習近平總書記關于黨的建設的重要思想,是黨建領域堅持“兩個結合”、運用“六個必須堅持”的最新理論成果,立起興黨強黨的偉大旗幟,引領管黨治黨的前進方向。做好新時代新征程組織工作,必須深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,全面落實全國組織工作會議各項部署要求,擔當“舉旗幟、選賢能、聚英才、強根基”的使命任務,推動組織工作高質量發(fā)展,為強國建設、民族復興提供堅強組織保證。
堅持政治引領舉旗幟,在“兩個維護”上態(tài)度鮮明、立場堅定、行動有力
習近平總書記深刻指出,“加強黨的組織建設,根本目的是堅持和加強黨的全面領導”“努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門”“對組工干部來說,第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”。這些重要論述深刻闡明了講政治與講忠誠的內(nèi)在一致性,揭示了組織工作、組織部門、組工干部在忠誠問題上的本質規(guī)定性。組織工作為黨而生、因黨而興,堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導是最高原則,忠誠為黨護黨、全力興黨強黨是根本使命,必須在“兩個維護”上態(tài)度最鮮明、立場最堅定、行動最有力。組織部門是黨的政治機關,堅定服從黨中央、忠誠維護黨中央、堅決擁護黨中央是最鮮亮的底色、最純粹的本色,必須當好堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”第一方陣的排頭兵。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部,絕對忠誠是與生俱來的政治基因、政治品質,必須在“兩個維護”上發(fā)揮表率作用,推動全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。
做好新時代新征程組織工作,必須把“兩個維護”作為最大政治責任,以實際行動擦亮對黨絕對忠誠的政治底色。學思想鑄牢忠誠。深入開展主題教育,組織實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃,健全落實“第一議題”“第一主課”等制度,完善黨員干部理論教育培訓長效機制,堅定用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動,打牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。講政治堅守忠誠。把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要政治任務,健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實機制,推動“兩個維護”具體化、常態(tài)化、制度化,從組織上制度上確保黨的領導全面、系統(tǒng)、整體落實。強擔當踐行忠誠。堅定不移推進全面從嚴治黨,落實全的要求、嚴的基調、治的理念,嚴密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,建強忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,做“兩個確立”的堅定擁護者和“兩個維護”的堅決踐行者。
堅持黨管干部選賢能,把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓
習近平總書記深刻指出,“黨管干部、組織選人,這是選用干部的基本原則”“要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權”。這些重要論述深刻闡釋了黨的領導是中國特色社會主義干部人事制度最本質特征,闡明了用人權是最重要的執(zhí)政權。組織部門負責干部工作和干部隊伍的統(tǒng)一管理,在選人用人上承擔著強化黨組織領導和把關作用的具體職責。第一位的是把好政治關,如果這個首要之關、定性之關把不嚴、把不準,讓問題從我們自己手中溜走,用人標準就會失守、用人導向就會偏向。關鍵是把好條件關,如果德不配位、才不配位,沒有做到“該用誰”而是“誰該用”,選人用人就會喪失公信力,影響黨的權威和形象。要害是把好程序關,嚴格地、具體地貫徹民主集中制原則,每個程序都充分體現(xiàn)黨組織的主導地位和集體把關作用,真正把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x出來、用起來。
做好新時代新征程組織工作,必須把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓,著力建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。突出政治標準精準知事識人。把政治素質考察擺在首要位置,把政績考核評價作為著力重點,把調研分析研判作為重要手段,建好用好干部政治素質檔案,完善干部綜合考核評價體系和結果運用機制,健全領導班子和領導干部全覆蓋調研談話制度,著重加強“一把手”重要行為特征分析,提高知事識人的精準性。突出事業(yè)為上促進擔當作為。鮮明用人導向解決“不想為”問題,加強正確政績觀教育解決“亂作為”問題,推進干部能上能下解決“不作為”問題,強化能力提升解決“不善為”問題,打好激勵干部擔當作為“組合拳”,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。突出嚴字當頭加強管理監(jiān)督。堅持嚴管就是厚愛,厚愛必須嚴管,注重抓早、抓小、抓苗頭,在從嚴管理干部上樹立“全周期管理”理念,健全全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督機制,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把八小時之內(nèi)管理和八小時之外管理貫通起來,提高干部監(jiān)督管理的效力。
堅持海納百川聚英才,形成育才聚才集成效應和整體合力
習近平總書記深刻指出,“千秋基業(yè),人才為本”“堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位”“聚天下英才而用之”。這些重要論述深刻闡明了人才工作的極端重要性,賦予了組織部門育才聚才的重大職責使命。謀人才就是謀全局,人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,決定著中國式現(xiàn)代化全局,組織部門通過加強對人才工作的宏觀謀劃、戰(zhàn)略規(guī)劃,推進人才資源配置更好適應現(xiàn)代化建設需要。抓人才就是抓發(fā)展,高質量發(fā)展實質上是人才引領發(fā)展,創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動,組織部門通過創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,以人才創(chuàng)新活力激發(fā)高質量發(fā)展澎湃動能。聚人才就是贏未來,人才是未來發(fā)展的最大變量,今天的人才優(yōu)勢就是明天的競爭優(yōu)勢,組織部門通過加強政治引領和政治吸納,把愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來,實現(xiàn)增人數(shù)和得人心的有機統(tǒng)一。
做好新時代新征程組織工作,必須把育才聚才擺在更加突出的位置,全方位培養(yǎng)引進用好人才,加快匯聚現(xiàn)代化建設的人才大軍。立足自主全方位培養(yǎng)人才。發(fā)揮高校院所眾多、創(chuàng)新人才集聚的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系比較完善、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢,完善產(chǎn)學研用結合的協(xié)同育人模式,充分發(fā)揮高校、企業(yè)的主體作用,推動人才協(xié)同培養(yǎng)、供需精準對接,提高人才自主供給能力。面向未來全方位引進人才。堅持戰(zhàn)略導向和需求導向,優(yōu)化實施重大人才工程,完善多層次、立體化人才招引體系,構建“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局,形成引才聚才集成效應和整體合力,加快建設具有全國影響力的創(chuàng)新人才集聚高地。激發(fā)活力全方位用好人才。突出向用人主體授權、為人才松綁,完善人才分類評價體系和激勵機制,抓好科技人才評價改革綜合試點、人才管理授權規(guī)范工作,優(yōu)化關鍵核心技術攻關人財物配置機制,積極搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)造平臺,讓各類人才大顯身手、大展其才。
堅持重心下沉強根基,有形有態(tài)有效把群眾組織起來、凝聚起來
習近平總書記深刻指出,“嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在”“黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)”。這些重要論述深刻闡明了黨的力量來自組織的根本道理,聚焦了“組織起來”這一組織工作的本職所在、組織部門的主責所在。黨的全面領導要靠嚴密的組織體系來保證,只有推動黨的組織貫通各層級、覆蓋各領域,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,才能確保黨的領導“如身使臂,如臂使指”。黨的全部工作要靠強大的組織體系來實現(xiàn),只有不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,提升黨的組織體系建設的整體效能,才能保證黨中央決策部署一抓到底、落地生根。黨的執(zhí)政根基要靠健全的組織體系來鞏固,只有推動黨的組織體系直達基層、直達群眾,有形有態(tài)有效把群眾組織起來、凝聚起來,才能鞏固黨長期執(zhí)政的群眾基礎,確保人民群眾永遠跟黨走。
做好新時代新征程組織工作,必須在強基固本上全面發(fā)力,推動基層黨組織全面強起來。全面覆蓋嚴密組織體系。著眼黨的組織和工作全覆蓋,堅持傳統(tǒng)領域和新興領域一起抓、理順管理體制和優(yōu)化組織設置一起抓、政治引領和組織引領一起抓,既要解決“有沒有”的問題,也要解決“強不強”的問題,把黨的組織生根到經(jīng)濟社會各個領域。全面過硬建強基層組織。堅持分類推進、系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市基層、機關、國企、高校、事業(yè)單位、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,全面提升基層黨組織標準化、規(guī)范化水平,把每個基層黨組織都鍛造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面促進推動改革發(fā)展治理。著力強化黨建“促”的功能和作用,深入推進抓黨建促改革發(fā)展、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實開展“四下基層”工作,切實把組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。全面從嚴管好黨員隊伍。適應黨員隊伍規(guī)模和結構變化,把工作重心放到加強教育管理、提高質量、發(fā)揮作用上來,把嚴的要求貫穿發(fā)展黨員和教育管理全過程,引導黨員干部在大戰(zhàn)大考一線挑重擔、當先鋒、打頭陣,以模范行為為黨旗增光添彩。
堅持走在前做排頭兵,在嚴肅嚴格、向上向善上作表率
習近平總書記深刻指出,“組織部門作為管黨治黨的重要職能部門”,要“持續(xù)深化模范部門和過硬隊伍建設,不斷提高組織工作質量”。這些重要論述立起了更高標準、體現(xiàn)了更嚴要求,歸結起來就是組織部門必須始終走在第一方陣、當好排頭兵,在嚴肅嚴格、向上向善上走在前、作表率。這是由組織部門的政治機關屬性決定的,最講政治才能做到最嚴要求,嚴字當頭才能履行政治責任、守住政治底線、永葆政治本色。這是由組織工作的職能職責決定的,組織部門做的是人的工作,只有把嚴貫穿始終,把心放在中間,以公道正派立身立行,要求別人才有底氣,嚴格管理才能服眾。這是由組工干部的身份角色決定的,只有堅持自律與他律并重,在事業(yè)和責任面前看重自己,在名利和權力面前看輕自己,在誘惑和“圍獵”面前看住自己,才能樹立可信、可靠、可敬、可親的形象。這是由組織部門的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良部風決定的,高標準才能高質量,嚴要求才有高標準,始終朝著最好去努力,才能在組織工作史上不斷續(xù)寫新的故事、留下新的佳話。
做好新時代新征程組織工作,必須以排頭兵姿態(tài)走好第一方陣,在推動組織工作高質量發(fā)展上走在前列。樹立體系化理念。自覺把組織工作放在大局中進行前瞻性思考、全局性謀劃,加強干部工作、人才工作、基層黨建工作戰(zhàn)略性布局、整體性推進,使組織工作產(chǎn)生系統(tǒng)耦合、增強整體效應。提高專業(yè)化素養(yǎng)。堅持把組織工作作為一門科學來對待,深入研究黨的建設和組織工作規(guī)律,掌握知人善任的用人之道,深懷求賢若渴的愛才之心,涵養(yǎng)公道正派的浩然之氣,錘煉過硬的專業(yè)能力和專業(yè)精神。推進信息化賦能。主動適應數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的大趨勢,大力加強黨建工作信息化建設,加快推進“數(shù)字組工”一體化改革,全面提升組織工作運行質量和管理效能。加強鏈條化管理。健全年初部署、中期推進、專題調度、年終述職的工作落實鏈條,優(yōu)化黨建工作、人才工作考核和結果運用機制,構建從前端、中端到末端的責任閉環(huán)、管理閉環(huán),以組織工作科學化運行確保高質量發(fā)展。
(作者系四川省委常委、組織部部長)