適值共建“一帶一路”倡議提出十周年，10月18日，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表題為《建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》的主旨演講，總結(jié)十年成就與寶貴經(jīng)驗(yàn)，面向未來提出“八項(xiàng)行動(dòng)”，開啟共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展新階段，彰顯以中國式現(xiàn)代化促進(jìn)世界現(xiàn)代化的大格局，展現(xiàn)大國領(lǐng)袖對(duì)世界前途命運(yùn)的大擔(dān)當(dāng)。
共建“一帶一路”成效卓著彰顯三大意義
十年來，中國與沿線參與國不斷加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，互利合作取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某晒?。中國與152個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作倡議，形成了3000多個(gè)合作項(xiàng)目，拉動(dòng)了超過萬億美元的投資規(guī)模，“六廊六路多國多港”的全球互聯(lián)互通架構(gòu)已然成型。共建“一帶一路”成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，堪稱構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。
為促進(jìn)沿線各國共同發(fā)展與共同安全提供強(qiáng)大動(dòng)力。中國既是共建“一帶一路”的發(fā)起者、倡導(dǎo)者、推動(dòng)者，也是受益者。在海運(yùn)主導(dǎo)的傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局下，中國的中西部地區(qū)在對(duì)外開放中處于劣勢(shì)，通過共建“一帶一路”，內(nèi)陸地區(qū)從“后衛(wèi)”變成“前鋒”，成為中國新一輪對(duì)外開放的前沿地帶，推動(dòng)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合理布局和優(yōu)化配置，帶動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，各參與國也分享了合作共贏的碩果，一個(gè)個(gè)“陸鎖國”成為了“陸聯(lián)國”，中亞、中東、非洲、拉美等地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Φ靡猿浞轴尫?。十年來，中國與“一帶一路”沿線國的貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元增加到2.07萬億美元，年均增長8%，雙向投資額累計(jì)超過2700億美元，為沿線國新創(chuàng)造了42.1萬個(gè)工作崗位，讓近4000萬人擺脫貧困。
為新型全球化和完善全球治理提供資鑒樣板。十年來，沿線國以建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、管網(wǎng)為依托，打造涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了各國商品、資金、技術(shù)、人員的大流通。共建“一帶一路”超越了過去的國際合作模式，堅(jiān)持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段的差異，開辟了各國交往的新路徑，搭建起國際合作的新框架，匯聚著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)，在逆全球化的“回頭浪”中牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程和進(jìn)步走向，引領(lǐng)了全球經(jīng)濟(jì)治理的變革方向。
為中國“三大全球倡議”落地提供戰(zhàn)略支撐和路徑參考。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念是十年共建成就卓著的重要原因，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。正是基于同樣的邏輯，中國近年來相繼提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，堅(jiān)持以整體而非局部、聯(lián)系而非割裂、發(fā)展而非靜止的眼光看問題，牢牢把握人類命運(yùn)共同體“你中有我，我中有你”的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各國發(fā)展和安全不可分割，反對(duì)非此即彼的零和思維，反對(duì)單邊制裁、經(jīng)濟(jì)脅迫、脫鉤斷鏈，主張以發(fā)展促安全、以安全護(hù)發(fā)展，主張各美其美、美美與共，為維護(hù)真正的多邊主義、增進(jìn)各國團(tuán)結(jié)合作提供了重要遵循，體現(xiàn)了中國理念的先進(jìn)性與感召力。共建“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”，從一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目入手，先易后難、循序漸進(jìn)，也為我們落實(shí)“三大全球倡議”提供了路徑參考。
高質(zhì)量共建“一帶一路”要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”
高質(zhì)量共建“一帶一路”，離不開中國式現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化的結(jié)合。十年來，共建“一帶一路”國際合作從無到有、蓬勃發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)表明，中國和世界是相互依存的命運(yùn)共同體。中國對(duì)外開放的大門越開越大，與全球各國的聯(lián)通范圍越來越廣，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的參與越來越深，由此獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的能量。當(dāng)前，中國正致力于實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，對(duì)內(nèi)全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對(duì)外攜手廣大發(fā)展中國家追求和平發(fā)展、共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。高質(zhì)量共建“一帶一路”，需要中國與世界各國互信互助、融合對(duì)接、通力合作，需要中國式現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。未來無論順境還是逆流，中國都不會(huì)與世界割裂，任何試圖讓中國與世界脫鉤的企圖都不會(huì)得逞。
高質(zhì)量共建“一帶一路”，依托于發(fā)展與安全的結(jié)合。近年來，國際形勢(shì)動(dòng)蕩不安，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。地區(qū)沖突熱點(diǎn)頻發(fā)，大國競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)趨緊，冷戰(zhàn)思維和陣營對(duì)抗沉渣泛起，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題同步凸顯，嚴(yán)重干擾世界和平發(fā)展大勢(shì)。短期看，這給共建“一帶一路”帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要各國以更大的決心堅(jiān)持走合作發(fā)展道路，投入更多資源維護(hù)穩(wěn)定的合作環(huán)境。但從長遠(yuǎn)看，共建“一帶一路”恰恰是破解安全困境與發(fā)展赤字的可行方案，能夠?yàn)樽儊y交織的世界增加穩(wěn)定性和正能量。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)開放包容，以公平普惠的協(xié)商合作打破各種壁壘，化解陣營對(duì)抗；強(qiáng)調(diào)互利共贏，以不斷擴(kuò)大深化的共同利益培育互助互信，超越零和思維；強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通，以多層次多軌道的文化交流和人員往來促進(jìn)相互了解，消除隔閡與仇恨。不僅如此，合作領(lǐng)域也不斷拓展，與科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等議題緊密相連，為各國合力應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。高質(zhì)量共建“一帶一路”是以發(fā)展求安全、以安全保發(fā)展的和諧統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)發(fā)展與安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)的人間正道，引領(lǐng)著時(shí)代進(jìn)步的正確方向。
高質(zhì)量共建“一帶一路”，將促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。“一帶一路”是延續(xù)歷史的，它再現(xiàn)了傳統(tǒng)絲綢之路的繁華，傳承了和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神。“一帶一路”更是面向未來的，它立足于新一輪科技革命帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線變革和商業(yè)模式突破創(chuàng)新，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，呼吁與合作伙伴共擔(dān)數(shù)字時(shí)代的責(zé)任，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?！?ldquo;一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作北京倡議》的提出，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)合作從現(xiàn)實(shí)維度進(jìn)一步跨向數(shù)字領(lǐng)域，將帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字基建蓬勃發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展國際合作空間。這符合全球各國尤其是廣大發(fā)展中國家利用網(wǎng)絡(luò)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、便利民眾生活、縮小數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的共同愿望。與此同時(shí)，共建“一帶一路”合作還把完善并加強(qiáng)全球數(shù)字治理體系納入規(guī)劃目標(biāo)，致力于營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。高質(zhì)量共建“一帶一路”致力于現(xiàn)實(shí)和虛擬的有機(jī)聯(lián)結(jié)，不僅會(huì)擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的光明前景，而且將為建立多邊、公平、開放、可持續(xù)的國際經(jīng)濟(jì)新秩序帶來機(jī)遇。
護(hù)航“一帶一路”高端智庫可發(fā)揮三大作用
作為首批國家高端智庫，作為國際戰(zhàn)略與國家安全研究重鎮(zhèn)，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院近年來不斷加強(qiáng)共建“一帶一路”相關(guān)研究，統(tǒng)籌宣傳闡釋與學(xué)科建設(shè)，為護(hù)航“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮了獨(dú)特作用。
以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判研究為共建“一帶一路”保駕護(hù)航。共建“一帶一路”涉及國家多、覆蓋地區(qū)廣、沿線情況雜，相關(guān)工程項(xiàng)目、參與企業(yè)人員面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)共同安全、塑造海外安全任重道遠(yuǎn)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院發(fā)揮自身區(qū)域與領(lǐng)域研究“全覆蓋”的優(yōu)勢(shì)，深入開展“一帶一路”戰(zhàn)略研究與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為“走出去”的中資企業(yè)和重要項(xiàng)目提供相關(guān)國家和地區(qū)等的政策咨詢，算好風(fēng)險(xiǎn)賬、把好安全關(guān)，提前打好“預(yù)防針”。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院在中央有關(guān)部門支持下編寫《國家海外利益安全知識(shí)百問》，于今年4月15日全民國家安全教育日當(dāng)天推出，為包括共建“一帶一路”在內(nèi)的海外安全保護(hù)提供重要參考。
以政策宣傳闡釋為共建“一帶一路”營造輿論環(huán)境。面對(duì)外界對(duì)“一帶一路”的疑慮誤解，面對(duì)美西方對(duì)“一帶一路”的抹黑中傷，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院一面通過對(duì)外智庫交流增信釋疑，一面通過會(huì)議研討與報(bào)告評(píng)論積極發(fā)聲，圍繞“一帶一路”與全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等加強(qiáng)對(duì)外傳播、講好共建故事、有效激濁揚(yáng)清，包括依托總體國家安全觀研究中心對(duì)外闡釋“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的“全球安全觀”，以安全對(duì)話促進(jìn)發(fā)展合作，以共同安全保障共同發(fā)展。
以統(tǒng)籌推進(jìn)新興學(xué)科建設(shè)為共建“一帶一路”提供人才支撐。隨著中國日益走近世界舞臺(tái)的中央，作為新設(shè)的一級(jí)學(xué)科（交叉學(xué)科），國家安全學(xué)與區(qū)域國別學(xué)方興未艾。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院一方面以總體國家安全觀研究中心為依托，大力加強(qiáng)國家安全學(xué)博士點(diǎn)建設(shè)，另一方面發(fā)揮自身的區(qū)域國別研究優(yōu)勢(shì)，加快既有的國際關(guān)系學(xué)向區(qū)域國別學(xué)的轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)雙一級(jí)學(xué)科、雙核心期刊（《現(xiàn)代國際關(guān)系》與《國家安全研究》）齊頭并進(jìn)，為共建“一帶一路”源源不斷培養(yǎng)國家安全與區(qū)域國別研究的高端人才。
第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”的新階段。展望未來，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院將以習(xí)近平主席主旨演講為指引，貫徹總體國家安全觀和習(xí)近平外交思想，更好統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)研究、宣傳闡釋與學(xué)科建設(shè)，為護(hù)航“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、維護(hù)中國海外利益安全、促進(jìn)沿線地區(qū)共同安全提供更大智力支撐。