目前,為初創(chuàng)型科技企業(yè)破解融資難題受到高度關(guān)注,多元化、多層次的金融創(chuàng)新服務(wù)正為科創(chuàng)好點(diǎn)子、好項(xiàng)目“破土生長”保駕護(hù)航。
科技創(chuàng)新非一時(shí)之功,帶有“強(qiáng)專業(yè)、輕資產(chǎn)、高成長性、高不確定性”標(biāo)簽的科創(chuàng)企業(yè)尤其是尚處于技術(shù)攻關(guān)前期和產(chǎn)品研發(fā)期的企業(yè),由于投入、產(chǎn)出、收益在時(shí)間上不同步,往往會(huì)面臨短期、暫時(shí)性虧損。過去,金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)把控等考慮,對這類初創(chuàng)期企業(yè)的金融支持意愿不強(qiáng)。如何破題?從各地實(shí)踐看,不同發(fā)展階段、不同類型的科創(chuàng)企業(yè)資金需求不同,需要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務(wù)體系,為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)。
為原始創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新提供資金支持,“基金叢林”的構(gòu)建有助于呵護(hù)種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)走好第一步。基金是推動(dòng)創(chuàng)新的重要支持工具,種子基金在發(fā)現(xiàn)潛在好項(xiàng)目上發(fā)揮著重要作用,政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金等進(jìn)一步幫助好項(xiàng)目“破土萌芽”。今后,應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)天使投資、創(chuàng)投資本發(fā)展,發(fā)揮好各地政府引導(dǎo)基金的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)爻鮿?chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)細(xì)化引導(dǎo)基金支持辦法,并合理設(shè)定基金周期、返投比例、讓利機(jī)制,同時(shí)完善稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,提升社會(huì)資本支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的意愿,激發(fā)更大創(chuàng)新活力。
初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)需要強(qiáng)有力的信貸支持。在我國,銀行信貸一直是企業(yè)發(fā)展重要的資金來源,科技創(chuàng)新屬性識(shí)別難,是制約銀行支持科創(chuàng)企業(yè)的突出難點(diǎn)。持續(xù)強(qiáng)化對科創(chuàng)企業(yè)的金融支持,一方面,要積極鼓勵(lì)商業(yè)銀行遵循市場規(guī)律,優(yōu)化貸款條件和審批程序,開發(fā)更多符合科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù);另一方面,需努力健全科創(chuàng)投融資體制機(jī)制,完善配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,比如進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,監(jiān)管層面探索建立科技保險(xiǎn)量化指標(biāo)考核體系,對科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新給予獎(jiǎng)勵(lì),通過銀行信貸、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等多種形式,為企業(yè)提供全方位、多元化的科創(chuàng)金融服務(wù)。
增信心重在優(yōu)環(huán)境,好環(huán)境成就好企業(yè)。推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新需持續(xù)用力。下一步,還需要繼續(xù)在市場準(zhǔn)入、資金融通、減稅降費(fèi)、營商環(huán)境等各方面提供實(shí)實(shí)在在的支持,把已有部署落實(shí)到位,推動(dòng)政府、市場、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等形成合力,加強(qiáng)金融、產(chǎn)業(yè)、科技等領(lǐng)域政策協(xié)同、資源對接、信息共享,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)金融資源匯聚到科技創(chuàng)新上來,讓企業(yè)的創(chuàng)新底氣足起來。