學(xué)習貫徹落實好新時代黨的創(chuàng)新理論，對于2022年底正式由國有資本運營試點轉(zhuǎn)入持續(xù)深化改革階段的中國國新控股有限責任公司（以下簡稱中國國新）而言，既是探索構(gòu)建境內(nèi)獨資全資、控股企業(yè)為主體，混合所有制和境外單位為兩翼“一體兩翼”格局的根本遵循，也是推動央企以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

毫不動搖守好“一體”，不斷夯實鞏固運營公司黨建體系

中國國新作為國有資本運營公司，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和國資委黨委工作要求，毫不動搖抓黨建、強黨建、促發(fā)展。

一是堅持把強“根”鑄“魂”貫徹始終，錨定國有資本運營公司職責使命不動搖。從建黨百年歷史看，從國有企業(yè)跟黨創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展的歷程看，尤其是從全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議后國企黨建得到全方位重塑和整體性提升的實踐看，堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，始終是國有企業(yè)的根本政治優(yōu)勢，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)始終是國有企業(yè)的“根”和“魂”。當前，百年變局加速演進，我們更加深切地體會到，以新時代黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新的實踐，對于國有企業(yè)充分發(fā)揮“兩個基礎(chǔ)”“六個力量”作用至關(guān)重要。我們應(yīng)謹守“為黨理財、運營報國、助力實業(yè)”的使命定位，擔負起持續(xù)深化改革、用好“兩個途徑”、發(fā)揮“三個作用”的責任擔當，以國有資本運營事業(yè)的蓬勃發(fā)展和改革成果，來檢驗堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的實效。

二是堅決踐行“十三個堅持”，不斷提高運營公司黨建體系質(zhì)量。牢牢把握“十三個堅持”的科學(xué)內(nèi)涵，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，進而不斷提高公司黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。我們要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風，自覺把運營公司改革發(fā)展融入黨和國家事業(yè)全局來把握，圍繞“實現(xiàn)高水平科技自立自強”“提高核心競爭力和增強核心功能”等重大現(xiàn)實政治經(jīng)濟問題，深入思考央企黨建該做什么、能做什么，努力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，助力中央企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等方面更有作為、更有建樹。要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、公司治理、干部人才、組織建設(shè)、價值文化、監(jiān)督保證和責任落實七大體系，強化實現(xiàn)“六個有機統(tǒng)一”的目標，加快建立與全面從嚴治黨體系相匹配、與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接、與企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)相適應(yīng)的央企黨建體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是深入領(lǐng)會“第二個答案”重大意義，馳而不息推進全面從嚴治黨。自我革命是我們黨跳出歷史周期率的第二個答案。中央企業(yè)作為經(jīng)濟組織，尤其是國有資本運營公司開展的投資和類金融業(yè)務(wù)資金驅(qū)動特征明顯、市場化程度高，有的項目資金密集，呈現(xiàn)“大進大出”“快進快出”的特點，更需要也更應(yīng)該時刻保持“兩個永遠在路上”的清醒認識，堅定自我革命的勇氣和全面從嚴治黨的信心決心，以嚴的基調(diào)正風肅紀反腐，為國有資本運營事業(yè)營造風清氣正的良好環(huán)境。

精準施策抓好“兩翼”，重點探索加強混合所有制黨建新模式

中國國新作為國有資本運營公司，業(yè)務(wù)手段多元、所轄業(yè)態(tài)豐富，在持續(xù)深化改革過程中，不斷充實和拓展國有資本運營業(yè)務(wù)格局，運用基金投資等手段，先后投資控股、參股了一批民營企業(yè)和上市公司。如何在混合所有制企業(yè)中貫徹落實好“十三個堅持”，始終是中國國新必須回答且一定要答好的重要課題。我們在深入總結(jié)守正創(chuàng)新守好“一體”陣地的基礎(chǔ)上，堅持實事求是抓好混合所有制黨建的創(chuàng)新探索，因地制宜、分類施策，搭建起有效黨建體系，不斷提升運營公司黨建工作質(zhì)效。

一是以“黨建+投資運營”模式，解決參股不控股企業(yè)黨建發(fā)揮作用問題。按照國資委黨委提出的“國有資本流動到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”要求，針對國新系基金作為第一大國有股東投資參股的民營企業(yè)加強黨建引領(lǐng)，將黨的作用貫徹到項目選擇、投資決策、投后管理、項目退出等基金投資各環(huán)節(jié)，并作為基金業(yè)績考核重要內(nèi)容。投資決策方面，在項目篩選和盡調(diào)階段，將是否堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，是否具有愛國情懷、維護國家安全和民族團結(jié)，是否主營業(yè)務(wù)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向，是否堅持誠信守法、承擔社會責任，是否理解支持企業(yè)開展黨建工作等“五個是否”作為重要考量因素。投后管理方面，結(jié)合持股比例和實際影響力推動非公企業(yè)黨建工作，通過實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋，構(gòu)建起加強與中心工作全面融合、與重點任務(wù)深度融合、與隊伍建設(shè)有機融合，黨建與投資聯(lián)動發(fā)展的“三融合一聯(lián)動”黨建工作機制等，探索形成具有國有資本運營公司特點的“黨建引領(lǐng)投資方向、黨建強化投后賦能、黨建助力企業(yè)發(fā)展”的非公黨建工作模式。

二是以“黨建+上市公司”模式，解決混改企業(yè)黨建引領(lǐng)改革發(fā)展問題。針對所屬控股原民營上市公司，提出“1235”總體思路，即聚焦“一個目標”，全面加強并購企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。做到“兩個堅持”，堅持問題導(dǎo)向，找準并購企業(yè)黨建薄弱環(huán)節(jié)，循序漸進落實“四同步、四對接”要求；堅持目標牽引，加強頂層設(shè)計，推進并購企業(yè)黨建質(zhì)量跨越式提升。推進“三個轉(zhuǎn)變”，推進黨組織向嚴密轉(zhuǎn)變，黨員干部思維方式向創(chuàng)造性思維轉(zhuǎn)變，黨建工作方式向講求實效轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)“五個融合”，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機融合、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機融合、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機融合、黨建責任與經(jīng)營責任有機融合。從實踐看，中國國新投資的兩家上市公司，從原民營企業(yè)到央企控股后，政治意識明顯增強、黨的領(lǐng)導(dǎo)明顯加強、干事創(chuàng)業(yè)活力明顯提高、服務(wù)中心工作初顯成效、企業(yè)和諧穩(wěn)定氛圍基本形成，為企業(yè)全面轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展提供了堅強政治保證和組織保證。

三是以“黨建+園區(qū)管理”模式，解決發(fā)揮央企優(yōu)勢參與基層治理不夠問題。中國國新成立之初，接收劃入了原中國印刷等實體央企，在傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)深化改革中，以所屬園區(qū)管理工作實踐為基礎(chǔ)，提出“三抓三帶”的央企園區(qū)黨建工作思路。即抓組織、帶項目發(fā)展，以黨建活動為牽引，聯(lián)合園區(qū)內(nèi)工程建設(shè)、餐飲、民宿、健身、娛樂等不同行業(yè)的進駐企業(yè)，加強黨建聯(lián)建、促進業(yè)務(wù)協(xié)同；抓隊伍、帶人才集聚，通過開展黨建工作，搭建溝通交流平臺，探索園區(qū)“內(nèi)循環(huán)”與社區(qū)、轄區(qū)“外循環(huán)”有效聯(lián)動，形成人才聚集的創(chuàng)業(yè)高地，在解決居民就業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮園區(qū)輻射作用；抓機制、帶服務(wù)保障，通過開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等，在舉辦重要活動、維護社區(qū)安全等方面，發(fā)揮黨員作用，發(fā)揮黨建優(yōu)勢，更好服務(wù)園區(qū)企業(yè)，讓園區(qū)環(huán)境更加安全、企業(yè)發(fā)展更可持續(xù)。所屬中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團下屬六〇三園區(qū)，提出“365天組織不缺位、365天服務(wù)不間斷、365天活動不落幕”，每月舉辦“書記接待日”，定期評選優(yōu)秀黨員示范戶，開展文化活動豐富園區(qū)企業(yè)及轄區(qū)居民生活，充分發(fā)揮央企黨建優(yōu)勢，影響帶動基層治理水平提升。

（作者系中國國新控股有限責任公司黨委副書記、董事）