摘 要:青年工作關(guān)乎青年成長成才、關(guān)乎國家穩(wěn)定發(fā)展、關(guān)乎中華民族偉大復興。新時代加強青年工作，需深刻把握青年成長發(fā)展規(guī)律，不斷加強思想政治教育，為廣大青年創(chuàng)造良好的成長發(fā)展條件；需加強黨對青年工作的領(lǐng)導，提高黨群干部的青年工作能力，形成全社會關(guān)心青年工作的新局面；需增強青年工作的戰(zhàn)略性，以戰(zhàn)略思維推進戰(zhàn)略實踐，從整體性和系統(tǒng)性上推動青年工作；需創(chuàng)新青年工作的方式方法，在守正基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新工作思路。
關(guān)鍵詞:新時代 青年工作 黨的領(lǐng)導 規(guī)律
【中圖分類號】D432.62 【文獻標識碼】A
青年是國家的未來和民族的希望，青年興則國家興，青年強則國家強。“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標就有源源不斷的強大力量。”[1]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年、親切關(guān)懷青年、充分信任青年，對青年工作傾注了大量心血，推動青年發(fā)展事業(yè)實現(xiàn)全方位進步、取得歷史性成就。在新時代加強青年工作，目的在于激發(fā)廣大青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中的積極性和主動性，引導廣大青年自覺為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。黨的二十大報告提出“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”，為新時代青年工作指明了工作方向，提出了具體工作要求。新時代加強青年工作，需要加強黨對青年工作的全面領(lǐng)導，把握新時代青年思想發(fā)展規(guī)律和青年工作規(guī)律，從戰(zhàn)略高度增強青年工作的科學性、規(guī)律性、系統(tǒng)性，切實提高青年工作的實效性。
深刻把握青年成長發(fā)展規(guī)律
新時代青年有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗，必將大有作為，能夠擔當起黨和人民賦予的歷史重任。代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。新時代十年來，中國特色社會主義各項事業(yè)取得巨大成就，偉大成就依靠偉大人民，也依靠廣大青年的共同努力。偉大實踐鍛造新時代青年，新時代青年在奮斗中推動偉大實踐。新時代青年對未來充滿憧憬，更加積極向上，更能正確理解個人價值與社會價值之間的關(guān)系，能將個人理想融入中國特色社會主義共同理想中，能夠滿腔熱情地投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中。
把握新時代青年成長發(fā)展規(guī)律，就要為廣大青年創(chuàng)造良好的成長發(fā)展條件，增強青年的責任感和使命感，充分滿足青年成長成才、為國奮斗的訴求，積極引導廣大青年勇做走在時代前列的奮進者和開拓者。新時代青年有著較高的思想覺悟、理想目標、道德要求，敢于追隨前輩們的前進步伐，接力投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)中。他們有思路、有想法、有熱情、有干勁，是可愛、可信、可為的一代。做好青年工作，就要加強對廣大青年的思想教育，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么能、 中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行的內(nèi)在邏輯，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要堅定廣大青年的理想信念，讓廣大青年爭做擔當民族復興大任的時代新人，朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進。
把握新時代青年成長發(fā)展規(guī)律，就要做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，為廣大青年答疑解惑，解決思想問題和實際問題，為廣大青年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，青年的視野更寬廣、內(nèi)心更自信、思維更敏銳，朝氣蓬勃、充滿活力，富有樂觀精神。但在成長中，難免在生活學習工作中遇到一些困難，部分青年可能出現(xiàn)一定程度的思想迷惘和心理困惑。對此，我們要“深入基層、走進青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和維護青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。”[2]要及時了解和充分把握青年發(fā)展現(xiàn)狀和思想動態(tài)，對于青年成長過程中出現(xiàn)的思想心理困惑，各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要充分關(guān)心關(guān)注，及時解答青年遇到的問題，營造關(guān)心青年、支持青年健康成長的良好氛圍。應重點關(guān)注青年遇到的一些新情況新問題，研究其成因危害，及時采取舉措，化解各類矛盾，積極引導廣大青年全面、辯證、正確地分析問題和解決問題。
把握新時代青年成長發(fā)展規(guī)律，就要不斷加強思想政治教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育青年。新時代孕育新思想，新思想引領(lǐng)新青年，加強對青年的思想引領(lǐng)，是不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，推動黨和國家事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是青年一代健康成長，實現(xiàn)人生價值的內(nèi)在需要。廣大青年在成長過程中要不斷學習、接受教育，各級組織要遵循青年學習特點，為青年打造專門的學習平臺，持續(xù)加強理論教育和實踐鍛煉。隨著中國特色社會主義偉大實踐的不斷推進，我們不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思想。要持續(xù)不斷地向廣大青年宣傳教育黨的一系列重大理論創(chuàng)新成果，使他們把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，用好貫穿其中的立場觀點方法。通過系統(tǒng)的宣傳教育，不斷提升廣大青年的思想覺悟和政治覺悟，堅定投身中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信念決心。
加強黨對青年工作的領(lǐng)導
全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，就要加強黨對青年工作的領(lǐng)導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量。正是在黨的領(lǐng)導下，中華民族才實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。歷史與實踐證明，黨的領(lǐng)導是做好黨和國家各項工作的根本保證，中國各項事業(yè)的發(fā)展，都要堅持黨的領(lǐng)導，只有堅持黨的領(lǐng)導，才能把握正確方向，取得預定目標。青年工作是一項復雜工程，更需要加強黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導，是做好青年工作的根本保證。工會、共青團等組織是黨直接領(lǐng)導的群眾組織，要始終在黨的領(lǐng)導下開展工作，各級群團組織在開展青年工作時，要在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威。青年工作關(guān)系國家未來發(fā)展，青年工作的政治方向具有決定性意義，必須在黨的領(lǐng)導下開展各項工作，使廣大青年堅定不移聽黨話、跟黨走，做社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠接班人和建設(shè)者。
加強黨對青年工作的領(lǐng)導，要求各級黨組織、各部門都要重視青年工作，形成全社會關(guān)心、關(guān)注青年工作的新局面。“黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、學校中的青年工作要做好，社會其他領(lǐng)域的青年工作也要做好，而且更要下大力氣做好。”[3]各個單位都要重視青年工作，青年是單位的主力，做好青年工作，是單位發(fā)展的需要。青年工作做好了，能激勵廣大青年工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，能更好地推動單位事業(yè)發(fā)展。做好青年工作，要用黨的最新理論思想武裝青年頭腦，將國家發(fā)展、單位發(fā)展和個人發(fā)展相結(jié)合、精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，大力弘揚社會主義核心價值觀，讓青年在實際學習工作中做社會主義核心價值觀的倡導者、踐行者與弘揚者。除了單位要把青年工作做好，全社會也要注重青年工作，要重視農(nóng)村、社區(qū)、私有企業(yè)、民族地區(qū)的青年工作，這些領(lǐng)域往往是青年工作容易忽略的地方，也是相對不容易持續(xù)開展青年工作的領(lǐng)域，需要依靠全社會協(xié)同推進，彌補工作盲區(qū)，確保青年工作全覆蓋。
加強黨對青年工作的領(lǐng)導，要提高黨群干部的青年工作能力。青年工作是一項持久艱巨的工作，做好青年工作，干部要能力過硬，能勝任復雜的青年工作。“團干部只有不斷充實自己、提高自己，才能同青年對上話、交上心，才能對青年有說服力和親和力。千條線萬條線，團干部提高各方面能力，重點要提高做青年工作能力”[4]。黨群干部面對的是視野開闊、思維活躍、知識豐富的青年，做好他們的工作需要具備較強的工作能力。
首先，干部要具備較高的政治覺悟和理論水平，要加強自身理論學習、錘煉優(yōu)良作風、形成堅定信仰，這是做好青年工作的基礎(chǔ)。干部要勤奮學習，向書本學習、向?qū)嵺`學習、向青年學習，掌握豐富的理論知識，具有較高的實踐認知，具備高尚的品性德行，讓青年愛戴擁護，能較好地開展青年工作。其次，干部要熟練掌握青年工作的藝術(shù)，具備做好青年工作的能力水平。干部要熟悉青年話語、掌握青年思想動態(tài)、具備較高的媒介素養(yǎng)，工作方式要讓青年接受、工作內(nèi)容要讓青年認同。再次，要強化干部的責任意識和規(guī)范意識，干部要“守住做人、處世、用權(quán)、交友的底線，始終做到行得端、做得正。”[5]要完善黨建帶群建體制機制，推動各級黨組織領(lǐng)導責任，壓實青年工作干部責任，確保青年工作有始有終、有效推進。
增強青年工作的戰(zhàn)略性
將青年工作作為一項戰(zhàn)略性工作來做，就要以戰(zhàn)略思維推進戰(zhàn)略實踐，從整體性和全局性上推動青年工作。所謂戰(zhàn)略性，是指在戰(zhàn)略思維指導下，系統(tǒng)、全面、長期、有預見地規(guī)劃并實施重要的實踐活動，最終達到預定目標。戰(zhàn)略思維是基于對系統(tǒng)本質(zhì)規(guī)律的深刻認識及系統(tǒng)外關(guān)聯(lián)因素的全面把握而形成的全局性、長遠性、預見性思維，它能科學有效地促進實踐活動的創(chuàng)新發(fā)展。由于青年工作具有特殊地位，對其他社會工作起著關(guān)鍵作用，因此，需要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃青年工作。青年的發(fā)展決定著中國的發(fā)展，青年工作的成效決定其他工作的成敗，青年工作是一項任重道遠的工作，更需要將其上升到戰(zhàn)略高度去研究。
增強青年工作戰(zhàn)略性，就要高度重視青年工作，科學謀劃全局，把握戰(zhàn)略主動。在“兩個大局”下，機遇與風險、成就與困境、動力與壓力并存，新時代青年工作面臨許多確定與不確定、可預見與不可預見的挑戰(zhàn)阻力，需要從戰(zhàn)略高度全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，深入開展青年工作。當前，新時代新征程給青年工作提出更高要求，青年工作面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，青年工作呈現(xiàn)許多新的特點，需要從戰(zhàn)略全局的高度深化青年工作，使青年工作更有效。從戰(zhàn)略意義上做好新時代青年工作，意義重大深遠。“當今時代，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流的和非主流的同時并存，先進的和落后的相互交織，社會思潮紛紜激蕩。”[6]一些錯誤思潮試圖直接或間接地弱化主流意識形態(tài)地位，誤導社會情緒，青年群體成為其主要的受眾對象。把握戰(zhàn)略主動，就要主動加強青年工作，守住青年思想工作陣地，讓廣大青年充分認識錯誤社會思潮的目的和危害，堅決抵制錯誤思潮的滲透侵擾。將青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，就要從國家安全戰(zhàn)略角度出發(fā)，高度重視青年工作。青年工作的成效關(guān)系意識形態(tài)安全與政治安全等，做好青年工作，青年工作有效，就能保證社會整體安全。
增強青年工作戰(zhàn)略性，就要系統(tǒng)整體地推動青年工作。青年工作是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一領(lǐng)導、整體推進、協(xié)同并進。首先，加強青年工作，要研判國內(nèi)國際兩大環(huán)境對青年工作系統(tǒng)的影響。較之其他群體，青年的世界觀、人生觀、價值觀仍然處于形成過程中，易受外界環(huán)境影響，因此，要全面分析國內(nèi)外環(huán)境對廣大青年的影響，及時做好思想工作。其次，青年工作涉及領(lǐng)域廣泛，需要在把握全局性的基礎(chǔ)上，形成日益完善的政策體系和工作機制，動員全社會力量推進青年工作。再次，青年工作是各項工作中的重要一環(huán)，在做群眾工作及其他具體工作的同時，要將青年工作融入其中，使青年工作更及時有效。及時解決青年在工作學習生活中遇到的各項問題，本身也是青年工作的一部分，更是關(guān)心青年、幫助青年的有效途徑。最后，青年工作自身是一項復雜的系統(tǒng)工程，由組織機構(gòu)、任務目標、組織實施等構(gòu)成，各構(gòu)成部分及運行環(huán)節(jié)是龐大的系統(tǒng)，需要從戰(zhàn)略上統(tǒng)一規(guī)劃、高效管理，通過優(yōu)化機制，使青年工作這一系統(tǒng)更加順暢有序。
創(chuàng)新青年工作的方式方法
青年工作方式方法的科學性影響青年工作效果，好的方法起到事半功倍的工作效果。隨著時代發(fā)展，青年的思想心理出現(xiàn)了新變化，青年工作要求也隨之改變，這就需要不斷創(chuàng)新青年工作的方式方法，使之更符合青年接受心理。“要根據(jù)不同人群的特點，通過形式多樣的活動，在全社會弘揚嚴和實的精神。特別是要抓好廣大青少年的教育，使他們從小就養(yǎng)成嚴和實的品德。”[7]做好青年工作，培養(yǎng)他們嚴和實的品德，就要根據(jù)青年群體的特點，用青年易于接受的方式、喜聞樂見的形式，積極實施更具特色和針對性的教育活動，在實踐活動中接受思想教育、提升政治覺悟、增強自覺意識。
創(chuàng)新青年工作方式方法，需要在守正的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。所謂守正，就是要堅持黨的領(lǐng)導、堅持正確的政治方向、堅持以人為本、堅持理論聯(lián)系實際等，青年工作要堅持正確的原則和方法，這些原則和方法是黨長期積累的成功經(jīng)驗。所謂創(chuàng)新，即根據(jù)新的時代特點、環(huán)境變化、青年特征，及時完善好的方法、改進落后的方法、創(chuàng)造新的方法，使方法跟上時代潮流，符合青年特點，易于為青年喜愛接受。要多用實踐鍛煉的方法，引導青年參加社會實踐活動，讓廣大青年在社會主義偉大實踐中感受中國式現(xiàn)代化取得的偉大成就，感觸人民的力量，將自己融入火熱的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中。要多用激勵的方法教育青年，鼓勵青年朝著正確的目標努力。青年一代有理想、有抱負、有目標，有著強烈的成功意識，要通過目標激勵、物質(zhì)激勵、榮譽激勵等手段，激勵引導青年追求目標，胸懷遠大理想和堅定信念。要關(guān)注青年的思想狀況和心理問題，采取多種心理輔導方式，及時解決青年的思想、心理問題。青年在社會生活中常常會遇到各種挫折，一部分青年在心理上產(chǎn)生了一系列的問題，要以這些問題為中心，積極地進行溝通和引導，消除青年成長過程中的心理障礙，從而促進身心和諧。
創(chuàng)新青年工作方式方法，需要重視互聯(lián)網(wǎng)條件下的青年工作。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的興起，移動媒體迅速發(fā)展。廣大青年是互聯(lián)網(wǎng)原住民，他們的生活、學習、工作離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響青年思想心理的重要載體。充分利用全媒體，不斷創(chuàng)新青年工作的現(xiàn)代化模式，是當前必須要做的任務。“在信息生產(chǎn)領(lǐng)域，也要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個明顯提高。”[8]網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要構(gòu)成，要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)和主導權(quán)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。要采取青年容易接受的話語風格和表現(xiàn)形式吸引青年，使互聯(lián)網(wǎng)平臺成為了解青年、切近青年、為青年答疑解惑的重要途徑，成為做好新時代青年工作的有力載體。
創(chuàng)新青年工作方式方法，要根據(jù)不同青年群體類別，采取不同的工作方法，提升青年工作的針對性。由于地域和工作性質(zhì)等方面的不同，青年群體既有共性特點，也有各自的不同特征，如農(nóng)村青年與城市青年、學生青年與工作中的青年都有著各自不同的群體特征和實際需要，需要針對不同群體，開展形式各異、具有針對性的方法模式。要注重工作覆蓋面，做好全體青年的工作，使所有青年共同進步、共同發(fā)展。隨著信息化發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化，新興行業(yè)領(lǐng)域帶動青年就業(yè)，快遞、外賣、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域的從業(yè)青年越來越多，這些行業(yè)的青年是青年的重要組成部分，不應忽略對他們的各項工作。要重視新興群體青年工作，加強對這些青年群體的教育工作，提升他們的覺悟和意識。“隨著社會發(fā)展，這類青年人群將會越來越多，團組織必須適應這個發(fā)展趨勢，努力去做他們的工作，深入他們、幫助他們、引導他們，而不要排斥他們、拒絕他們、疏遠他們，不要讓他們游離于社會組織之外。”[9]針對這類青年人群，不僅不能放棄、放松對他們的工作，還要強化對他們的宣傳教育，加強對他們的關(guān)心引導，讓他們更加積極地生活工作，在新的行業(yè)領(lǐng)域中發(fā)揮先進作用，帶動新興行業(yè)的健康發(fā)展。
【本文作者為北京理工大學馬克思主義學院教授；本文系北京社科基金重點項目“新發(fā)展階段首都社會文明程度提升研究”（項目編號：21KDA004）的階段性成果】
注釋
[1][2]《十八大以來重要文獻選編（上）》，北京：中央文獻出版社，2014年，第277頁、第281頁。
[3][4][5][9]習近平：《論黨的青年工作》，北京：中央文獻出版社，2022年，第33頁、第38頁、第164頁、第34頁。
[6]《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年，第328頁。
[7]《十八大以來重要文獻選編（中）》，北京：中央文獻出版社，2016年，第680頁。
[8]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年，第319頁。
責編：馮一帆／美編：王嘉騏