市場監(jiān)管總局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，按照《中共中央關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進正風(fēng)肅紀(jì)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷推進總局機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持把做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，機關(guān)黨的政治建設(shè)明顯加強

貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署更加堅決?？偩贮h組堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《習(xí)近平總書記重要批示貫徹落實工作辦法》，與駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組建立習(xí)近平總書記重要批示辦理、監(jiān)督“雙臺賬”，實現(xiàn)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通發(fā)力?？偩贮h組內(nèi)部巡視，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為首要任務(wù)，進行政治監(jiān)督，實現(xiàn)全覆蓋。各基層黨組織把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署當(dāng)作頭等大事，列入本單位黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，切實做到“事事有著落、件件有回音”。

政治機關(guān)意識明顯增強?？偩贮h組牢牢把握政治機關(guān)屬性，提出“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點，確保市場監(jiān)管工作始終沿著正確的政治方向前進。總局黨組制定實施《關(guān)于加強班子自身建設(shè)的意見》，推動班子成員率先垂范、當(dāng)好表率。組織開展政治機關(guān)意識教育，黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律的自覺性堅定性明顯增強。各基層黨組織不斷增強政治意識，自覺從政治上看問題，組織和謀劃市場監(jiān)管工作，以政治建設(shè)引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、以業(yè)務(wù)工作彰顯政治效果。

意識形態(tài)和思想政治工作力度持續(xù)加大。總局黨組制定出臺《關(guān)于大力推進市場監(jiān)管文化建設(shè)的意見》，提出“監(jiān)管為民”核心理念和“三公一統(tǒng)”共同價值觀，部署63項重點建設(shè)任務(wù)，印發(fā)《2023年市場監(jiān)管文化建設(shè)實施方案》，明確主題教育期間9項重點文化建設(shè)工作，著力發(fā)揮文化凝心鑄魂、強基聚力、賦能增效作用。制定并嚴(yán)格執(zhí)行總局黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施意見，將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入黨組巡視內(nèi)容，守牢守住意識形態(tài)主陣地。認(rèn)真做好思想動態(tài)分析，通過問卷調(diào)查、訪談座談、參與式觀察等方式多渠道了解干部職工思想狀況，促進干部隊伍深入融合。

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，黨員干部思想根基更加扎實

堅持高位推動部署，充分發(fā)揮總局黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用?？偩贮h組堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，注重常學(xué)常新，抓好跟進學(xué)習(xí)。2022年，黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織集中學(xué)習(xí)研討13次，邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)2次，總局黨組召開30次會議及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。黨組成員帶頭講黨課、作輔導(dǎo)報告、主持“市場監(jiān)管大講堂”和學(xué)習(xí)論壇，帶頭闡釋發(fā)言。2023年以來，總局黨組進一步拓展“四個平臺”載體，抓實理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，辦好“總局領(lǐng)導(dǎo)和司局級主要負(fù)責(zé)同志讀書班”，拓展“市場監(jiān)管大講堂”功能，創(chuàng)建“市場監(jiān)管青年論壇”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論。

抓實分層分類指導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)教育全面有效覆蓋。黨的二十大勝利召開后，分5期對700余名機關(guān)處級以上黨員干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行集中培訓(xùn)，邀請中央宣講團成員等專家進行專題輔導(dǎo)，總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下沉指導(dǎo)分組討論。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，舉辦“市場監(jiān)管大講堂”“市場監(jiān)管青年論壇”，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為總局黨校教育培訓(xùn)必修課和干部教育培訓(xùn)首要任務(wù)，設(shè)置專題教學(xué)模塊，組織全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)。指導(dǎo)63個直屬黨組織利用“三會一課”、主題黨日、交流研討等形式深入學(xué)習(xí)，指導(dǎo)青年理論學(xué)習(xí)小組開展青年標(biāo)兵微黨課、“青年學(xué)習(xí)匯”等活動，切實增強學(xué)習(xí)實效。

精心組織宣傳闡釋，積極營造正面輿論導(dǎo)向。用好網(wǎng)絡(luò)傳播重要陣地，在總局網(wǎng)站、“市說新語”新媒體和局屬媒體開設(shè)“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“黨的二十大精神學(xué)習(xí)與思考”等專題專欄，及時轉(zhuǎn)載習(xí)近平總書記重要講話精神、重要會議活動的新聞報道。在《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)題為《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、奮力推動新時代市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的文章。組織召開意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，制定宣傳方案，細(xì)化工作安排。充分展示黨的二十大代表風(fēng)采，制作總局一線代表專題片，連續(xù)三年隆重舉行“光榮在黨50周年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，講好新時代市場監(jiān)管故事，營造良好輿論氛圍。發(fā)揮典型示范帶動作用，在系統(tǒng)內(nèi)外廣泛宣傳獲評中央和國家機關(guān)“四強”黨支部的先進黨支部。

堅持以提升組織力為重點，基層黨組織建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。組織質(zhì)量發(fā)展局黨支部等5個黨支部，開展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點，取得了較好成效。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，制定印發(fā)《市場監(jiān)管總局全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實施方案》，組織開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查自評。發(fā)展黨員工作有序?qū)嵤?，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，壓實黨支部教育培養(yǎng)入黨積極分子責(zé)任，結(jié)合實際組織舉辦年度發(fā)展對象集中培訓(xùn)班。對基層黨組織的換屆、增補嚴(yán)格把關(guān)，對預(yù)備人選結(jié)構(gòu)不合理、存在不托底等情況的堅決擋在“門”外。

突出抓好事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)?？偩终J(rèn)真落實中央和國家機關(guān)工委關(guān)于加強事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見，制定印發(fā)《中共市場監(jiān)督管理總局黨組關(guān)于加強直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的若干措施（試行）》，就明確直屬事業(yè)單位分類、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等提出要求。制定印發(fā)《關(guān)于直屬事業(yè)單位實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制試點的指導(dǎo)意見》，明確了兩家報社和行政學(xué)院等4家事業(yè)單位實行或參照實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，對機關(guān)服務(wù)中心等5家事業(yè)單位實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制試點工作作出部署。經(jīng)試點后，2023年1月明確該5家直屬單位正式實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

充分發(fā)揮考核指揮棒作用。制定總局基層黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法，推動基層黨組織書記履行主體責(zé)任。強化考核結(jié)果運用，黨建述職評議考核結(jié)果作為基層黨組織書記年度考核的重要依據(jù)，作為總局績效考核工作的評分指標(biāo)。對述職評議考核綜合評價等次未達到“好”的，黨組織書記年度考核不評定為“優(yōu)秀”等次。突出抓好績效考核，全面實施機關(guān)、直屬單位績效管理，充分發(fā)揮績效考核牽頭抓總作用，加強各類考核的統(tǒng)籌銜接，將績效考核結(jié)果作為班子評優(yōu)、選拔任用、調(diào)整交流、誡勉督促的重要參考，引導(dǎo)廣大干部聚精會神干事創(chuàng)業(yè)。

堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。聚焦糾治“四風(fēng)”，開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治“回頭看”。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，以“治未病”的理念做細(xì)做實日常監(jiān)督，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用“全周期管理”一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重職務(wù)違法犯罪案件，堅決懲治利用職務(wù)影響力謀私貪腐問題。做好查辦案件“后半篇文章”，抓住市場監(jiān)管部門發(fā)生的典型案例，以案示警、以案促改、以案促治，常態(tài)化開展紀(jì)律教育和警示教育。

強化“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同?？偩贮h組嚴(yán)格落實主體責(zé)任，與駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組定期開展全面從嚴(yán)治黨專題會商，充分聽取意見建議，積極配合工作。加強對各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以總局黨組擴大會議形式開展部分基層黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任現(xiàn)場述職述責(zé)述廉，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。切實發(fā)揮巡視利劍作用，制定總局黨組五年巡視工作規(guī)劃和年度巡視工作計劃，加強對直屬單位的政治巡視。強化追責(zé)問責(zé)，對不履行或不正確履行職責(zé)的直屬黨組織開展問責(zé)調(diào)查，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭營造清風(fēng)正氣。制定出臺《關(guān)于加強市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，部署開展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅行動。制定《總局公職人員政商交往負(fù)面清單管理規(guī)定》并督促執(zhí)行，加強干部隊伍建設(shè)，出臺總局干部輪崗交流辦法，修訂嚴(yán)格規(guī)范總局公務(wù)員離職后從業(yè)行為措施。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“三個務(wù)必”，強化經(jīng)常性理想信念教育，加強新時代廉潔文化建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。

領(lǐng)航新時代，奮進新征程。市場監(jiān)管總局黨組和各級黨組織將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，推動市場監(jiān)管事業(yè)不斷取得新進步，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻更多市場監(jiān)管力量！

（來源：《旗幟》2023年第7期；作者系市場監(jiān)管總局黨組書記、局長）