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“宜”“信”互融 “企”“城”共興

探索央企助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路徑

——中國電信安慶分公司黨建工作調(diào)研報告

近年來,中國電信股份有限公司安徽省安慶分公司(以下簡稱安慶電信)黨委積極融入現(xiàn)代化美好安慶建設(shè)大局,聚焦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域,與地方黨委同心同德、同向同行、同頻同步,探索出一條以黨建融合引領(lǐng)發(fā)展提質(zhì)增速的有效路徑。

一、主要做法

安慶電信現(xiàn)轄10個縣(市、區(qū))分公司,在職職工1948人(其中市公司本部783人,縣分公司1165人),離退休人員623人。黨委下轄黨支部54個,在職黨員521名。安慶電信黨委以傳承紅色電信精神為導(dǎo)向、以數(shù)智經(jīng)濟發(fā)展為驅(qū)動、以“數(shù)字安慶”建設(shè)為目標,通過“多維聯(lián)動、條線共促、企地互融”,構(gòu)建起“渠道暢通、平臺一體、基礎(chǔ)扎實、機制完善”的黨建引領(lǐng)助推地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展格局,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)健,收入增幅連續(xù)多年保持高速增長,實現(xiàn)本區(qū)域通信行業(yè)領(lǐng)跑,2022年業(yè)務(wù)收入增長率超過11.5%,近5年利潤增長約2.7倍,2022年達到2.8億元。

(一)在“聯(lián)”字上下功夫,把“千線”擰成“一繩”,構(gòu)建“紅色矩陣”。圍繞“三個堅持”目標,尋求以黨組織聯(lián)動模式,打破行政壁壘,夯實作用發(fā)揮基礎(chǔ)。一是堅持組織引領(lǐng),破解體系“不健全”問題。嚴密組織體系,縱向構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全層級貫通的公司黨組織架構(gòu),確保黨的組織和工作覆蓋所有層級;橫向組建職能部門、專業(yè)主管部門、項目課題組全鏈條閉環(huán)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)模式。在重大活動、通信保障、網(wǎng)絡(luò)安全、疫情防控等重點工作階段,成立臨時黨組織,明確由黨組織統(tǒng)籌推動,有效破解企業(yè)重點工作中普遍存在的“九龍治水”“條塊分割”情形。深化“潛心自學(xué)、集體研學(xué)、黨課促學(xué)、專家輔學(xué)、典型帶學(xué)、實際踐學(xué)”六大平臺,創(chuàng)新黨委中心組“1+1+1”研討模式,形成縱向一級帶一級、橫向貫穿所有部門、上下左右高效協(xié)同、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的大黨建工作體系。二是堅持機制引領(lǐng),破解任務(wù)“不落地”問題。建立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核、同表彰”融合機制。采取“主管部門周例會、分管領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)季通報、黨委層面年評比”方式,抓實“黨員積分量化、五星黨組織創(chuàng)建”兩大載體,完善“清單化”工作推進機制,實施“黨員三在線”管理模式(狀態(tài)在線、業(yè)績在線、榜樣在線),常態(tài)化開展“爭先進位、擔(dān)當(dāng)作為”工作督辦,聚焦重點工作、短板弱項和突出問題進行專項督辦,加大考核獎懲力度,推動各級黨組織切實履行管黨治黨政治責(zé)任,確保各項工作落實落地。三是堅持需求引領(lǐng),破解方向“不匹配”問題。圍繞基層黨建質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)目標,聚焦深化改革、精確管理、云改數(shù)轉(zhuǎn)等重點開展“三提”工作(黨建聯(lián)盟提效、一部一品提質(zhì)、黨建指導(dǎo)員提能)。設(shè)計有針對性的主題黨日活動,與重點項目合作方黨組織進行聯(lián)學(xué)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)享、聯(lián)動,推動黨建與業(yè)務(wù)互融互促、見行見效。以分公司黨委“紅色基石 數(shù)字先鋒”黨建品牌為基石,推動各級黨組織結(jié)合自身實際,認領(lǐng)細化目標任務(wù),形成“1+7+47”的黨建品牌體系。由機關(guān)各黨支部對口基層營業(yè)部,支部書記擔(dān)任營業(yè)部黨建指導(dǎo)員,現(xiàn)場溝通頻次每月不少于1次,支持基層解決問題,提高服務(wù)水平。選拔84名經(jīng)驗豐富的營業(yè)部黨建指導(dǎo)員,實現(xiàn)全覆蓋,確保公司黨委決策部署完整、準確、全面得到落實,避免方向“跑偏走樣”。

(二)在“共”字上做文章,由“獨奏”變?yōu)?ldquo;合唱”,打造“創(chuàng)新高地”。緊扣“三個提升”導(dǎo)向,聚焦自身優(yōu)勢,找準“切入點”、抓住“關(guān)鍵點”、扭住“發(fā)力點”,加速企業(yè)發(fā)展成長。一是提升項目化思維活力。積極借鑒安慶市基層黨建“書記項目”做法,連續(xù)兩年將“數(shù)字安慶”建設(shè)作為公司黨委書記“書記項目”,細化各環(huán)節(jié)工作目標,由縣公司黨組織和各支部書記實施“書記領(lǐng)辦事項”,與地方各級各部門形成一致的目標認同和路徑邏輯,推動重點項目建設(shè)提速增效。累計投資10億元建成“一谷二腦一中心”,其中,“安慶云谷”作為皖西南最大的云計算中心,為安慶市及周邊地區(qū)提供強大的算力、存儲、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù);“工業(yè)大腦”入駐近百家國內(nèi)知名軟件服務(wù)商,涵蓋生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計、倉儲物流等眾多應(yīng)用場景;“城市大腦”融合城管、應(yīng)急、水利、林業(yè)等多個指揮調(diào)度平臺,截至2023年7月,已歸集273個部門和單位數(shù)據(jù)超130億條;“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)孵化中心”構(gòu)建集平臺能力、應(yīng)用環(huán)境、人才培養(yǎng)于一體的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能孵化中心體系,與科大訊飛、浙大中控等頭部企業(yè)深度合作,實現(xiàn)了對安慶市200多家企業(yè)的深度賦能和平臺搭建。二是提升協(xié)同化合作能力。學(xué)習(xí)借鑒地方各級黨組織建設(shè)經(jīng)驗,拓寬視野、更新觀念、思變求進,解決國企基層黨務(wù)工作者“眼界不寬、思維固定”的普遍問題。實施支部“強基行動”,多領(lǐng)域多維度開展黨建聯(lián)盟活動。以業(yè)務(wù)為維度組建聯(lián)盟,暢通公司“內(nèi)循環(huán)”,以服務(wù)為維度組建聯(lián)盟,構(gòu)建企的“外循環(huán)”。成立黨建聯(lián)盟120多個,年度開展活動200余次。開展黨員干部結(jié)對共拓工程,實施“黨員干部+客戶經(jīng)理”結(jié)對服務(wù),每名黨員干部每月拜訪1-2家企事業(yè)單位,了解客戶服務(wù)需求、意見建議等,更好地服務(wù)地方數(shù)字化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和信息化項目落地?;顒娱_展以來,由黨員干部擔(dān)任“首席客戶經(jīng)理”,先后助力近30家單位實現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“融云上云”的升級。三是提升聚合化外源動力。積極吸引地方各級黨組織主動增強與安慶電信的交流往來。2021年底,在全省電信系統(tǒng)建成首家企業(yè)紅色黨建文化展廳,累計接待超過200余批次客戶單位參觀交流,并作為紅色教育基地為市委黨校青干班提供現(xiàn)場教學(xué)。運用技術(shù)優(yōu)勢,強化資源整合,建設(shè)集數(shù)據(jù)底座、智慧中樞、指揮中心和一網(wǎng)統(tǒng)管為一體的數(shù)字安慶運營中心,吸引12345政務(wù)服務(wù)熱線、110情指中心、維穩(wěn)中心等多家單位相繼入駐。通過密切來往、增進了解,各地各單位對安慶電信技術(shù)能力和保障水平高度肯定,先后承建安慶市天網(wǎng)工程、應(yīng)急聯(lián)動、智慧園區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等重大信息化項目,安慶電信數(shù)字化主力軍地位不斷鞏固。

(三)在“融”字上求實效,讓“星火”形成“燎原”,賦能“鏈合磁場”。聚焦“三個整合”原則,堅持融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局,履行央企社會責(zé)任,著力推動央地協(xié)同發(fā)展。一是整合服務(wù)資源。構(gòu)建“1+X”綜合大扶貧體系,圓滿完成扶貧攻堅各項任務(wù),連續(xù)五年榮獲市直單位脫貧攻堅工作成效考核最高等次評價“好”等次。連續(xù)多年參與長江、皖河等險段汛期值守。積極參與社區(qū)疫情防控,2020年“停課不停學(xué)”期間,為學(xué)生提供直播云課堂、名師云課堂等服務(wù),并籌集600余部智能手機捐贈給貧困家庭學(xué)生。2022年疫情期間,投入近70萬元,組織400余名黨團員,第一時間緊急開通互聯(lián)網(wǎng)專線電路50余條、采樣點端口寬帶250多條、新建和優(yōu)化基站40余處,現(xiàn)場培訓(xùn)人員600余次,答疑處理系統(tǒng)采集、打碼故障、設(shè)備安裝調(diào)試等1500余次,發(fā)送疫情防控宣傳短信近300萬條。得到了市、縣(市、區(qū))政府和各級主管部門的一致肯定。二是整合陣地資源。常態(tài)化開展黨員團員志愿者走訪村(社區(qū))活動,了解群眾訴求、解決困難問題。在全市范圍內(nèi)建成“愛心翼站”40余個,累計開展“愛心助教行”“愛心助老行”“愛心助殘行”“愛心翼站萬家行”“愛心進社區(qū)”等各類主題活動300余場次,服務(wù)人群超50000人。加強各營業(yè)部陣地資源使用,在反詐、五經(jīng)普、平安安慶建設(shè)等重點工作中,共享電子屏、書報欄等陣地,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展宣傳推廣工作,累計為地方宣傳工作開展提供陣地服務(wù)700余萬條次。三是整合數(shù)智資源。充分發(fā)揮電信公司數(shù)據(jù)整合能力,為安慶市經(jīng)濟發(fā)展和基層社會治理工作插上“數(shù)智化”翅膀。依托“安慶云谷”420萬核vCPU能力和2T出口總帶寬,提供高規(guī)格用電防火等安全環(huán)境和專業(yè)設(shè)備的運維能力,為企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù),實現(xiàn)“政府搭臺服務(wù)、電信能力保障、企業(yè)拎包入駐、協(xié)調(diào)創(chuàng)新孵化”的數(shù)據(jù)托管新模式。圍繞社會治理、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急指揮、系統(tǒng)管理五大板塊,整合各類數(shù)據(jù),開發(fā)集PC電腦端、手機APP、微信小程序多種形態(tài)于一體的岳西縣數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺。

二、借鑒意義

安慶市電信公司堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”,促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助力地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、加快企業(yè)發(fā)展的強大動力,為全市各級黨組織,特別是國有企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效提供了有益的參考和借鑒。

(一)國有企業(yè)黨的建設(shè)必須突出高度,在踐行“國之大者”上取得新成效。市電信公司積極承接落實市委、市政府關(guān)于現(xiàn)代化美好安慶建設(shè)要求,加快綜合性數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極融入安慶市經(jīng)濟社會民生數(shù)字化轉(zhuǎn)型,服務(wù)鄉(xiāng)村振興和疫情防控等各領(lǐng)域,助力安慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。扎實履行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、維護網(wǎng)信安全的初心使命,加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,勇?lián)肫筘?zé)任,旗幟鮮明講政治,著眼大局強擔(dān)當(dāng),紅色基因底色愈加鮮明,紅色引擎作用更加強勁。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱,就必須在國有企業(yè)黨的建設(shè)上突出高度,深刻牢記“國家隊”定位,踐行“國之大者”,詮釋使命擔(dān)當(dāng),真正成為“黨和國家最可信賴的依靠力量”,進一步凸顯在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的戰(zhàn)略支撐作用。

(二)國有企業(yè)黨的建設(shè)必須拓展深度,在推動“高質(zhì)量發(fā)展”上譜寫新篇章。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作如何深度融合、互融互促并取得長足發(fā)展,一直是國企黨建工作需要深入思考的問題。市電信公司黨委以黨委、黨支部(總支)、黨員三個作用發(fā)揮作為縱向維度,以“日常性工作”“階段性工作”作為橫向維度,構(gòu)建黨建“紅色矩陣”,實現(xiàn)了服務(wù)安慶經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的目標,企業(yè)連續(xù)多年業(yè)務(wù)收入快速增長,客戶規(guī)模不斷擴大,企業(yè)影響力和美譽度不斷提高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。國有企業(yè)黨建工作必須與行業(yè)特點緊密結(jié)合起來,與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促,不斷拓展深度,才能細化落實到基層一線,保障基層一線的黨建工作實起來、強起來。

(三)國有企業(yè)黨的建設(shè)必須強化力度,在從嚴“管黨治黨”上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。市電信公司黨委堅持把全面從嚴治黨主體責(zé)任扛在肩上、體現(xiàn)在行動上,持續(xù)完善“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、運行、支撐保障、督促考核”的黨建工作五項機制,壓實各級組織和黨員責(zé)任,形成“全市上下一體化、縱向橫向網(wǎng)格化”的齊抓共管格局,抓黨建意識顯著增強,也讓各級黨組織和廣大黨員在重大活動通信保障、抗擊疫情、防汛救災(zāi)以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,自覺沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為。國有企業(yè)的各級黨組織要始終把抓好黨建作為最大的政績,自覺扛起管黨治黨政治責(zé)任,主動謀劃、認真思考、積極推進,出實招用實勁,從體制機制、運行體系、指導(dǎo)支撐、考核評價上一體設(shè)計一體發(fā)力,形成系統(tǒng)有效的閉環(huán),才能切實解決黨建工作弱化虛化部門化等現(xiàn)象,形成上下齊心抓黨建工作的強大合力。(作者:陳浩 嚴超,安徽省安慶市委組織部)

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