【摘要】信息戰(zhàn)已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際政治和安全領(lǐng)域的重要議題。因具有全球最大的軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)，美國(guó)在信息戰(zhàn)方面有著非常強(qiáng)的實(shí)力和資源，是信息戰(zhàn)的重要發(fā)起者和參與者，其信息戰(zhàn)的能力備受關(guān)注。除了調(diào)整信息戰(zhàn)的目標(biāo)，以多種方式全面推進(jìn)，整合國(guó)內(nèi)各部門而統(tǒng)一行動(dòng)外，美國(guó)政府還積極擴(kuò)展信息戰(zhàn)的同盟，通過吸納更多國(guó)家以形成廣泛的信息戰(zhàn)聯(lián)盟，增強(qiáng)信息戰(zhàn)的效果，并進(jìn)一步限制對(duì)手國(guó)家的活動(dòng)環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】信息戰(zhàn) 美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略 【中圖分類號(hào)】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

拜登政府上臺(tái)后，在美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略上進(jìn)一步加強(qiáng)了攻擊性和針對(duì)性，這也使美國(guó)的信息戰(zhàn)發(fā)生了許多新的變化。一方面，拜登政府在國(guó)家安全戰(zhàn)略中提出了“一體化遏制”策略，信息戰(zhàn)在外交、情報(bào)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等方面成為遏制對(duì)手的重要工具；另一方面，美國(guó)以網(wǎng)絡(luò)為主要場(chǎng)域，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)以多種方式全面推進(jìn)信息戰(zhàn)，試圖影響和改變目標(biāo)國(guó)家的輿論風(fēng)向和認(rèn)知；此外，美國(guó)還大力擴(kuò)展信息戰(zhàn)同盟，將更多國(guó)家納入其同盟體系以進(jìn)一步限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的活動(dòng)環(huán)境。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)美國(guó)信息戰(zhàn)也進(jìn)行了一定的研究，比如：從起源、方式、技術(shù)支持和裝備等方面討論美國(guó)信息戰(zhàn)的發(fā)展，從美國(guó)信息安全戰(zhàn)略角度分析信息戰(zhàn)的實(shí)施基礎(chǔ)，抑或探析美軍信息戰(zhàn)人才的培養(yǎng)。但對(duì)于近年來，特別是拜登政府治下美國(guó)信息戰(zhàn)的新變化及其趨勢(shì)，學(xué)界還缺少相關(guān)討論，本文則聚焦于剖析美國(guó)信息戰(zhàn)的新特征與新動(dòng)向。

美國(guó)在世界范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)信息戰(zhàn)的歷史溯源

2023年5月4日，國(guó)家病毒應(yīng)急處理中心和360公司發(fā)布的最新報(bào)告披露了CIA在全球各地策劃組織實(shí)施“顏色革命”事件的主要技術(shù)手段，其中包括一款被稱為“蜂擁”的非傳統(tǒng)政權(quán)更迭技術(shù)，用于推動(dòng)通過互聯(lián)網(wǎng)連接的年輕人加入“打一槍換一個(gè)地方”的流動(dòng)性抗議活動(dòng)。長(zhǎng)期以來，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）在世界各地秘密實(shí)施“和平演變”和“顏色革命”，持續(xù)進(jìn)行間諜竊密活動(dòng)。信息通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮是影響“和平演變”和“顏色革命”成敗的決定性因素。美國(guó)的通信技術(shù)及其媒體應(yīng)用在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位，這給美國(guó)情報(bào)部門對(duì)外發(fā)動(dòng)“和平演變”和“顏色革命”提供了前所未有的技術(shù)支持。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，在社交媒體的推動(dòng)下，信息傳播的高速性、多樣性和廣泛性得到了空前的提升。在世界范圍內(nèi)，各地信息都能夠?qū)崟r(shí)共享和飛速傳遞。因信息技術(shù)的發(fā)展，許多國(guó)家開始意識(shí)到信息戰(zhàn)的重要性：一方面，國(guó)家可以通過信息傳遞和控制來遏制對(duì)手并創(chuàng)造有利于本國(guó)的信息環(huán)境。另一方面，信息的流動(dòng)性和不可控性會(huì)給國(guó)家安全造成威脅。因此，信息戰(zhàn)已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際政治和安全領(lǐng)域的重要議題。美國(guó)擁有全球最大的軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)，在信息戰(zhàn)方面有著非常強(qiáng)的實(shí)力和資源，是信息戰(zhàn)的重要參與者和發(fā)起者，其信息戰(zhàn)的能力備受關(guān)注。

在“911”恐怖事件后，美國(guó)在信息戰(zhàn)方面主要是采用防御為主的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)和安全監(jiān)控，以防止恐怖主義和對(duì)手的襲擊。雖然在奧巴馬和特朗普政府時(shí)期，美國(guó)由防御逐漸走向主動(dòng)進(jìn)攻，提出對(duì)疑似網(wǎng)絡(luò)攻擊國(guó)進(jìn)行“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡(luò)制裁。但從2023年3月發(fā)布的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》來看，美國(guó)的重點(diǎn)主要放在網(wǎng)絡(luò)威懾上，通過“向前防御”來防備對(duì)國(guó)家關(guān)鍵設(shè)施的攻擊和侵害。據(jù)媒體報(bào)道，馬斯克宣布“大赦”推特之際，美國(guó)另一家社交平臺(tái)臉書（Facebook）的母公司Meta公布了一份封禁賬號(hào)名單，在名單中，有一批賬號(hào)與美國(guó)軍方有關(guān)。這表明美國(guó)在信息戰(zhàn)上的目的、方式和特征正在發(fā)生重大變化，由網(wǎng)絡(luò)防御和威懾進(jìn)入到影響和塑造認(rèn)知領(lǐng)域。

美軍上校沙弗蘭斯基（Szafranski）在1995年對(duì)信息戰(zhàn)進(jìn)行過界定，信息戰(zhàn)是一種直接攻擊信息系統(tǒng)以攻擊對(duì)手知識(shí)或觀念領(lǐng)域的沖突。信息戰(zhàn)可以作為更大規(guī)模、更全面的敵對(duì)活動(dòng)的組成部分（如網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)），或作為唯一的敵對(duì)形式進(jìn)行。2021年，美國(guó)胡佛研究所專家菲爾德（Field）也做出了類似的定義：信息戰(zhàn)旨在向目標(biāo)受眾傳達(dá)信息，這些信息被挑選出來，以影響情感、動(dòng)機(jī)、推理、態(tài)度、理解、信仰或行為，從而促進(jìn)行動(dòng)者的利益。這說明在美國(guó)精英中對(duì)于信息戰(zhàn)的形式和目的有大體一致的認(rèn)識(shí)，即通過多種方式影響目標(biāo)對(duì)象的認(rèn)知系統(tǒng)。此前，美國(guó)雖然主要是采用網(wǎng)絡(luò)防御和攻擊，有針對(duì)性地打擊對(duì)手的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，但隨著國(guó)際環(huán)境和美國(guó)綜合實(shí)力的變化，美國(guó)逐步將信息戰(zhàn)的作戰(zhàn)領(lǐng)域和目標(biāo)轉(zhuǎn)移到對(duì)象國(guó)的認(rèn)知系統(tǒng)，以營(yíng)造更有利于美國(guó)的國(guó)際環(huán)境。

信息戰(zhàn)是美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，隨戰(zhàn)略調(diào)整而變化

信息戰(zhàn)是美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)其國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，信息和信息技術(shù)不僅決定社會(huì)變革的方向，同時(shí)也是影響國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。國(guó)家依據(jù)外部環(huán)境和自身實(shí)力的變化調(diào)整國(guó)家戰(zhàn)略，而信息戰(zhàn)的內(nèi)容、特點(diǎn)、方式和領(lǐng)域也會(huì)隨之發(fā)生改變。

奧巴馬政府在2016年出臺(tái)了名為《網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃》的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容包括：創(chuàng)新和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)國(guó)際合作與加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)安全管理。在這一時(shí)期，美國(guó)政府在信息戰(zhàn)上主要是防范對(duì)手的網(wǎng)絡(luò)襲擊，保護(hù)自身的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和安全。在2018年9月，特朗普政府也頒布了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，同樣強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的防護(hù)，并確保網(wǎng)絡(luò)安全。但在這份戰(zhàn)略中，特朗普提出了“向前防御”的概念，當(dāng)認(rèn)為有可能遭遇到襲擊時(shí)，美國(guó)將率先攻擊對(duì)方，這意味著美國(guó)信息戰(zhàn)由防御轉(zhuǎn)向了主動(dòng)進(jìn)攻。2023年3月，拜登政府公布了最新的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了進(jìn)攻的態(tài)勢(shì)，并極大地?cái)U(kuò)展了信息戰(zhàn)的范圍。在該戰(zhàn)略中，提出了5項(xiàng)支柱，除了保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和建立國(guó)際伙伴關(guān)系外，還強(qiáng)調(diào)要打擊和摧毀威脅行為體，并且擴(kuò)展信息戰(zhàn)的范圍，擴(kuò)大公私合作，通過公私部門間的合作來打擊敵手，并塑造市場(chǎng)力量以推動(dòng)安全和彈性。這說明在信息戰(zhàn)上美國(guó)將進(jìn)一步通過各種方式滲透入私人領(lǐng)域，通過市場(chǎng)和投資宣揚(yáng)美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和規(guī)則，以限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展環(huán)境。

拜登政府上臺(tái)后，美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略中也加入了更多的針對(duì)性和攻擊性。在2021年的《國(guó)家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)》中提出：圍繞與中國(guó)和俄羅斯的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建全球性戰(zhàn)略；強(qiáng)化美國(guó)在太平洋地區(qū)的存在和合作，同時(shí)加強(qiáng)與亞洲盟友和伙伴的合作，以應(yīng)對(duì)所謂“中國(guó)的威脅”。2022年的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》更是明確提出實(shí)施“一體化遏制戰(zhàn)略”，要求綜合運(yùn)用全面的國(guó)家安全工具，包括軍事、外交、情報(bào)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融等手段，以防止對(duì)美國(guó)和其盟友的任何潛在挑戰(zhàn)。按照這一戰(zhàn)略，信息戰(zhàn)就不再僅僅是發(fā)揮防御對(duì)手網(wǎng)絡(luò)攻擊和保護(hù)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的功能，信息戰(zhàn)在“一體化遏制戰(zhàn)略”中占據(jù)著重要的地位，不僅承擔(dān)著軍事打擊的功能，在外交、情報(bào)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等方面也將成為遏制對(duì)手的重要工具。

美國(guó)以認(rèn)知系統(tǒng)為目標(biāo)全面廣泛推進(jìn)信息戰(zhàn)

有些學(xué)者認(rèn)為海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是信息戰(zhàn)的開端，但早在冷戰(zhàn)期間，美國(guó)就對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行過大規(guī)模的信息戰(zhàn)。美國(guó)利用掌控的媒體對(duì)蘇聯(lián)民眾進(jìn)行了廣泛深入的虛假新聞宣傳，灌輸美國(guó)的意識(shí)形態(tài)，在一定程度上影響了蘇聯(lián)民眾的認(rèn)知。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的決策者被認(rèn)為對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的非物質(zhì)元素的強(qiáng)調(diào)逐漸減少，因?yàn)橐呀?jīng)戰(zhàn)勝了其意識(shí)形態(tài)對(duì)手，在其后幾十年中，關(guān)于信息作戰(zhàn)，美國(guó)更傾向于在更狹窄的軍事背景下框定這些活動(dòng)。而拜登政府所提出的“一體化遏制戰(zhàn)略”則表明僅依賴一種以防御為主的策略，可能已不足以限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)意圖在包括外交、經(jīng)濟(jì)和信息在內(nèi)的所有國(guó)家實(shí)力領(lǐng)域去遏制對(duì)手。這一全面遏制方式側(cè)重于在軍事手段之外的競(jìng)爭(zhēng)中調(diào)動(dòng)國(guó)家力量的所有要素，不僅要求能夠協(xié)調(diào)美國(guó)各個(gè)重要機(jī)構(gòu)，包括國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、中情局、聯(lián)邦調(diào)查局和美國(guó)國(guó)際開發(fā)署等，并且除了常規(guī)軍事能力——側(cè)重于摧毀目標(biāo)國(guó)并占領(lǐng)其領(lǐng)土，還要發(fā)展非常規(guī)軍事能力——在各國(guó)民眾中爭(zhēng)奪影響力和合法性，通過影響和改變目標(biāo)國(guó)家民眾的認(rèn)知系統(tǒng)，增強(qiáng)美國(guó)的影響力，進(jìn)而破壞對(duì)手的信息環(huán)境和決策能力。

信息市場(chǎng)假定人們會(huì)理性處理信息，但心理學(xué)研究表明，人們往往不會(huì)這樣做。相反，人們所處的信息環(huán)境會(huì)影響其認(rèn)知、決策和行為，而信息環(huán)境就是信息戰(zhàn)的作戰(zhàn)環(huán)境。近年來，美國(guó)國(guó)防部對(duì)信息環(huán)境采取了越來越全面的理解，在關(guān)于信息環(huán)境的界定更新中指出，它“包含和聚合了許多社會(huì)、文化、認(rèn)知、技術(shù)和物理屬性，這些屬性對(duì)個(gè)人、群體、系統(tǒng)、社區(qū)或組織的知識(shí)、理解、信仰、世界觀和最終行動(dòng)產(chǎn)生影響”。信息戰(zhàn)則是作用于對(duì)手的信息環(huán)境，通過分析對(duì)手的決策方法、心理優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，改變信息環(huán)境，進(jìn)而影響認(rèn)知系統(tǒng)這一“關(guān)鍵因素”，改變其國(guó)家行為以實(shí)現(xiàn)制勝目的。

在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，信息的傳遞、聚合與處理絕大部分經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了最主要的信息環(huán)境，信息戰(zhàn)的作戰(zhàn)場(chǎng)域也集中在網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)不僅利用其全球性的媒體和文化傳播力量，通過電視、電影、音樂、游戲等方式向全球傳播美國(guó)文化和價(jià)值觀，加強(qiáng)其國(guó)際影響力和軟實(shí)力。并且，美國(guó)政府和軍方還大量使用如社交媒體、搜索引擎、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)以及其他信息手段，并通過專業(yè)化和系統(tǒng)化的信息操作機(jī)構(gòu)以及不同機(jī)構(gòu)和部門的跨界合作，進(jìn)行各種形式的信息戰(zhàn)，比如在社交媒體上發(fā)布政治宣傳、發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和監(jiān)控、組織網(wǎng)絡(luò)破壞活動(dòng)等。需要注意的是，社交媒體越來越成為美國(guó)發(fā)起信息戰(zhàn)的重要媒介。這是由于社交媒體平臺(tái)以其信息傳播的速度和廣度，能夠?qū)嫶笕巳寒a(chǎn)生巨大影響，同時(shí)又因?yàn)槿藗冊(cè)谡J(rèn)知上的非理性，使得社交媒體的大規(guī)模簡(jiǎn)單重復(fù)成為人們相信謬誤的可靠方法。美國(guó)正大量地在社交媒體平臺(tái)中投放虛假賬號(hào)，廣泛傳播虛假信息、操縱信息、煽動(dòng)情緒、制造輿論導(dǎo)向，誤導(dǎo)對(duì)手的決策行為，并制定和傳播戰(zhàn)略大敘事，促使國(guó)家行為朝著有利于美國(guó)的方向轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大信息戰(zhàn)同盟并進(jìn)一步限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的環(huán)境

除了調(diào)整信息戰(zhàn)的目標(biāo)，以多種方式全面推進(jìn)，整合國(guó)內(nèi)各部門而統(tǒng)一行動(dòng)外，美國(guó)政府還積極擴(kuò)展信息戰(zhàn)的同盟，通過吸納更多國(guó)家以形成廣泛的信息戰(zhàn)聯(lián)盟，增強(qiáng)信息戰(zhàn)的效果，并進(jìn)一步限制對(duì)手國(guó)家的活動(dòng)環(huán)境。

在歐洲，美國(guó)不斷強(qiáng)化與其北約盟友在信息戰(zhàn)上的合作。2010年11月，北約更新了“里斯本戰(zhàn)略概念”，強(qiáng)調(diào)需要更徹底地應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的21世紀(jì)的安全挑戰(zhàn)，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊。該政策的重點(diǎn)不僅僅是保護(hù)北約自身的網(wǎng)絡(luò)，還包括建立商定的基準(zhǔn)來保護(hù)盟國(guó)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)。2014年的威爾士峰會(huì)提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防御的政策，將網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域作為其關(guān)鍵的政治和戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)成員國(guó)的合作與統(tǒng)一行動(dòng)，把網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)盟的集體防御聯(lián)系起來。2016年華沙峰會(huì)上，北約承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間是軍事行動(dòng)的一個(gè)新領(lǐng)域。2018年2月，北約成員國(guó)在北約軍事指揮機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中心，該中心旨在加強(qiáng)北約成員國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的防御和應(yīng)對(duì)能力，提升網(wǎng)絡(luò)安全的整體水平。這些舉措表明在美國(guó)主導(dǎo)下，北約在信息戰(zhàn)上逐步建立起一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)合作平臺(tái)。在這一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，美國(guó)將更為全面和跨領(lǐng)域地實(shí)施信息戰(zhàn)。在烏克蘭危機(jī)中，美國(guó)及其盟友就利用這一平臺(tái)，為烏克蘭提供網(wǎng)絡(luò)防御，并實(shí)施大量的網(wǎng)絡(luò)攻擊，還利用互聯(lián)網(wǎng)散播各種虛假信息，歪曲和塑造對(duì)俄羅斯不利的國(guó)家形象。

在亞洲，在原有的軍事同盟基礎(chǔ)上，美國(guó)為維持其在印度—太平洋地區(qū)的利益，不斷深化其安全聯(lián)盟，大力推動(dòng)“美、日、印、澳”組成的四國(guó)機(jī)制，深化與印度的關(guān)系，努力促進(jìn)美、日、韓三邊合作，進(jìn)一步推廣有利于美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和擴(kuò)展美國(guó)主導(dǎo)的同盟。這就使得美國(guó)可以更為便利地在同盟國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)中安插信息操作人員，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)中散布有利于美國(guó)的信息，塑造美國(guó)主導(dǎo)的信息環(huán)境，以形成在信息環(huán)境上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家的排斥和限制。同時(shí)，這一跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)還在不斷擴(kuò)展，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不斷在其他國(guó)家得以實(shí)施，這為美國(guó)政府和軍方滲入這些網(wǎng)絡(luò)并實(shí)施信息戰(zhàn)提供了極大助益。美國(guó)還積極與東盟國(guó)家及其個(gè)別成員國(guó)，包括印度尼西亞、新加坡和越南等國(guó)進(jìn)行接觸，在網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展上取得了一定的成效。盡管這些國(guó)家在治理體系和技術(shù)能力上存在差異，并且存在競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)內(nèi)優(yōu)先事項(xiàng)，但東盟成為發(fā)展中國(guó)家中第一個(gè)采用一致的電子商務(wù)法律框架的地區(qū)，他們采用了美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所（NIST）的網(wǎng)絡(luò)安全框架作為全球通用語言，以與不同行業(yè)部門和其他國(guó)家進(jìn)行溝通。

2022年2月，拜登政府出臺(tái)了新的《印太戰(zhàn)略》，這是拜登政府發(fā)布的首份，也是美國(guó)政府發(fā)布的第二份印太戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出了促進(jìn)印太地區(qū)的自由開放、地區(qū)安全和繁榮等五大政策目標(biāo)，也提出了“一體化遏制”策略。對(duì)于中國(guó)，《印太戰(zhàn)略》指出“我們的目標(biāo)不是改變中國(guó)，而是塑造其運(yùn)作的戰(zhàn)略環(huán)境”。尤其是在這樣一個(gè)媒體時(shí)代，信息的傳遞和發(fā)布更加方便，我們更需要重視信息戰(zhàn)的重要性。在這方面，我們也可能需要更加精確地抓住群眾的心理訴求和情感需求。以國(guó)家病毒應(yīng)急處理中心和360公司發(fā)布的最新報(bào)告為例，針對(duì)CIA對(duì)我國(guó)發(fā)起的高度體系化、智能化、隱蔽化的網(wǎng)絡(luò)攻擊，境內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、科研院校、工業(yè)企業(yè)和商業(yè)機(jī)構(gòu)如何快速“看見”并第一時(shí)間進(jìn)行處置尤為重要。報(bào)告建議，為有效應(yīng)對(duì)迫在眉睫的網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)威脅，我們?cè)诓捎米灾骺煽貒?guó)產(chǎn)化設(shè)備的同時(shí)，應(yīng)盡快組織開展APT攻擊的自檢自查工作，并逐步建立起長(zhǎng)效的防御體系，實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)化防治，抵御高級(jí)威脅攻擊。

隨著美國(guó)信息戰(zhàn)的不斷推進(jìn)，塑造環(huán)境的含義得以彰顯，即不僅是在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)和信息上也要“塑造”中國(guó)的活動(dòng)環(huán)境。對(duì)中國(guó)而言，面對(duì)在新冠疫情和烏克蘭危機(jī)沖擊下更為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際局勢(shì)以及美國(guó)不斷推進(jìn)的信息戰(zhàn)策略，應(yīng)該做好以下應(yīng)對(duì)：首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)提高自身信息安全水平，防備對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊。警惕網(wǎng)絡(luò)和媒體中的虛假信息傳播，追溯傳播源頭，防范大規(guī)模虛假賬號(hào)所進(jìn)行的信息散播和有意識(shí)地對(duì)民眾認(rèn)知系統(tǒng)的引導(dǎo)。其次，繼續(xù)推進(jìn)高水平的改革開放，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是防范美國(guó)“一體化遏制”和信息戰(zhàn)的最有效策略。在對(duì)外交往中講好中國(guó)故事，讓世界更了解中國(guó)，通過廣泛交流和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互賴，促進(jìn)和其他國(guó)家的互信與合作。再次，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中華民族復(fù)興的必要條件，同時(shí)也是國(guó)家的核心任務(wù)。通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可以讓世界更清楚和形象地理解中國(guó)方案和中國(guó)道路，進(jìn)而更有效防御信息戰(zhàn)中的虛假信息和信息扭曲。最后，在中美關(guān)系上，中國(guó)在守住底線、防止沖突的同時(shí)，也可以建立和恢復(fù)某些重要領(lǐng)域或重要團(tuán)體的交往與合作，增加和積累信任，并進(jìn)一步擴(kuò)展合作，分化和緩解美國(guó)的一體化遏制戰(zhàn)略。

（作者為山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所教授、山東大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員、山東大學(xué)南亞研究所研究員）

【參考文獻(xiàn)】

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⑦楊光斌等：《動(dòng)蕩變革期的時(shí)代特征》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2023年第2期。

責(zé)編/李一丹 美編/宋揚(yáng)

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