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【地方】重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)助力內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)

“320余萬(wàn)元的貨款,先期只需支付60萬(wàn)元。”重慶騰輝盈捷汽車進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理聶俊說(shuō),“我們通過(guò)中歐班列(重慶)從德國(guó)進(jìn)口車輛,依托‘鐵路提單’開(kāi)具國(guó)際信用證獲得融資,公司經(jīng)營(yíng)的資金壓力大為減輕。”

“鐵路提單”制度創(chuàng)新,是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。

重慶是西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)之一,處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上。2017年掛牌成立以來(lái),重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略,這片僅占全市面積1‰的土地上,累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超19萬(wàn)戶,集聚了全市超過(guò)1/4的進(jìn)出口企業(yè),貢獻(xiàn)了全市約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額,持續(xù)助力重慶建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。

先行先試,推進(jìn)制度創(chuàng)新

“過(guò)去,我們依托鐵路運(yùn)輸開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí),需要提前電匯全款,資金壓力很大。”聶俊說(shuō)。以往的國(guó)際貿(mào)易中,海運(yùn)屬于“提單”,而國(guó)際鐵路則是“運(yùn)單”,不具備物權(quán)憑證功能,金融機(jī)構(gòu)無(wú)法將其結(jié)算、融資。2017年12月,中國(guó)工商銀行重慶市分行在中歐班列(重慶)開(kāi)立了“鐵路提單國(guó)際信用證”,賦予“鐵路提單”物權(quán)屬性,企業(yè)可用它進(jìn)行押匯融資。

如今,在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沙坪壩板塊的國(guó)際物流樞紐園區(qū),“鐵路提單”已實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)用,產(chǎn)品種類拓展到機(jī)電產(chǎn)品、木材、奶粉等。更多的銀行、運(yùn)輸企業(yè)也加入到“鐵路提單”的使用中。

“截至今年6月底,重慶8家銀行以‘鐵路提單’及包含鐵路運(yùn)輸?shù)?lsquo;多式聯(lián)運(yùn)提單’為憑證,累計(jì)開(kāi)展鐵路運(yùn)輸單證融資73筆,涉及金額約2.04億元,為企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易提供了更多便利。”國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局局長(zhǎng)蔣平說(shuō)。

先行先試、制度創(chuàng)新,正成為重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的鮮明印記——簽發(fā)中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)多式聯(lián)運(yùn)提單,推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn);上線跨境金融區(qū)塊鏈西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景,累計(jì)便利企業(yè)運(yùn)費(fèi)結(jié)算、貿(mào)易結(jié)算與融資超33億美元……“重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行6年來(lái),主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放,累計(jì)培育重點(diǎn)制度創(chuàng)新成果147項(xiàng),其中7項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣,89項(xiàng)在全市復(fù)制推廣。”重慶市商務(wù)委自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新處處長(zhǎng)王欣介紹,“今年前8個(gè)月,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2985.6億元,占全市進(jìn)出口總值的62.5%。”

內(nèi)暢外聯(lián),拓寬貿(mào)易通道

伴隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴,一輛滿載轎車的列車從魚(yú)嘴貨運(yùn)站緩緩駛出。

這是果園港探索“整車跨境物流”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)推出的運(yùn)輸專列,通過(guò)中歐班列由新疆霍爾果斯口岸出境,為重慶及周邊地區(qū)車企開(kāi)辟了一條高效、便捷的國(guó)際物流通道。

“大約5天便可從霍爾果斯口岸出境,時(shí)間只有海運(yùn)的一半,有助于我們拓展海外市場(chǎng)。”長(zhǎng)安汽車海外事業(yè)發(fā)展部經(jīng)理徐浩說(shuō)。今年前9個(gè)月,長(zhǎng)安汽車自主品牌的海外銷量超過(guò)17萬(wàn)輛,同比增加24.7%。

通道暢,經(jīng)貿(mào)旺。重慶海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:今年前8個(gè)月,重慶市汽車出口達(dá)23.2萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)23.2%,貨值202.7億元、增長(zhǎng)49.4%。

落戶重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西永綜合保稅區(qū)板塊后,惠普公司體驗(yàn)到通過(guò)洲際鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的便利。中歐班列與西部陸海新通道班列貨運(yùn)比空運(yùn)便宜、比海運(yùn)更快,物流成本大幅降低?;诖耍萜赵谟宓纳a(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,截至目前,已在渝下線4億臺(tái)電腦。

“得益于中歐班列、西部陸海新通道班列等,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供物流支撐,助力更多產(chǎn)品走向全球,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)‘通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)’的良性循環(huán)發(fā)展。”王欣說(shuō)。

今年前7個(gè)月,果園港國(guó)家物流樞紐區(qū)發(fā)運(yùn)滬渝直達(dá)快線765艘次、西部陸海新通道班列349班,分別同比增長(zhǎng)9.8%、36.9%;“威廉港—廣州港—果園樞紐”中歐海鐵聯(lián)運(yùn)快速班列首發(fā)……重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

平均一秒鐘就能產(chǎn)出2臺(tái)筆記本電腦,全球近1/3的筆記本電腦產(chǎn)自這里……短短數(shù)年時(shí)間,重慶躋身全球重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地之一。這一變化離不開(kāi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化提升。

“一臺(tái)筆記本電腦,涉及近千個(gè)料號(hào)商品備案,以往都需海關(guān)人工審核、逐一備案,工作量大。”重慶海關(guān)西永海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)曹華武說(shuō),“我們靠前服務(wù),讓綜合保稅區(qū)企業(yè)自主備案、自定核銷周期、自主核報(bào)、自主補(bǔ)繳稅款,最大程度優(yōu)化流程。”

達(dá)豐(重慶)電腦有限公司便是受益者之一。“現(xiàn)在只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),就能實(shí)現(xiàn)自主備案,線上秒受理、秒備案、秒辦結(jié),企業(yè)進(jìn)出貨物效率提升約20%。”公司經(jīng)理劉洪亮說(shuō)。

“政府部門(mén)主動(dòng)作為,靠前服務(wù),在自貿(mào)區(qū)是常態(tài)。”重慶海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王宏翰說(shuō)。

上午10點(diǎn),重慶燦恒光電科技有限公司生產(chǎn)車間,高度自動(dòng)化的生產(chǎn)線上,一批批下線的背光器件被封裝成箱,運(yùn)往重慶京東方生產(chǎn)車間,加工后的成品將被送往位于兩江新區(qū)水土新城的智能終端生產(chǎn)線……一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈已悄然構(gòu)建。

“你看,這條膠帶就是本地企業(yè)致貫科技有限公司提供的,距離我們只有5公里。”拿著一塊剛剛下線的背光源,公司副總經(jīng)理李林說(shuō)。

“我們一直在思考,能不能進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把關(guān)鍵零部件、原材料留在重慶?”重慶兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局副局長(zhǎng)羅斌說(shuō),“借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),我們引進(jìn)京東方,圍繞其打造產(chǎn)業(yè)鏈完整的高端面板生產(chǎn)基地,邁向價(jià)值鏈中高端。”

目前,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩江新區(qū)板塊已基本形成由40多家企業(yè)組成的“原材料配套—面板制造—模組組裝”完整光電顯示產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值規(guī)模達(dá)500億元。

智能制造裝備、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、消費(fèi)金融、國(guó)際會(huì)展、跨境電商……重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐步構(gòu)建起集聚現(xiàn)代要素的開(kāi)放產(chǎn)業(yè)體系。“重慶開(kāi)放的步伐越走越快。”重慶市商務(wù)委主任章勇武說(shuō),“接下來(lái),我們將以制度型開(kāi)放為牽引,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)放到構(gòu)建新發(fā)展格局中系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn),有力助推重慶更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展。”

責(zé)任編輯:潘旺旺