習近平總書記就推進新型工業(yè)化作出重要指示強調(diào),要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習近平總書記的重要指示,具有很強的政治性、思想性、指導性,為推進新型工業(yè)化進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。工業(yè)是立國之本、強國之基,工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心動力。我們要準確把握推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件變化,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)制造強國,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。新時代新征程,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程是推進中國式現(xiàn)代化的根本路徑,事關(guān)民族復(fù)興大業(yè),必須高點站位、全局謀劃、全域推進。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程,既符合各國現(xiàn)代化的共同規(guī)律,又具有鮮明的中國特色,契合中國式現(xiàn)代化的發(fā)展需要。新型工業(yè)化作為對中國式現(xiàn)代化道路的開創(chuàng)性探索,必須將工業(yè)化一般規(guī)律和我國國情實際有機結(jié)合。一是我國人口規(guī)模巨大、人均資源稟賦匱乏,客觀上無法照搬復(fù)制西方工業(yè)化經(jīng)驗,必須找到一條符合中國實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,走以高質(zhì)量發(fā)展為目標導向的新型工業(yè)化道路是必然選擇。二是把擁有14億多人口的大國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,實現(xiàn)全體人民共同富裕,還必須處理好效率與公平的關(guān)系。新型工業(yè)化作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和推進現(xiàn)代化強國建設(shè)的關(guān)鍵引擎,能夠在不斷放大效率優(yōu)勢的基礎(chǔ)上更好促進公平,推動共同富裕目標的有效實現(xiàn)。三是新型工業(yè)化不僅創(chuàng)造物質(zhì)財富,也創(chuàng)造精神財富,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化客觀上需要走好新型工業(yè)化道路,把物質(zhì)生產(chǎn)和精神創(chuàng)造有機融合,進而有效打破傳統(tǒng)工業(yè)化過分依靠物質(zhì)資源稟賦所帶來的瓶頸約束。推進新型工業(yè)化,不僅能夠為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)基礎(chǔ),還可以為精神財富的創(chuàng)造提供豐沃土壤,推動“兩個文明”協(xié)同互促。四是促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是新型工業(yè)化的行動遵循。我國存在資源能源約束強、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等客觀國情,決定了走新型工業(yè)化道路必須平衡好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。推進新型工業(yè)化,能夠通過不斷降低資源能源消耗、減少工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的負面影響、增強人類活動與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,促進實現(xiàn)人與自然和諧共生的目標。五是新型工業(yè)化是走和平發(fā)展道路的重要支撐力量。中國式現(xiàn)代化是對人類文明發(fā)展新道路的探索,期許各國之間相互尊重、合作共贏。推進新型工業(yè)化,一方面能夠通過統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,持續(xù)夯實走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面能夠通過積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,強化國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的合理配置,有效促進經(jīng)濟全球化,推動全球經(jīng)濟發(fā)展成果為世界各國人民所共享。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律,為新型工業(yè)化的戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)新和路徑探索提供邏輯思路和理論支撐。
讓創(chuàng)新成為新型工業(yè)化發(fā)展的第一動力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,已成為新型工業(yè)化的主要機遇和核心挑戰(zhàn),能否創(chuàng)新性地將建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合,能否形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新共同驅(qū)動的良好態(tài)勢,已成為影響其成敗的關(guān)鍵所在。推進新型工業(yè)化,必須深刻把握基本規(guī)律,堅持以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),交出上述問題的滿意“答卷”。
讓協(xié)調(diào)成為新型工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生特點。新型工業(yè)化需要把握工業(yè)智能化、綠色化、融合化等多項目標,統(tǒng)籌破解各項瓶頸短板,整合優(yōu)化各類資源要素。推進新型工業(yè)化,必須走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。既要把握數(shù)字化變革機遇,加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;又要注重保護自然資源環(huán)境,推動工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型;也要積極以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)力布局。
讓綠色成為新型工業(yè)化發(fā)展的普遍形態(tài)。工業(yè)是我國能源消費的重要領(lǐng)域和實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進新型工業(yè)化,必須堅持綠色發(fā)展理念,全面推進工業(yè)綠色發(fā)展,通過持續(xù)推進工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,提升能源資源利用效率、加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動數(shù)字賦能工業(yè)企業(yè),探索出一條能源消耗量低、資源循環(huán)利用率高、發(fā)展可持續(xù)性強的新型工業(yè)化之路。
讓開放成為新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。深入推進更高質(zhì)量的雙向?qū)ν忾_放,能夠推動資源在更廣闊范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有利于發(fā)揮我國的系統(tǒng)完備工業(yè)體系和超大市場規(guī)模等優(yōu)勢,為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供多維度支持。推進新型工業(yè)化,必須堅持開放發(fā)展,深化“引進來”和“走出去”的有機結(jié)合,在提升新型工業(yè)化的國際競爭力的同時,助力全球工業(yè)生產(chǎn)效率提升,推動全球科技進步,推動建立人類命運共同體,促進全人類共同發(fā)展。
讓共享成為新型工業(yè)化發(fā)展的根本目的。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。推進新型工業(yè)化,必須堅持共享發(fā)展理念,以全體人民共同富裕為核心目標。不僅要努力做大物質(zhì)財富“蛋糕”,更要著力分好“蛋糕”,通過科學合理的制度保障和機制設(shè)計,在充分激發(fā)參與主體積極性的同時,使工業(yè)化成果更多更公平惠及全體人民、堅決杜絕兩極分化,以此確?,F(xiàn)代化成果為廣大人民群眾所共享,更好滿足人民對美好生活的向往。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程的主攻方向
推進新型工業(yè)化是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程,需要深刻把握高質(zhì)量發(fā)展對新型工業(yè)化的新要求,找準主要矛盾和中心任務(wù),明確主攻方向精準發(fā)力。
堅持系統(tǒng)觀念,立足國情實際統(tǒng)籌推進。切實將新型工業(yè)化融入構(gòu)建新發(fā)展格局、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)制造業(yè)強國的進程之中。發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責落實、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局,加快構(gòu)建體系化的政策推進機制,充分保障新型工業(yè)化所需的各類要素供給,形成圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求推進新型工業(yè)化的合力。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)和數(shù)字賦能。我國在推進工業(yè)體系發(fā)展上取得多項成效,在若干領(lǐng)域已形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,但創(chuàng)新的引領(lǐng)作用仍有待進一步發(fā)揮。一方面,應(yīng)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上持續(xù)加力發(fā)力,以此為突破口不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。另一方面,應(yīng)高度重視工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,把建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合,以此作為加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。
堅持綠色導向,加快工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型探索。黨的二十大報告指出,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色低碳發(fā)展是新型工業(yè)化的應(yīng)有之義,全面推動工業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。工業(yè)是我國能源消費的重要領(lǐng)域之一。通過持續(xù)推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提升能源資源利用效率、加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有助于全面踐行綠色發(fā)展理念,探索出一條能源消耗低、資源循環(huán)利用率高、發(fā)展可持續(xù)性強的綠色工業(yè)化之路。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程的實現(xiàn)路徑
黨的二十大報告明確提出到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化的目標。我們要緊密結(jié)合我國當前實踐基礎(chǔ)和國情實際,把高質(zhì)量發(fā)展要求切實貫穿新型工業(yè)化全過程,為中國式現(xiàn)代化提供強大核心動力。
加快布局符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化工業(yè)體系。建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的直接要求,需要以工業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展為支撐。我國工業(yè)體系完備、規(guī)模位居全球第一。為更好地適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求,應(yīng)積極發(fā)揮優(yōu)勢條件,統(tǒng)籌提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量、培育增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時,扎實推進三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合,逐步建成與高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的現(xiàn)代化工業(yè)體系。
大力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助力工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大趨勢,扎實推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,通過數(shù)字化發(fā)展持續(xù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力提升工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化水平,擴大智能制造覆蓋面,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,超前布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對新型工業(yè)化的帶動促進作用。
著力以創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)領(lǐng)域綠色化轉(zhuǎn)型升級。立足高質(zhì)量發(fā)展要求,強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進工業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新引領(lǐng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強關(guān)鍵技術(shù)攻堅,補齊工業(yè)體系短板,打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。全面推進工業(yè)綠色發(fā)展,從遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、提升重點領(lǐng)域能效水平、大力發(fā)展綠色能源、鼓勵資源循環(huán)利用、擴大綠色產(chǎn)品供給等多個維度協(xié)同推進,積極探索一條綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
完善新型工業(yè)化的多維度政策協(xié)調(diào)推進機制。深入優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵引導社會資源參與新型工業(yè)化進程,推動各類企業(yè)優(yōu)勢互補、有序競爭,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。超前謀劃生產(chǎn)力布局和區(qū)域制造業(yè)布局,充分發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場支撐作用,推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,培育一批跨區(qū)域先進產(chǎn)業(yè)集群,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展助力實現(xiàn)新型工業(yè)化目標。以擴大開放拓寬新型工業(yè)化發(fā)展空間,實現(xiàn)“引進來”和“走出去”有機結(jié)合。強化財政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技政策集成創(chuàng)新,鼓勵基層政府和各類園區(qū)積極探索工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式,為新型工業(yè)化持續(xù)增添動力活力。
(作者系山東社會科學院黨委書記、院長)