核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求,體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn),為社會共識提供價值基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,一種價值觀要真正發(fā)揮作用,必須融入社會生活,讓人們在實(shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。楊福忠教授在法律出版社出版的《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)研究》就是一部旨在讓社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的研究成果。本書40多萬字,除導(dǎo)論外包括七章內(nèi)容,分別從理論基礎(chǔ)、國際比較、歷史考察、運(yùn)行機(jī)理以及實(shí)現(xiàn)機(jī)制五個維度展開研究,各部分之間邏輯嚴(yán)密,觀點(diǎn)鮮明,論證充分,是以法治視角系統(tǒng)、全面、深入研究社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的代表性著作。
社會主義核心價值觀具有廣泛的社會基礎(chǔ),但是相對于多數(shù)社會成員來講,其仍然是一個新事物,需要經(jīng)過一個從認(rèn)識認(rèn)知到內(nèi)化于心、外化于行的過程。這個過程不是自然而然就能實(shí)現(xiàn)的,需要國家通過各種形式積極培育、弘揚(yáng)和維護(hù)。根據(jù)古今中外已有經(jīng)驗,國家培育和弘揚(yáng)核心價值觀主要有道德教化和法治推動兩條路徑。前者注重運(yùn)用道德規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,通過輿論宣傳、教育引導(dǎo)、典型示范等具體方式,在道德層面逐步建立起內(nèi)心的應(yīng)然,使核心價值觀的要求內(nèi)化為人們的精神追求,進(jìn)而變成人們的自覺行動。后者注重運(yùn)用法治方式,將核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)范,融入執(zhí)法、司法過程以及公民守法用法過程。通過這種融入過程,人們在法治實(shí)踐中能夠感知、領(lǐng)悟核心價值的魅力,從而增強(qiáng)踐行核心價值觀的自覺性。這兩條路徑對培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀都至關(guān)重要,但國家要根據(jù)人們對社會主義核心價值觀認(rèn)知的變化而選擇不同的路徑。在社會主義核心價值觀提出初期,當(dāng)人們不知道什么是國家倡導(dǎo)的核心價值觀時,國家應(yīng)重視道德教化的作用,通過各種方式使人們了解、認(rèn)識核心價值觀,形成對社會主義核心價值觀的普遍認(rèn)同。隨著人們對社會主義核心價值觀內(nèi)容有了普遍的了解,核心價值觀建設(shè)的主要任務(wù)自然變成了如何踐行社會主義核心價值觀。與此相適應(yīng),國家應(yīng)更重視法治在培育和踐行社會主義核心價值觀中的作用。
本書以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),在借鑒世界法治文明成果、吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的基礎(chǔ)上,立足中國國情,系統(tǒng)詮釋社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理、法治保障機(jī)制和具體制度。
在研究方法上,本書運(yùn)用規(guī)范分析法、價值分析法等方法探討培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的基本原理等問題。規(guī)范分析關(guān)注的是法律規(guī)范中的權(quán)利與義務(wù),價值分析關(guān)注的是法律規(guī)范的價值。在規(guī)范分析和價值分析方法的視野下,社會主義核心價值觀,不僅僅是價值觀念,更主要是行為準(zhǔn)則性的要求。對行為準(zhǔn)則性的要求,人們借助于法律概念、法律語句、法律條文等要素可以將其法律化。
本書既注重基礎(chǔ)理論研究又注重應(yīng)用研究,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際的結(jié)合,所提出的理論和觀點(diǎn)豐富了社會主義核心價值觀研究的理論成果。本書所構(gòu)建的具體制度和提出的很多對策建議針對性、應(yīng)用性很強(qiáng),對立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的決策具有重要的參考價值。
(作者:王鍇,系北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)