中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》提出，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。

近年來，“撤點并校”優(yōu)化了學校布局，集中了辦學力量，但仍有部分鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在方便偏遠地區(qū)學生入學、減輕家庭經濟負擔等方面發(fā)揮著重要作用。

辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，對于切實提高農村教育質量、推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、建設教育強國具有重要意義。

——編者

 

早上6點50分，啾啾鳥鳴喚醒了剛讀小學一年級的陳嘉霖。他一骨碌爬起來，穿衣洗漱，吃上一碗熱氣騰騰的米粉，便跟隨四年級的哥哥陳子健一道上學去了。

平坦的柏油路順著半山腰蜿蜒，兄弟倆走得歡快，沿途不時有小伙伴加入進來。不一會兒，這群小學生就到達了位于村口的金塘小學，教師們正在校門口迎接。

金塘小學是湖南湘江新區(qū)蓮花鎮(zhèn)云集村的村小。學校有6個年級，每個年級一個班，共有48名學生和9名教師，屬于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。

辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，是義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的重要一環(huán)。近年來，金塘小學持續(xù)探索，通過建強支教隊伍、發(fā)揮小班教學優(yōu)勢、盤活社會資源、優(yōu)化辦學條件等方式，不斷提升教育教學水平，實現了從“小而弱”到“優(yōu)而美”。

學校是“撤”是“留”？

多方考量抉擇，傾聽村民呼聲

“有哥哥領著，路上還有村里的孩子做伴，我很放心。”陳嘉霖和陳子健的母親鐘添花說。

10年前，鐘添花生下子健后，便不再外出務工，留在家里照顧老人和小孩。

“若沒有村小，我們只能把孩子送到鎮(zhèn)上讀小學。去鎮(zhèn)上的路單程就有八九公里，每天來回接送費時費力。”鐘添花說，如果在鎮(zhèn)上上學，最可行的辦法就是租房陪讀，但一年的房租再加上吃穿用度，會增加家庭經濟負擔；此外，家里還有老人需要照顧，顧了這頭就顧不上那頭。

鐘添花家的情況，并不是個例。云集村與長沙市寧鄉(xiāng)市、湘潭市雨湖區(qū)交界，離長沙市區(qū)較遠。村里共有1427戶4000多人，一部分經濟條件較好的村民在市區(qū)購房安家，但仍有部分村民生活在這里，依然渴求在家門口接受優(yōu)質教育。

金塘小學創(chuàng)辦于上世紀70年代，最多時全校曾有三四百名學生。到了2015年，學生人數約100人。金塘小學是否還有辦下去的必要？這一問題，成為當地教育部門關注的重點。

當時，村小生源減少，在湖南各地不同程度出現。2016年，湖南省教育廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》，進一步規(guī)范農村義務教育學校布局調整工作，要求各地嚴格按程序進行學校布局規(guī)劃、撤并與恢復。當年5月，為了進一步集中辦學力量、優(yōu)化教育資源、提高教育質量，新一輪農村義務教育學校布局展開調整。蓮花鎮(zhèn)中心學校作為轄區(qū)內教學管理服務機構，專門對鎮(zhèn)里的農村學校開展了多次深入調研。

學校是撤還是留，要充分尊重村民意愿和實際需求。走訪云集村時，蓮花鎮(zhèn)中心學校校長李雙全發(fā)現，保留金塘小學的呼聲十分強烈。

“學校不能撤并，我們想讓孩子們在家門口讀書！”鐘添花記得，當得知金塘小學有可能被撤掉，很多村民都找到調研人員和村干部，反映自己的心聲。

李雙全介紹，調研發(fā)現，金塘小學所在的云集村位置比較偏僻，若是該校被撤掉，孩子們的上學成本會提高不少。同時，如果村里學生全都在蓮花鎮(zhèn)就讀，鎮(zhèn)上小學的校園面積和教學設施也難以滿足需求，而金塘小學原本的教學樓和教學裝備又閑置浪費了。

答案漸漸清晰了起來。調研結束，按有關程序報批同意后，蓮花鎮(zhèn)“撤點并校”正式啟動。除了4所可被蓮花鎮(zhèn)中心小學輻射的村小外，其他6所村小保留并繼續(xù)辦學，其中兩所為鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，金塘小學就是其中之一。

怎樣從“弱”到“強”？

建強支教隊伍，發(fā)揮小班優(yōu)勢

這學期，陳子健所在的四年級班迎來了新班主任易婷。此前的班主任歐陽倩丹結束了兩年支教，回到原單位岳麓區(qū)第一小學。

兩年前來到這個班時，歐陽老師教授英語、語文兩門課程。為了讓班里的學生們增加閱讀量，每天午休后，她都會在教室里陪孩子們至少閱讀20分鐘。由于班上僅有10名學生，語文課上，全班同學都會輪流上臺分享閱讀感悟。

一段時間后，學生們的語文基礎更牢固，學習興趣也提升了。以前，陳子健在課上回答問題都會緊張得不敢抬頭，現在他已經能落落大方地清晰表達，自信洋溢在臉上。

班主任換了人，如何保證教學質量？學生們又能否適應？

過去幾年，身為學校教導主任的易婷和全校四五十名學生朝夕相處，本來就對四年級班的情況非常熟悉。成為班主任前的暑假，易婷到班上每一個孩子家里做家訪，更詳細地了解孩子們的家庭狀況以及家庭教育方法。開學后，她為孩子們量身定制了教學計劃，因材施教。

“這學期我們延續(xù)了歐陽倩丹老師的一些好做法，并利用小班教學的優(yōu)勢設計課堂活動和教學方法，引導每個孩子積極開動腦筋，激發(fā)他們的學習熱情。”易婷說，在課堂上，她盡量用提問、對話替代長時間的知識講授，學生們也都有充分展現自我的機會。

2020年，《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設和管理的意見》發(fā)布，提出深化教學改革，發(fā)揮小班教學優(yōu)勢，采用更加靈活的教育教學方式，加強個性化教學和針對性輔導，提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校育人水平。

“和城區(qū)學校相比，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的班級更像為學生‘開小灶’。”易婷說，對教師來說，也能夠更從容地掌握班上學生的情況，合理安排教學內容。

如今，金塘小學的9名教師中，有2名本校教師、7名支教教師。其中，區(qū)級骨干教師2人。

師資力量，是提高教學質量的關鍵。在湘江新區(qū)，支教教師成為補齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學校師資短板的生力軍。

“每一名前往鄉(xiāng)村學校支教的教師，都經過了層層選拔，優(yōu)中選優(yōu)。”湘江新區(qū)教育局基礎教育處處長李曉麗介紹，每年教育部門發(fā)布支教教師選派計劃后，由教師們自行報名，其所在的學校根據教學成績與工作表現進行評分選拔，經教育局考察通過后，獲得支教資格。

湘江新區(qū)教育局明確，評定高級教師職稱時，農村教育工作經歷作為必要條件。前往鄉(xiāng)村支教的教師，可以享受鄉(xiāng)村人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。教師節(jié)表彰項目單獨設立鄉(xiāng)村教育獎，對在農村支教的優(yōu)秀教師給予充分肯定。

李曉麗告訴記者，為了讓支教教師更加適應鄉(xiāng)村教學特點，教育局每年都會對他們進行培訓。湘江新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校還安排青年教師與支教教師開展結對幫扶活動，同支教教師分享經驗，更好地保證教學質量。

在師生們的共同努力下，金塘小學的“軟實力”不斷增強。湘江新區(qū)教育局每年對下屬各中小學校、幼兒園進行年度績效考核，考核教育教學活動等。在2022年度考核中，金塘小學榮獲一等獎，當年獲得一等獎學校的占比為30%。

如何既“優(yōu)”又“美”？

改善校園環(huán)境，優(yōu)化辦學條件

陽光穿過樹枝，體育課上，陳子健和同學們盡情地在色彩明快的塑膠運動場上奔跑、投籃。平時文靜的班長黃姝晴也加入進來，孩子們的歡笑聲此起彼伏。

“以前的水泥地變成了塑膠地，彈性好又防滑，孩子運動不容易受傷。”聽聞操場變了樣，黃姝晴的母親朱娜十分欣喜。

黃姝晴的姐姐黃姝雯也曾就讀于金塘小學，目前在蓮花鎮(zhèn)實驗中學上初三，成績名列前茅。本來，朱娜也可以讓姐妹倆在城區(qū)入讀對口小學，但為了方便照顧老人，朱娜還是選擇將孩子送到她們父親曾就讀的金塘小學。

“從不覺得孩子在村小上學就比在城里差。”如今，學校每年都有新變化，讓朱娜更加堅定自己的選擇。

湘江新區(qū)黨工委、管委會十分重視改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的辦學條件，每年都拿出資金逐步對學校開展提質改造。

據金塘小學原掛職校長譚明君介紹，2021年以來，金塘小學解決了許多問題，校園環(huán)境大大改善——

金塘小學的老校門前曾有一個長陡坡，因與縣道相連，往來車輛較多，存在安全隱患。2021年8月，在蓮花鎮(zhèn)政府的幫助下，校園另一側修建了新校門，孩子們上下學更安全。

2021年暑假，湘江新區(qū)教育局對金塘小學開展了信息化建設，建好專遞課堂教室，完成弱電整體改造，在教室安裝了教學一體機。2022年，教學樓外墻貼上了新瓷磚，教室內部的墻壁也粉刷一新，還換上了護眼燈。

有硬件做支撐，如今金塘小學有了更優(yōu)質的課程。

通過專遞課堂這一利用互聯網授課的教學模式，孩子們能夠和蓮花鎮(zhèn)中心小學以及其他城市學校的學生們共上一堂課，并與授課教師實時對話交流。專遞課堂有效解決了該校專任藝體教師缺乏的問題。

同時，金塘小學還充分利用周邊社會資源，引入特色課程。

長沙市中小學生素質教育實踐基地岳麓營地，離金塘小學不到3公里，擁有非常豐富的課程體系。為此，譚明君曾多次上門對接，引進了粽編、泥塑等中華優(yōu)秀傳統文化課程以及小詩寫作等創(chuàng)意表達課程。每周四下午，該基地的老師都會來到學校，為孩子們授課。

金塘小學的教師也結合自身特長，開辦了合唱、籃球、書法及手工等社團，全方位提升孩子們的綜合素質。去年9月，來自湘江新區(qū)東方紅小學的老師汪鑫接替譚明君成為金塘小學掛職校長。很快，學音樂出身的她就組建起一支校園合唱團，讓音樂豐富孩子們的生活。

金塘小學的變化，也為村子的發(fā)展增添了一份底氣。“我們打算利用優(yōu)質山林資源，打造康養(yǎng)產業(yè)，吸引能人回鄉(xiāng)發(fā)展。有教育資源做后盾，年輕人才會愿意留下來，鄉(xiāng)村全面振興才更有活力。”云集村黨總支副書記張智韜說。

目前，湘江新區(qū)共有鄉(xiāng)村小規(guī)模學校10所。湘江新區(qū)教育局著力提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教育教學質量，吸引更多農村孩子就讀。

據了解，2021、2022年兩年，湖南全省停辦鄉(xiāng)村小規(guī)模學校2299所，提質改造1417所。未來，湖南將進一步規(guī)范學校停辦撤并，確保適齡少年兒童就近接受義務教育權利。同時，進一步提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學校質量，從辦學條件、師資隊伍、課堂教學、教研教改等多方面入手，把更優(yōu)質的教育資源帶給農村偏遠地區(qū)的孩子。

原標題：湖南湘江新區(qū)蓮花鎮(zhèn)金塘小學有了大變化——鄉(xiāng)村小規(guī)模學校如何“優(yōu)而美”（一線調研）