堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視企業(yè)黨建工作,圍繞企業(yè)黨建發(fā)表了系列重要論述、提出了明確要求,為企業(yè)黨建高質量發(fā)展提供了根本遵循。推進黨建工作與生產經(jīng)營深度融合是全面落實習近平總書記重要講話精神、全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神的具體體現(xiàn),是黨建工作方式方法的創(chuàng)新和完善,是國有企業(yè)改革發(fā)展的新探索、新突破?;诋斍按嬖诘钠髽I(yè)黨建與生產經(jīng)營融合不緊密、優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等問題,課題組以古井集團長期黨建工作探索與實踐,探討幾點認識體會。
一、企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合現(xiàn)狀分析
當前,黨建與企業(yè)生產經(jīng)營發(fā)展一體兩面,二者是相輔相成、有機統(tǒng)一、相互促進的。一方面,加強黨建工作是確保企業(yè)生產經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展的重要保證。要在國有企業(yè)的發(fā)展過程中堅持黨的領導,在企業(yè)的管理中融合黨的領導,在企業(yè)的整體工作部署中納入黨的建設,在國有企業(yè)治理結構中嵌入黨組織建設??梢哉f,加強黨建工作是充分發(fā)揮黨組織政治核心、領導核心作用,提升企業(yè)生產經(jīng)營管理水平,推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要保證。另一方面,實現(xiàn)高質量發(fā)展是企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。對于企業(yè)來說,發(fā)展是第一要務,任何工作都應該圍繞中心、服務大局。黨建與生產經(jīng)營不是兩條并行線,黨建工作既要以引領推動保障企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,又要以企業(yè)改革發(fā)展成果來檢驗黨組織工作成效。但是,黨建工作與生產經(jīng)營結合不緊密,黨建業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象在一些企業(yè)內部還是不同程度存在的,具體體現(xiàn)在思想認識、體制機制、能力素養(yǎng)、工作舉措等方面。
二、新時代企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合的實踐探索
古井集團黨委始終堅持“兩個一以貫之”不動搖,聚焦企業(yè)發(fā)展這項中心工作,著力推動黨建與生產經(jīng)營深度融合,以高質量黨建推動高質量發(fā)展,取得了一定的成績,形成了具有企業(yè)特色的工作經(jīng)驗。本文以古井集團為例,針對存在問題,探討新時代企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合的幾點做法。
(一)抓頂層設計,在目標任務融合上下功夫。近年來,古井集團黨委堅定堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”這一政治定位,注重傳承發(fā)揚古井“紅色基因”,結合新時代黨的建設工作要求,深入研究企業(yè)發(fā)展實際,確立“黨建立企、黨建興企、黨建穩(wěn)企”“圍繞運營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,從思想認識層面強化了黨建工作地位。集團及建有黨組織的下屬子公司全部將黨建工作寫入公司章程,建立自上而下的黨建、生產經(jīng)營目標體系,年初同下達、同分解,過程中同檢查、同考核,從根本上解決了企業(yè)黨建弱化淡化虛化邊緣化問題。
(二)抓體制機制,在組織融合上下功夫。堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、職責明確、監(jiān)督嚴格。按照“雙向進入、交叉任職”要求,集團黨委書記、董事長由一人擔任,黨委成員通過法定程序分別進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子中的黨員依照有關規(guī)定進入黨委會。落實黨委議事決策前置程序,黨委在重大事項決策中履行決定或把關定向職責,提高決策的科學化制度化規(guī)范化水平,有效降低經(jīng)營投資風險。堅持“四同步”“四對接”,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。古井集團目前建有5個黨委、9個黨總支和82個黨支部,黨員1555名,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強組織保證。
(三)抓“關鍵少數(shù)”,在職責融合上下功夫。黨組織書記基本由行政負責人擔任,支委會與業(yè)務管理團隊高度契合,從崗位上保證黨建工作的開展結合實際工作,實現(xiàn)黨務與業(yè)務工作雙抓雙促進?;鶎狱h組織不斷強化領導作用,自覺貫徹黨的主張和上級決策部署,確保生產經(jīng)營方向正確,黨的組織優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。堅持黨管干部原則,確立了古井“一品、二能、三勤、四廉”的選人用人標準,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。把黨支部書記作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領導人員的重要人選,把黨務工作者作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要渠道,選拔政治素質好、熟悉經(jīng)營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,每年開展黨務工作者培訓,不斷提升履職盡責能力和水平。將黨建和業(yè)務工作職責一并寫進崗位職責,各級黨組織班子成員強化責任意識,落實“一崗雙責”要求,在古井“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的共識已經(jīng)深入人心。各級黨組織負責人把黨建工作擺在核心位置,與中心工作一起抓具體、抓深入、抓扎實,兩個責任融為一體,扛在肩上、抓在手上,做到了守土有責、守土負責、守土盡責。
(四)抓考核評價,在執(zhí)行融合上下功夫。實施“黨建+發(fā)展”雙百分考核制度,將黨建和業(yè)務工作成效與績效掛鉤。集團黨委把黨建工作納入重要議事日程,定期召開黨委會,分析研究《古井集團管理人員綜合考核實施方案》,科學規(guī)范開展考核工作,客觀評價各單位綜合運行狀況、管理人員履職盡責情況、黨建與經(jīng)營工作充分融入、相互促進情況。每年年終述職時,各單位負責人既要匯報業(yè)務工作又要陳述自身思想、作風、廉潔方面表現(xiàn),接受黨員和職工群眾的民主評議。綜合考核結果作為年度評先評優(yōu)和晉升的重要依據(jù),對基本稱職、不稱職的還要進行組織談話甚至追責問責。通過考核這個“指揮棒”,督促各級黨組織負責人管好主業(yè),精耕責任田。集團各級黨組織緊密圍繞業(yè)務工作制定黨建工作計劃,把業(yè)務發(fā)展的重點作為黨建工作的主要內容,一同真抓實干,把黨組織的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢真正轉化為推動企業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。
(五)抓創(chuàng)新發(fā)展,在示范引領上下功夫。一是評特色黨建做法,促黨建業(yè)務融合。古井集團把黨建工作同中心工作融合,創(chuàng)立了多個具有古井特色的黨建做法,如高管接待日、管理人員基層工作日、古井“覺省日”、古井“升旗日”以及“星級黨員評選”等。圍繞如何推動黨建與業(yè)務深度融合,突出創(chuàng)新性、針對性、操作性、實效性和推廣性,評選黨建工作“最值得分享的經(jīng)驗”和“最具創(chuàng)意的做法”優(yōu)秀案例60個。二是建先鋒隊伍,解急難險重。聚焦解決經(jīng)營發(fā)展難題,圍繞生產經(jīng)營建立黨員示范崗56個,黨員突擊隊16個,黨員精英小分隊43個。如成品二部第二黨支部組建黨員創(chuàng)新突擊隊,先后完成了“禮盒定位傳遞裝置”“禮盒自動旋轉機”“外箱噴碼檢測裝置”等多項發(fā)明創(chuàng)造,簡化了崗位作業(yè),提升了生產效率。重點工程部黨支部將黨員突擊隊建在項目建設一線,設立黨員先鋒崗,黨員沖在前、干在前,包保駐場,各項重點工作有效落實。銷售市場黨組織倡導黨建共建新模式,與社區(qū)、行業(yè)商會、企業(yè)等廣泛開展黨建共建,搭建溝通合作橋梁,助力品牌宣傳和產品推廣,黨建促業(yè)務取得實效。三是建特色黨建載體,推動提質增效。黨建載體創(chuàng)建是推動黨建與業(yè)務深入融合的有效方式,古井集團各級黨組織結合工作實際,積極探索黨建、業(yè)務深度融合的新思路、新舉措、新辦法。堅持“一支部一特色”,積極推動黨建載體創(chuàng)建,擇優(yōu)確定首批重點培育對象12個,為黨員發(fā)揮作用、員工展示風采提供平臺。如采購中心黨支部實施“一包一帶提服務”行動,在部門內部建立黨員包員清單,解決員工急難愁盼問題;對外通過黨員帶隊走訪,提升采購服務質量??偛棉k機關黨支部聚焦“轉作風、優(yōu)服務、辦實事”,探索創(chuàng)建“春風行動”載體,提供優(yōu)質服務,樹立良好形象,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,推動工作取得實效。
三、啟示與思考
(一)新時代企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合必須一以貫之堅持黨的領導,筑牢深度融合的堅強基石。新時代國有企業(yè)取得的一切進步和成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述的科學指引。在行業(yè)深度調整、供給側結構性改革不斷深入的大背景下,唯有堅定不移跟黨走,始終同黨中央保持高度一致,全面加強黨的建設,才能在瞬息萬變的市場競爭中把準方向、站穩(wěn)腳跟,持續(xù)推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。要始終把講政治擺在第一位,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,善于從大局出發(fā)、從政治角度想問題、作決策、辦事情。要注重一點一滴、一言一行、一舉一動,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督,真正成為“政治上的明白人、事業(yè)上的老實人、生活上的樸素人”。
(二)新時代企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合必須凝聚思想共識,激發(fā)深度融合的內生動力。思想是行動的先導,只有提高政治站位,最大程度凝聚思想共識,才能從根本上推動企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,深刻理解黨建與企業(yè)發(fā)展之間相互依存、相輔相成的本質屬性,通過黨委會、黨委(黨組)理論學習中心組學習會、三會一課等,加強對企業(yè)黨組織的領導地位,進一步明確黨的領導是企業(yè)內部處理經(jīng)營發(fā)展問題、凝聚和帶領全體職工謀事創(chuàng)業(yè)的職責定位。要將政治教育納入中高層管理人員培訓、黨支部書記培訓和全體黨員輪訓,教育引導各級管理人員、黨員切實提高思想認識,真正把黨的建設作為重大政治任務和政治責任謀劃和推進,切實扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,將各項黨建工作抓具體、抓深入、抓成效,以高質量黨建促進企業(yè)生產經(jīng)營高質量發(fā)展。
(三)新時代企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合必須建強基層黨組織,創(chuàng)建黨建品牌,搭建深度融合的載體平臺?;鶎狱h組織是黨的組織體系的基礎,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,圍繞中心工作、圍繞生產經(jīng)營、圍繞職工群眾,形成“一支部一載體”“一組織一品牌”是確保黨建工作與生產經(jīng)營實現(xiàn)深度融合的關鍵,只有探索黨建工作融入生產經(jīng)營的有效抓手,才能真正為生產經(jīng)營開路搭橋、當好先鋒。要在推進黨支部標準化建設基礎上,拓寬黨建工作思路,創(chuàng)新黨建工作模式、方法和載體,通過發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型,加大黨建品牌建設力度,使黨組織的凝聚力、吸引力以及在企業(yè)改革發(fā)展中的引領作用進一步凸顯。要切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在急難險重任務中的示范帶動、攻堅克難作用,讓黨旗在企業(yè)生產經(jīng)營一線高高飄揚,推動業(yè)務工作更好發(fā)展。要總結提煉黨建工作中的特色亮點、成熟經(jīng)驗和優(yōu)秀成果,持續(xù)培育可復制、能推廣的創(chuàng)新成果,把黨建品牌擦得更亮,把黨建生產經(jīng)營融合效果做得更好。
(四)新時代企業(yè)黨建與生產經(jīng)營深度融合必須健全考核體系,強化隊伍建設,匯聚深度融合的強大合力。堅持圍繞發(fā)展抓黨建,才能更好實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展,企業(yè)得到發(fā)展,才能為黨建工作的開展提供更為堅實的保障,黨建工作與生產經(jīng)營兩者相互依托、相互促進。只有著力構建深度融合的組織體系、考核監(jiān)督體系,才能更好推動黨建工作與生產經(jīng)營從“兩張皮”向“一盤棋”有效轉變。要圍繞全面從嚴治黨各項要求,建立健全考核評價體系,加強黨建工作與生產經(jīng)營的聯(lián)動考核、融合發(fā)展,把黨建考核同黨政領導班子、管理人員綜合考核評價、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來,建立黨建考核結果與企業(yè)管理人員任免、薪酬、獎懲相掛鉤的機制,把“軟指標”變?yōu)?ldquo;硬約束”,切實推進企業(yè)黨建與生產經(jīng)營融合發(fā)展。還要形成多元化的隊伍,把各級黨組織負責人打造為黨建工作行家里手,把黨員打造成立足崗位促進黨建業(yè)務深度融合的主力軍,組織黨員開展崗位練兵、技能比武、共建促發(fā)展等活動,把職工群眾打造為推動企業(yè)改革發(fā)展的堅定執(zhí)行者,為企業(yè)發(fā)展提供堅強有力的人才支撐保障,多維度、多形式匯聚黨建與生產經(jīng)營深度融合的強大合力。
新的時代、新的形勢、新的要求,國有企業(yè)黨組織必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移貫徹“兩個一以貫之”,持續(xù)不斷探索黨建工作與生產經(jīng)營深度融合的有效方式,在企業(yè)的生產經(jīng)營中深度融入黨建工作,以高質量黨建促進企業(yè)高質量發(fā)展,推動企業(yè)風正帆懸、行穩(wěn)致遠。(古井集團課題組)