(yè)有34個品牌上榜，位列第二；傳媒行業(yè)上榜28個品牌，與上年持平；能源以27個品牌上榜排名第四位。其他入選數(shù)量排名靠前的行業(yè)還有零售（24個）和互聯(lián)網(wǎng)（23個）、銀行（23個），分別位列第五和第六。

從對中美兩國上榜品牌前五名比較來看，世界品牌500強前十名中有八家是美國品牌，前四名都是美國的科技巨頭，分別是谷歌、亞馬遜、微軟和蘋果，第五名則是全球連鎖百貨沃爾瑪，第六名是美國電話電報，第七名是麥當勞，第十名是運動品牌耐克。相比較而言，中國品牌排名前五位的企業(yè)分別是國家電網(wǎng)（排在23位）、騰訊（排在35位）、海爾（排在37位）、中國工商銀行（排在40位）、華為（排在56位）。中國新上榜的品牌有華潤、小米、盛虹以及國貿(mào)控股等。

2022年7月15日，Gybrand發(fā)布了2022年度《世界品牌500強》研究報告，該報告研究樣本涵蓋了37164家全球知名品牌企業(yè)，覆蓋了全球47個主要股票市場上市公司及知名非上市公司。依據(jù)該報告，品牌價值成為衡量企業(yè)無形資產(chǎn)和軟實力的核心指標。來自26個國家的500個品牌上榜，中美兩國入選數(shù)量合計253個，占最新世界品牌500強名單的50.6%。前十名依次為：美國（186）、中國（67）、日本（40）、法國（36）、德國（31）、英國（28）、瑞士（18）、意大利（14）、加拿大（11）和韓國（10）。華為、騰訊、阿里巴巴、字節(jié)跳動、京東、茅臺、海爾、小米、大疆、比亞迪、寧德時代、TCL等67家中國企業(yè)入選。從行業(yè)分布來看，本年度《世界品牌500強》共覆蓋47個行業(yè)，科技企業(yè)數(shù)量最多。按入選數(shù)量排序依次是：科技（51）、銀行（37）、汽車與零件（34）、零售（33）、能源（29）、電信（26）、食品飲料（25）、保險（24）、醫(yī)藥醫(yī)療（20）、文化傳媒（18）。從地區(qū)分布來看，26個國家的500個品牌主要分布于北美、東亞、歐洲等地區(qū)，大洋洲和南美洲的入選數(shù)量較少，非洲未出現(xiàn)一家世界500強企業(yè)。

盡管中國品牌在兩個評價機構(gòu)榜單中的數(shù)量有所不同，但可以看出中國品牌的數(shù)量、成長、地位和與發(fā)達國家還存在一定差距。

加快建設(shè)世界一流企業(yè)的路徑探索

新時代新征程，要弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，形成“國企敢干、民企敢闖”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。各類企業(yè)要突出問題導(dǎo)向，以開展世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)等四個專項行動為抓手，加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，爭創(chuàng)世界一流企業(yè)，應(yīng)成為各類企業(yè)的共同目標。無論是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，凡有條件的企業(yè)都應(yīng)該分層次、分階段、分行業(yè)弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。通過學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進企業(yè)的成功管理實踐經(jīng)驗，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造一流的管理隊伍，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強支撐。

積極對標，認清短板。根據(jù)以上對世界企業(yè)500強的分析，可以看到我國上榜企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以及部分經(jīng)濟指標的變化。對標世界一流企業(yè)，要堅持目標和問題導(dǎo)向，研究制定實施方案，形成頂層設(shè)計、路線圖和施工圖。制定規(guī)劃，優(yōu)化布局、組織架構(gòu)和管理運營體系，在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效。

精準對標，實現(xiàn)趕超。以開展世界一流創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造和品牌引領(lǐng)等專項行動為抓手，通過“立標、對標、達標、創(chuàng)標”，精準識別企業(yè)管理短板，對標對表，快速實現(xiàn)能力趕超。同時，要完善管理制度，提高制度體系的協(xié)同性、規(guī)范性和可操作性。

做大做強制造業(yè)企業(yè)。目前我國上榜世界500強的大型企業(yè)主要來自基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源和金融等行業(yè)，且國企、央企較多。然而，作為總量指標的銷售收入并不能反映企業(yè)全貌，如果不考慮上榜銀行的高額利潤，2021年中國內(nèi)地上榜的126家非銀行企業(yè)的平均利潤只有26億美元，遠低于世界500強62億美元的平均水平。示范企業(yè)歸屬于制造業(yè)，大多也是上榜企業(yè)，更應(yīng)發(fā)揮支柱作用。

加快建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，提升在世界一流示范企業(yè)中的地位。加快建設(shè)世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)，將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心動力，大力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，并在關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)等方面進行探索與突破。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源要素、帶動“專精特新”企業(yè)，已成為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強、邁向科技強國的迫切需求。

增設(shè)創(chuàng)新能力、品牌等新指標，以世界一流、國際競爭力的綜合性標準全面反映世界一流標桿企業(yè)的水平和能力。世界企業(yè)500強和世界品牌500強的排名主要反映規(guī)模優(yōu)勢，對于了解企業(yè)經(jīng)濟運行情況具有一定參考價值。然而，除了營收之外，還需要增加如質(zhì)量、效益、品牌、價值創(chuàng)造、自主創(chuàng)新、資源配置等指標。

國有企業(yè)要聚焦主責主業(yè)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國有資本要更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，提供公共服務(wù)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步，對重要前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加大布局力度。發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

民營企業(yè)要緊盯市場需求，進一步聚焦主業(yè)和核心技術(shù)，加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化方向發(fā)展，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提前布局未來產(chǎn)業(yè)。除此之外，還要著力解決企業(yè)融資難題，提升民營企業(yè)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新力，加快鍛造一批專業(yè)突出、創(chuàng)新驅(qū)動、管理精益、特色明顯的世界一流專精特新示范企業(yè)。支持專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和領(lǐng)航企業(yè)發(fā)展，打造一批高附加值產(chǎn)品，培育一批國際知名品牌，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中的話語權(quán)和影響力。

打造有利于建設(shè)世界一流企業(yè)的市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境。改善營商環(huán)境既是“硬舉措”，也是“軟實力”。要清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率；關(guān)注不同所有制企業(yè)之間的公平競爭，激發(fā)企業(yè)家精神，營造更為公平的市場環(huán)境、出臺更為寬松的政策和保持更加開放的心態(tài)，給各經(jīng)濟主體以平等的市場地位。通過改善營商環(huán)境、確保規(guī)則公平、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家對發(fā)展前景、社會大勢有足夠的信心。要注重監(jiān)管規(guī)則的確定性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極開拓國際市場。建設(shè)世界一流企業(yè)，要立足國內(nèi)國際兩個市場，提高國際競爭力和抗風險能力。針對國際市場，建立風險預(yù)警體系和金融風險壓力測試機制，管控戰(zhàn)略風險、市場風險、財務(wù)風險、法律與合規(guī)風險、運營風險、廉潔風險等各領(lǐng)域風險。積極應(yīng)對國際發(fā)展環(huán)境變化等不利影響，完善海外經(jīng)營合規(guī)體系建設(shè)，加強海外經(jīng)營合規(guī)日常管理，防范海外合規(guī)風險，保障境外資產(chǎn)安全。

圍繞授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一的原則，強化頂層設(shè)計。要配合相關(guān)部門抓緊制訂有關(guān)指導(dǎo)意見；強化統(tǒng)籌推進，加強創(chuàng)建工作與其他專項工作的政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌和效果統(tǒng)籌，著力研究解決重點難點問題特別是共性問題；強化評估推廣，適時對創(chuàng)建工作進行階段性評估，及時總結(jié)有益做法，積極探索更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)創(chuàng)造良好氛圍。

（作者為西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授、“一帶一路”與全球發(fā)展研究院首席專家）

責編/銀冰瑤    美編/宋揚

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