萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，信息通信業(yè)是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐的基礎(chǔ)設(shè)施，成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)。下一代通信網(wǎng)絡(luò)是新一代信息技術(shù)的重要方面。我國大力培育下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，在5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不斷發(fā)力，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建起良好生態(tài)系統(tǒng)，為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)培育豐厚土壤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。

我國通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

我國通信網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？

彭健（中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院無線電管理研究所副所長）：新中國成立后，我國通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步發(fā)展，保障了國家重點(diǎn)通信的需要。“一五”計(jì)劃時(shí)期，電信部門對通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了有計(jì)劃的擴(kuò)建和改造，初步建成了以北京為中心、輻射全國大城市的通信網(wǎng)絡(luò)。“二五”計(jì)劃時(shí)期，研制并投產(chǎn)使用了1000門縱橫自動(dòng)電話交換機(jī)、312Ⅳ型明線12路載波機(jī)、55型電傳打字機(jī)等電信設(shè)備，通信能力大幅提升。截至1977年底，全國固定電話用戶達(dá)183.4萬戶，是1949年的近9倍。

改革開放后，我國通信網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。電話實(shí)現(xiàn)從模擬到程控的跨越式發(fā)展，1982年我國引進(jìn)萬門程控市話交換系統(tǒng)，隨后程控電話建設(shè)迅速在全國各地推行，到1997年縣以上城市的電話全部實(shí)現(xiàn)程控化。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)從無到有，1987年我國移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)起步，到2009年3G正式商用。光纖網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，2000年，歷時(shí)8年、總長達(dá)8萬余公里的“八縱八橫”光纜骨干網(wǎng)全部建成投產(chǎn)。2010年起，“光進(jìn)銅退”引領(lǐng)光纖網(wǎng)絡(luò)快速部署。

黨的十八大以來，我國通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從4G“并跑”到5G“領(lǐng)跑”，截至2023年10月底，我國累計(jì)建成開通的5G基站總數(shù)達(dá)321.5萬個(gè)，全球第一。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)由百兆邁向千兆的跨越升級，千兆光網(wǎng)能力已覆蓋所有地級市。截至2022年底，我國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的終端連接總數(shù)已達(dá)35.28億戶，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到18.45億戶，萬物互聯(lián)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全面提速，2016年以來，航天科技、銀河航天、中國星網(wǎng)等企業(yè)陸續(xù)提出衛(wèi)星星座建設(shè)計(jì)劃。2023年，我國多次成功完成衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，標(biāo)志著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)施階段。

自2019年11月我國正式啟動(dòng)5G商用以來，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通等基礎(chǔ)電信企業(yè)積極建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。從覆蓋范圍看，目前5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從黑龍江漠河到海南三沙，從海拔5000多米的新疆紅其拉甫口岸到地下200多米深的山西礦井，均已覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)信號。從普及度看，截至2023年10月底，每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)22.78個(gè)，5G移動(dòng)電話用戶達(dá)7.54億戶，占移動(dòng)電話用戶的比例達(dá)43.7%，比上年末提高10.4個(gè)百分點(diǎn)。

近年來，我國5G關(guān)鍵技術(shù)取得整體性突破，已形成涵蓋芯片、終端、儀表等環(huán)節(jié)較為完整的5G產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，行業(yè)應(yīng)用進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展新階段。截至2023年10月，5G行業(yè)應(yīng)用已融入67個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類，應(yīng)用案例數(shù)超9.4萬個(gè)。5G在工業(yè)、礦業(yè)、電力、港口等垂直行業(yè)應(yīng)用廣泛復(fù)制，助力企業(yè)提質(zhì)、降本、增效。目前，5G應(yīng)用的亮點(diǎn)主要聚焦在短視頻、超高清視頻、視頻直播、云視頻游戲等領(lǐng)域。數(shù)字人、元宇宙等是5G在個(gè)人應(yīng)用和消費(fèi)領(lǐng)域的重要前沿探索。

目前，我國5G發(fā)展在全球處于領(lǐng)先地位，5G基站數(shù)占全球60%以上，用戶數(shù)穩(wěn)居世界第一，5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利占比全球領(lǐng)先。截至2023年10月底，我國5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明量全球占比達(dá)42%，為推動(dòng)全球5G發(fā)展提供中國方案。

5G是第五代移動(dòng)通信技術(shù)，具有高速率、低時(shí)延、低能耗等特點(diǎn)。其數(shù)據(jù)傳輸速率相比4G提高數(shù)倍，可靠性和穩(wěn)定性更高，網(wǎng)絡(luò)時(shí)延更低，在傳輸數(shù)據(jù)時(shí)能耗更低。在技術(shù)和需求的雙輪驅(qū)動(dòng)下，下一代通信網(wǎng)絡(luò)朝著“高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控”的方向深入演進(jìn)。確定性網(wǎng)絡(luò)、算力網(wǎng)絡(luò)、全光網(wǎng)、6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等將是下一代通信網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。相比現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)，下一代通信網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍、傳輸速率、端到端時(shí)延、智能化程度、網(wǎng)絡(luò)能效、安全性能等方面將會(huì)有大幅提升。

5G應(yīng)用提供普惠便捷服務(wù)

5G應(yīng)用情況如何？給我們的生活帶來什么變化？

左鎧瑞（中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所高級工程師）：5G商用以來，黨中央、國務(wù)院高度重視5G創(chuàng)新發(fā)展，秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、以建促用、重點(diǎn)先行”的原則，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、融合應(yīng)用創(chuàng)新等方面取得積極成效。5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展是推動(dòng)5G在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中更廣范圍、更深層次、更高水平的深度融合應(yīng)用，有助于充分發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升提供強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模全球領(lǐng)先。5G發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)先行，我國堅(jiān)持“適度超前”的部署原則，穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，完善網(wǎng)絡(luò)供給能力和服務(wù)水平，為5G支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國超90%的5G基站實(shí)現(xiàn)共建共享，5G網(wǎng)絡(luò)加快向集約高效、綠色低碳發(fā)展。2023年5月，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信、中國廣電在新疆啟動(dòng)全球首個(gè)5G異網(wǎng)漫游試商用，標(biāo)志5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。在政府大力支持和產(chǎn)業(yè)各界的持續(xù)努力下，我國移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備等領(lǐng)域形成系統(tǒng)性優(yōu)勢。一是5G技術(shù)產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。隨著R16、R17等標(biāo)準(zhǔn)先后完成，產(chǎn)業(yè)各方積極開展5G輕量化等技術(shù)試驗(yàn)與示范。二是5G中頻設(shè)備具備較強(qiáng)國際競爭力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2022年我國企業(yè)在全球5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施市場中占據(jù)近半份額。面向行業(yè)定制化、個(gè)性化需求，設(shè)備商積極開展定制化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品研發(fā)落地，如礦山行業(yè)的5G隔爆基站、應(yīng)急場景的5G游牧式基站等。三是5G終端設(shè)備市場穩(wěn)步發(fā)展。2023年1月至10月，我國5G手機(jī)出貨量達(dá)1.88億部，同比增長8.9%。5G行業(yè)終端數(shù)量和類型持續(xù)豐富，截至2023年10月，國內(nèi)5G非手機(jī)終端累計(jì)上市產(chǎn)品608款。

融合應(yīng)用賦能效果顯著。應(yīng)用場景推陳出新、用戶體驗(yàn)大幅提升。5G新通話、AR/VR、超高清視頻、云手機(jī)等個(gè)人應(yīng)用持續(xù)豐富，如在杭州亞運(yùn)會(huì)期間中國移動(dòng)在5G新通話中推出商務(wù)速記業(yè)務(wù)，支持在通話過程中將雙方語音內(nèi)容轉(zhuǎn)成文字記錄，并將大模型功能嵌入文字記錄過程，提供整理摘要等智能服務(wù)。行業(yè)應(yīng)用向縱深推進(jìn)，在制造業(yè)、礦山、醫(yī)療、能源、港口等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模復(fù)制，如在制造業(yè)領(lǐng)域已形成5G+質(zhì)量檢測、遠(yuǎn)程運(yùn)維、多機(jī)協(xié)同作業(yè)、視覺智能安防等典型應(yīng)用。

5G在醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等行業(yè)的應(yīng)用為居民提供普惠便捷服務(wù)體驗(yàn)。一是5G開啟智慧醫(yī)療新時(shí)代，提升醫(yī)療服務(wù)效率和診療水平，推動(dòng)智慧醫(yī)療快速發(fā)展。5G網(wǎng)絡(luò)打破地域限制，為患者提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)、急診救治等醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源高效下沉，提升診療質(zhì)量。二是5G推動(dòng)教學(xué)模式變革，推動(dòng)教育數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。通過5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨地域遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)，結(jié)合AR/VR技術(shù)打造沉浸式教學(xué)體驗(yàn)，增強(qiáng)教學(xué)娛樂性，提升教學(xué)質(zhì)量。三是5G推動(dòng)智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)效率。5G在生活起居、安全保障、保健康復(fù)等方面的應(yīng)用逐漸豐富，為老年人提供高效化、智能化服務(wù)，如通過5G可穿戴健康監(jiān)測設(shè)備可實(shí)時(shí)監(jiān)測老年人健康狀況、行為能力、生命體征等，提供緊急呼叫、健康評估等服務(wù)。

此外，5G加速旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在服務(wù)、監(jiān)管、運(yùn)營等環(huán)節(jié)提升智能化水平，為游客提供便捷、沉浸的游覽體驗(yàn)，拓展文旅發(fā)展新空間。5G結(jié)合4K/8K、AR/VR等技術(shù)，創(chuàng)新文化和旅游產(chǎn)品的表達(dá)形式和內(nèi)容，催生云旅游、云直播等新場景。推動(dòng)融媒體多元化發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)容和傳播形式，為超清視頻、高清直播、自動(dòng)翻譯配音等業(yè)務(wù)提供有力支撐和保障。例如，杭州亞運(yùn)會(huì)期間，從亞運(yùn)會(huì)火種采集、獎(jiǎng)牌發(fā)布、亞運(yùn)村開村等各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)均利用5G+8K進(jìn)行高清直播，讓各地民眾深切感受亞運(yùn)氛圍。

積極應(yīng)對通信網(wǎng)絡(luò)安全新挑戰(zhàn)

如何應(yīng)對通信網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)？

劉秀龍（天津大學(xué)智算學(xué)部教授、中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)通信專委會(huì)副秘書長）：我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長、積極發(fā)展的態(tài)勢，到2025年市場規(guī)模有望突破800億元。在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下，由于政策面的利好支持，我國網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)積極應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，不斷加大研發(fā)投入。新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)提供了新賽道。

我國高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，出臺了一系列政策來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。2022年底，中共中央、國務(wù)院出臺“數(shù)據(jù)二十條”，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、收益分配、安全治理等方面構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)要素市場體制機(jī)制。隨著網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)出臺實(shí)施，我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的法律保護(hù)體系已基本建成。網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及網(wǎng)絡(luò)安全治理體系的完善推動(dòng)了相關(guān)企業(yè)數(shù)量增長和市場需求擴(kuò)大。

近年來，隨著人工智能、量子計(jì)算等新技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著新的挑戰(zhàn)，如網(wǎng)絡(luò)攻擊加劇、數(shù)據(jù)泄露等。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，需要不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管能力來應(yīng)對新技術(shù)帶來的安全挑戰(zhàn)。在這方面我國已取得一定進(jìn)展，2023年7月發(fā)布的《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》從技術(shù)發(fā)展與治理、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等多個(gè)方面給出了規(guī)范化要求，為生成式人工智能的應(yīng)用和治理構(gòu)建了框架。該辦法的實(shí)施將有助于保障我國網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)新技術(shù)健康有序發(fā)展。

確保網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的安全是維護(hù)整體網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。華為、中興等通信企業(yè)實(shí)施了全面的安全措施，確保其通信設(shè)備在設(shè)計(jì)、研發(fā)和維護(hù)整個(gè)生命周期中的安全性。同時(shí)，由于用戶企業(yè)越來越重視網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的有效性、持續(xù)性和體系化，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正在向“產(chǎn)品+服務(wù)”綜合解決方案提供商轉(zhuǎn)變，提供端到端的一體化網(wǎng)絡(luò)安全解決方案。

通信企業(yè)通過發(fā)布安全白皮書等方式與業(yè)界分享數(shù)據(jù)保護(hù)、隱私保護(hù)治理等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為保障產(chǎn)品的可信和合規(guī)，華為綜合全球代表性的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，包括我國個(gè)人信息保護(hù)法和歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》等，制定了企業(yè)安全和隱私框架。中興通訊把安全作為其產(chǎn)品研發(fā)和交付的核心優(yōu)先事項(xiàng)，建立了全面的產(chǎn)品安全治理體系。該體系涵蓋從供應(yīng)鏈安全、研發(fā)的安全設(shè)計(jì)到工程服務(wù)的規(guī)范化操作，確保產(chǎn)品和服務(wù)安全可靠交付。

隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為特征的信息化浪潮不斷發(fā)展，信息技術(shù)正快速深入到人類社會(huì)的方方面面。下一代通信網(wǎng)絡(luò)需要滿足萬物互聯(lián)、元宇宙、人工智能等創(chuàng)新應(yīng)用需求，其發(fā)展不僅促進(jìn)信息技術(shù)與其他領(lǐng)域技術(shù)交叉融合，還帶動(dòng)了芯片制造、數(shù)據(jù)服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，并從經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、安全等多個(gè)維度深刻影響世界格局。

隨著終端無線通信技術(shù)的推廣，5G、6G快速發(fā)展應(yīng)用，生成式人工智能異軍突起，互聯(lián)網(wǎng)的概念已實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)”到“萬物互聯(lián)”再到“萬物智聯(lián)”的演變。然而，在空天地海一體化網(wǎng)絡(luò)布局、數(shù)據(jù)要素市場加速構(gòu)建、綠色“雙碳”大背景下，作為“信息高速公路”的互聯(lián)網(wǎng)通信體系架構(gòu)面臨著網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源受限、復(fù)雜AI計(jì)算難以下沉、感知數(shù)據(jù)價(jià)值密度低、骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸壓力大、大規(guī)模惡意攻擊頻發(fā)、系統(tǒng)安全隱私保障難等挑戰(zhàn)。為此，需在基礎(chǔ)理論、通信架構(gòu)和系統(tǒng)重構(gòu)等方面持續(xù)投入，突破形成大容量、低延遲、高可靠、高能效、智能化、泛在化的下一代通信網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新技術(shù)體系，為元宇宙、數(shù)據(jù)要素市場等重要場景和應(yīng)用提供有力支撐。