人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。黨的二十大報(bào)告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策。

提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全鏈條、全覆蓋、全程式改善群眾醫(yī)療服務(wù)就醫(yī)感受，持續(xù)推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)……回望即將過去的2023年，在廣大醫(yī)務(wù)工作者和社會(huì)各界的共同守護(hù)下，人民健康狀況持續(xù)改善，健康中國建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)。

積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展

公立醫(yī)院是我國醫(yī)療體系的主體。推動(dòng)公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展，最終目標(biāo)還是要解決群眾反映的看病就醫(yī)的急難愁盼問題。

大力推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，填補(bǔ)地方在腫瘤、兒科等重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)?？品矫娴亩贪搴腿蹴?xiàng)；實(shí)施“千縣工程”，建強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、提供線上診療服務(wù)等，把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)送到群眾身邊；降低藥品耗材價(jià)格，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)……2023年，我國全力推動(dòng)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)改革舉措正在積極推進(jìn)。

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給效率持續(xù)提升，百姓看病就診需求得到進(jìn)一步釋放。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總的診療人次達(dá)到51.1億，與2019年同期相比增長12.4%，比去年同期增長6%。

援外醫(yī)療隊(duì)接續(xù)奉獻(xiàn)60年彰顯大愛無疆

累計(jì)向76個(gè)國家和地區(qū)派遣醫(yī)療隊(duì)員近3萬人次，診治患者近3億人次；與43個(gè)國家48家醫(yī)院建立不同形式的對(duì)口合作關(guān)系；和有關(guān)國家合作建立25個(gè)臨床重點(diǎn)?？浦行?，引入數(shù)百項(xiàng)新技術(shù)，從“輸血式”援助轉(zhuǎn)向可持續(xù)“造血式”合作……今年是中國援外醫(yī)療隊(duì)派遣60周年。60年來，一代又一代中國白衣天使遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)、接續(xù)奉獻(xiàn)，用精湛醫(yī)術(shù)生動(dòng)詮釋“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的中國醫(yī)療隊(duì)精神。

今年10月20日，中共中央宣傳部發(fā)布中國援外醫(yī)療隊(duì)群體代表先進(jìn)事跡，授予他們“時(shí)代楷模”稱號(hào)。黨的十八大以來，援外醫(yī)療不斷開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效，構(gòu)建出多點(diǎn)開花的全方位、立體式工作格局。對(duì)口醫(yī)院合作幫助受援國醫(yī)療服務(wù)能力得到大幅提升，光明行、愛心行、微笑行等短期義診深受歡迎，醫(yī)療隊(duì)、專家組逆行出征共抗世紀(jì)大疫展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。廣大援外醫(yī)療工作者為推動(dòng)發(fā)展中國家衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步、促進(jìn)民心相通、推進(jìn)人類和平與發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速“擴(kuò)容”“下沉”

推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)；持續(xù)提升地市和縣級(jí)醫(yī)療水平；加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)；完善促進(jìn)分級(jí)診療的體制機(jī)制……2023年，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速“擴(kuò)容”“下沉”。

按照“大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、日常頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決”的目標(biāo)，我國各地衛(wèi)生健康系統(tǒng)努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、工作重心下移，把患者留在基層，把常見病、多發(fā)病、慢性病留在基層，讓更多群眾享受到更便利更實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)。

2023年，各地組織優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源到基層開展義診、健康宣教、帶教查房等活動(dòng)，帶動(dòng)更多醫(yī)務(wù)人員走進(jìn)基層，幫助群眾解決最突出的健康問題，將健康知識(shí)、健康理念融入群眾生活。

中醫(yī)藥服務(wù)更加便捷可及

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中醫(yī)藥的根在基層、在群眾中。2023年，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力始終是中醫(yī)藥工作重點(diǎn)，國家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)部門堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基，著力讓老百姓在家門口就能獲得方便可及的中醫(yī)藥服務(wù)。

推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館覆蓋面，推動(dòng)有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室設(shè)置中醫(yī)閣……2023年，我國大力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施基層人才培養(yǎng)計(jì)劃。目前，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到20.5萬人，約占全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)的19.65%。

為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障兒童健康中的重要作用，今年11月，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布通知提出進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院兒科建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)全國三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院兒科設(shè)置全覆蓋，二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院80%以上設(shè)置兒科。

醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援工作成效明顯

一批批重點(diǎn)?？茖?shí)現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”；多學(xué)科診療、分娩鎮(zhèn)痛、日間手術(shù)等一批新型醫(yī)療服務(wù)模式得到推廣和應(yīng)用……醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援工作開展以來，相關(guān)部門已向西藏、新疆選派高水平人才3100余名，累計(jì)為西藏、新疆幫帶醫(yī)療團(tuán)隊(duì)千余個(gè)、醫(yī)務(wù)人員7600余名，受援醫(yī)院派出了4300多名醫(yī)務(wù)人員到對(duì)應(yīng)的支援醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。

醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援，是由國家衛(wèi)健委、中組部等部門組織實(shí)施的一項(xiàng)工作，先后確定了支援西藏“1+7”，即西藏自治區(qū)人民醫(yī)院和7家地市級(jí)人民醫(yī)院；支援新疆“7+1”，即新疆維吾爾自治區(qū)7家地市級(jí)人民醫(yī)院和兵團(tuán)第一師人民醫(yī)院，共16家地市級(jí)及以上醫(yī)院。今年7月，“組團(tuán)式”援青工作啟動(dòng)，將青海6個(gè)自治州人民醫(yī)院納入支援范圍。一批批醫(yī)療專家赴西藏、新疆、青海等地，不斷增進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)獲得感、幸福感。

居民健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升

開展新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康中國行動(dòng)，都是倡導(dǎo)文明健康生活方式、建設(shè)健康中國的重要載體。

持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治，打造城鄉(xiāng)人居“新面貌”；倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，進(jìn)一步控制居民健康的主要影響因素；開展健康科普深度宣傳，增強(qiáng)居民健康意識(shí)……2023年，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康中國行動(dòng)蓬勃開展，居民健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升。

今年10月，國家衛(wèi)健委聯(lián)合多個(gè)部門制定《健康中國行動(dòng)——心腦血管疾病防治行動(dòng)的實(shí)施方案（2023—2030）》和《健康中國行動(dòng)——癌癥防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030）》。方案注重關(guān)口前移，聚焦健康全過程，有助于推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變，為增進(jìn)群眾健康福祉、共建共享健康中國奠定良好基礎(chǔ)。

改善就醫(yī)感受  提升患者體驗(yàn)

今年5月，國家衛(wèi)健委等部門宣布啟動(dòng)實(shí)施為期三年的“改善就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)。活動(dòng)方案從患者視角出發(fā)，圍繞看病就醫(yī)全流程，覆蓋各級(jí)醫(yī)院和廣大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展提升患者診前體驗(yàn)、門診體驗(yàn)、急診急救體驗(yàn)、住院體驗(yàn)、診后體驗(yàn)、醫(yī)療服務(wù)全程基礎(chǔ)支撐等6方面20條舉措，全鏈條、全覆蓋、全程式改善群眾醫(yī)療服務(wù)就醫(yī)感受。

目前，82.7%的二級(jí)以上公立醫(yī)院開展預(yù)約診療服務(wù)，全國三級(jí)醫(yī)院平均預(yù)約診療率達(dá)到49.2%；全國超過5500家的二級(jí)以上綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“一站式”綜合服務(wù)方式……活動(dòng)開展以來，各地多措并舉打通百姓就醫(yī)堵點(diǎn)、難點(diǎn)，群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前全國已經(jīng)有7100多所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，占比超過68%；壯大農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，今年招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生超過5000人，農(nóng)村免費(fèi)訂單醫(yī)學(xué)生有4800多人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位工作；穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，截至今年6月底，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率超過70%……今年以來，我國持續(xù)健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力提高基層防病治病和健康管理能力。

同時(shí)，我國持續(xù)提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。2023年，我國基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為89元。數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，我國基本公共衛(wèi)生服務(wù)已為8988萬65歲及以上的老年人、1.1億高血壓患者、3763萬2型糖尿病患者提供了健康管理服務(wù)，較2022年同期分別提高了40%、3.3%、6.9%。