深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措,是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署,是堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推進(jìn)海關(guān)工作的必然要求。海關(guān)總署黨委牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,凝聚全國海關(guān)力量,鑄忠誠、擔(dān)使命、守國門、促發(fā)展、齊奮斗,以加快推進(jìn)“智關(guān)強(qiáng)國”行動、加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)作為重要實(shí)踐,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,做到有感悟、有表達(dá)、有情感、有行動、有成效,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。
堅持“三高”要求,推動主題教育扎實(shí)開展
海關(guān)總署黨委以主題教育為契機(jī),深入推動思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí),以準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,努力抓嚴(yán)抓實(shí)抓出成效。
高站位系統(tǒng)謀劃??偸瘘h委第一時間召開黨委會,學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育一系列重要講話精神,召開全國海關(guān)主題教育動員部署會議,成立以總署黨委書記為組長的全國海關(guān)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合海關(guān)實(shí)際,研究制定全國海關(guān)主題教育實(shí)施方案,建立完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、巡回指導(dǎo)、教育整頓、整改整治等“1+10”工作體系,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,確保規(guī)定動作做到位、自選動作有特色。
高質(zhì)量統(tǒng)籌指導(dǎo)。建立例會學(xué)習(xí)機(jī)制,每月召開主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組例會,每周召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會,每周五下午黨支部集中研討學(xué)、黨員每天不少于半小時靈活學(xué)。建立理論學(xué)習(xí)指引機(jī)制,緊扣理論學(xué)習(xí)貫穿始終,堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,定期發(fā)布指引,做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。建立簡報示范導(dǎo)向機(jī)制,及時編發(fā)工作簡報,傳達(dá)中央要求、總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)推動工作。建立巡回指導(dǎo)約談機(jī)制,成立9個巡回指導(dǎo)組,對總署機(jī)關(guān)和47個直屬海關(guān)單位進(jìn)行督促指導(dǎo),對落實(shí)不到位的單位開展約談。
高標(biāo)準(zhǔn)組織推進(jìn)。注重調(diào)查研究檢視“瘦身”,總署黨委委員每人領(lǐng)題調(diào)研課題1個,黨委書記俞建華圍繞習(xí)近平總書記提出的關(guān)于建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的目標(biāo),帶頭赴海南開展“解剖式”調(diào)研,提出6項具體舉措,推動解決發(fā)展難題;召開總署黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會,分享調(diào)研成果,形成轉(zhuǎn)化清單。全國海關(guān)兩級黨委共領(lǐng)題設(shè)置調(diào)研課題412個,已開展調(diào)研1300次。著力開展整改整治和干部隊伍教育整頓,建立海關(guān)兩級問題清單,查找梳理問題841個,實(shí)行動態(tài)管理和對賬銷號,以小切口解決大問題;推進(jìn)分層查糾突出問題、統(tǒng)籌開展巡視工作等7個專項行動,細(xì)化5個方面、24項工作,以嚴(yán)肅教育純潔思想,以嚴(yán)格整頓純潔組織。
堅持“四學(xué)”并進(jìn),推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)
把理論學(xué)習(xí)作為一條主線貫穿主題教育始終,組織黨員干部靜下心來讀原著學(xué)原文悟原理,認(rèn)真研讀中央規(guī)定的8種學(xué)習(xí)材料,一篇一篇讀、逐段逐句悟,在理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝,提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力上下功夫。
黨委帶頭學(xué)。舉辦為期7天的總署黨委主題教育專題讀書班,召開兩次理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,總署黨委委員發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,帶頭逐篇領(lǐng)學(xué),講體會談舉措,從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,圍繞加快推進(jìn)“智關(guān)強(qiáng)國”行動、加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè),進(jìn)一步明確工作思路,提出工作方案,以“雙智”建設(shè)實(shí)踐推動主題教育走深走實(shí)。全國海關(guān)兩級黨委共舉辦黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)137次、讀書班64次。
突出重點(diǎn)學(xué)。在全面學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在廣東、陜西、內(nèi)蒙古、江蘇等地考察時的重要講話精神。堅持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對海關(guān)工作的重要指示批示精神,結(jié)合海關(guān)工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),把握踐行以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的要求,鑄忠誠、擔(dān)使命,不斷增強(qiáng)政治智慧、斗爭智慧、監(jiān)管智慧、服務(wù)智慧、統(tǒng)籌智慧。
創(chuàng)新形式學(xué)。堅持機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),總署機(jī)關(guān)各部門單位帶領(lǐng)本業(yè)務(wù)條線開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建1225次,深入交流運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的具體做法和體會。組織參觀“清風(fēng)國門”全國海關(guān)廉潔文化作品展,開展“學(xué)思用新思想 海關(guān)青年在行動”主題活動,舉辦“書香國門”千名青年讀書交流會,運(yùn)用紅色教育資源和黨性教育基地,通過情景劇、沉浸式講演、交流研討等形式,展示理論學(xué)習(xí)成果,砥礪理想信念和初心使命。
推動全員學(xué)。開展全國海關(guān)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)競賽活動,全國海關(guān)首輪答題7萬余人,處級以上干部全覆蓋,產(chǎn)生47支參賽隊伍,每隊均有局級干部參加,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,推動全員學(xué)習(xí)、以賽促學(xué)。用好“三會一課”、主題黨日、思想理論學(xué)用講壇、青年理論學(xué)習(xí)小組等,推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)課堂、進(jìn)口岸、進(jìn)現(xiàn)場。
堅持“雙智”牽引,推動海關(guān)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
海關(guān)作為中央和國家機(jī)關(guān),首先是政治機(jī)關(guān)??偸瘘h委深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,提出“1+1+6”重點(diǎn)任務(wù),以“智關(guān)強(qiáng)國”行動、智慧海關(guān)建設(shè)為牽引,找準(zhǔn)海關(guān)現(xiàn)代化的定位和工作的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),依靠管理理念的創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)手段的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)海關(guān)自身現(xiàn)代化,推動6項重點(diǎn)工作,破解海關(guān)改革發(fā)展中遇到的難題,以“雙智”建設(shè)成果檢驗(yàn)主題教育成效。
加快實(shí)施“智關(guān)強(qiáng)國”行動計劃。服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興,結(jié)合百年未有之大變局,加強(qiáng)頂層設(shè)計,實(shí)施“智關(guān)強(qiáng)國”行動計劃,推進(jìn)守護(hù)國門安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平開放、服務(wù)中國特色大國外交、服務(wù)對外斗爭、增進(jìn)民生福祉6大重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)大國海關(guān)向強(qiáng)國海關(guān)轉(zhuǎn)變,以海關(guān)現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)。聚焦現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè),堅持業(yè)務(wù)改革和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,重點(diǎn)圍繞各方需求、現(xiàn)實(shí)問題、科技供給、法律法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)做法、國際標(biāo)準(zhǔn)6個方面,制定智慧海關(guān)建設(shè)總體方案、業(yè)務(wù)條線實(shí)施方案和業(yè)務(wù)場景應(yīng)用方案,構(gòu)建智慧海關(guān)的業(yè)務(wù)運(yùn)行體系和科技支撐體系,實(shí)現(xiàn)海關(guān)治理體系和治理能力質(zhì)的提升,打造先進(jìn)的、在國際上最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管體制機(jī)制。
堅決筑牢口岸疫情防線。圍繞“乙類乙管”,時刻保持海關(guān)疫情防控指揮體系激活狀態(tài),優(yōu)化防控措施,完善“平急轉(zhuǎn)換”長效機(jī)制,落實(shí)“一地一關(guān)一策”,嚴(yán)防疫情變化、病毒變異等風(fēng)險。按照“準(zhǔn)、快、早”原則,推動快檢設(shè)備在口岸應(yīng)用,“即到即檢”提升核酸檢測、基因測序時效,“采、送、檢、報”全面提速。
切實(shí)維護(hù)國門安全。堅定不移貫徹總體國家安全觀,堅持源頭治理、系統(tǒng)施治,防止各種風(fēng)險關(guān)聯(lián)耦合、轉(zhuǎn)化漂移,加強(qiáng)風(fēng)險排查、排序、排除,做到有預(yù)判、有預(yù)警、有預(yù)案、有預(yù)演,寧可向前一步形成重疊,決不后退一步造成縫隙。持續(xù)開展“跨境電商寄遞‘異寵’綜合治理”專項行動,嚴(yán)防重大動植物疫情傳入和外來物種入侵,切實(shí)筑牢國門生物安全屏障。充分發(fā)揮“制度+科技+情報”作用,嚴(yán)厲打擊海南離島免稅“套代購”走私,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
服務(wù)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。積極服務(wù)元首外交,全面落實(shí)“中國-中亞五國”機(jī)制成果,圍繞“一帶一路”國際合作高峰論壇貢獻(xiàn)更多海關(guān)智慧。加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放新舉措。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,落實(shí)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化5方面19項措施,提速增效保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,大力穩(wěn)鏈、精準(zhǔn)補(bǔ)鏈、促進(jìn)強(qiáng)鏈,開展“關(guān)長送政策上門”活動,積極助企紓困。
全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊建設(shè)。對照黨章和黨的二十大精神,落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系要求,運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維,推動海關(guān)政治工作體系、準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊體系建設(shè),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化海關(guān)干部隊伍。崇尚“求實(shí)、扎實(shí)、樸實(shí)”海關(guān)文化,構(gòu)建“響應(yīng)、呼應(yīng)、反應(yīng)”海關(guān)運(yùn)行機(jī)制,提升兩級想問題、下沉一級抓落實(shí)。推進(jìn)干部隊伍教育整頓,樹正氣、易俗氣、遏邪氣,堅持“一把尺、一張單、一盤棋”選拔任用干部,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)日常養(yǎng)成,推動各類監(jiān)督貫通聯(lián)動,保持“兵臨城下”的強(qiáng)大震懾,零容忍懲治腐敗,一體推進(jìn)“三不腐”,打造清廉海關(guān)。