習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干。”這一重要論述牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)要求，深刻闡明了完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的目標(biāo)任務(wù)，為鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了根本遵循。奮進(jìn)新時(shí)代新征程，我們要完整、準(zhǔn)確、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史貢獻(xiàn)，加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著眼新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識、增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、把握實(shí)踐要求，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。
把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特作用，不斷深化完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的思想認(rèn)識
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅(jiān)持。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用。
從歷史維度來看，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，以馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論為指導(dǎo)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，在大革命時(shí)期建立國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、解放戰(zhàn)爭時(shí)期建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、改革開放后建立新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民和各界人士完成使命任務(wù)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個(gè)更加重要”的地位作用更加突出，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚起海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力。
從理論維度看，毛澤東在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)事業(yè)中，把馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合，提出一整套具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，形成了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想；鄧小平全面闡述了改革開放時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大政策問題，形成了鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。2022年，在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記提出“十二個(gè)必須”，科學(xué)闡釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位作用、本質(zhì)要求、工作方針、任務(wù)重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)力量等基本問題，深刻回答了新時(shí)代需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用、怎樣建設(shè)新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了行動指南。
從實(shí)踐維度來看，不同時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)不同的使命任務(wù)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新民主主義革命時(shí)期，黨依靠工人階級同農(nóng)民階級的聯(lián)盟，聯(lián)合城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，推翻了壓在人民頭上的三座大山。新中國成立后，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。改革開放后，黨建立新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度團(tuán)結(jié)一切力量，全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。新時(shí)代新征程，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，社會利益訴求更加多元多樣，影響社會和諧穩(wěn)定的因素日益復(fù)雜，這對發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶作用提出了更高要求。（下轉(zhuǎn)6版）
我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史方位和使命任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感，積極完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省各族人民和各界人士，奮力譜寫現(xiàn)代化新青海建設(shè)新篇章。
加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力增強(qiáng)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的政治擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的政治特征。
堅(jiān)持正確政治方向。引導(dǎo)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大決策部署，自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
提升統(tǒng)戰(zhàn)整體效能。統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多線長面廣，涉及工作部門多、領(lǐng)域廣，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，把黨政、群團(tuán)、社會組織等各方資源力量調(diào)動起來，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成強(qiáng)大工作合力。要發(fā)揮省委統(tǒng)一戰(zhàn)線、涉藏、宗教和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)黨中央方針政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，部署重要工作。
強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)大法寶作用，將涉及民族、宗教、民營經(jīng)濟(jì)、新的社會階層、僑務(wù)等統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，推動黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策法規(guī)和決策部署落地落實(shí)；統(tǒng)戰(zhàn)部門要落實(shí)具體責(zé)任，主動加強(qiáng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的協(xié)作配合，切實(shí)推動解決統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
著眼統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任，深刻把握完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的實(shí)踐要求
習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，是新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任。他還強(qiáng)調(diào)，民主黨派工作、黨外知識分子工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作，民族工作、宗教工作，港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作，都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。只有完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域各方面，扎實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作，把大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局落到實(shí)處、效應(yīng)發(fā)揮出來，為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)凝聚起磅礴偉力。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想特別是習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要政治任務(wù)，納入統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士培訓(xùn)的必修課目，作為理論武裝的中心內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，完整準(zhǔn)確全面理解蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)用以武裝統(tǒng)戰(zhàn)干部頭腦、凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員共識、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐。
加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍和黨外代表人士隊(duì)伍。結(jié)合主題教育活動，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部政治歷練，大興尚學(xué)之風(fēng)，站穩(wěn)人民立場，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，鍛造絕對忠誠的政治品格，錘煉履職盡責(zé)的過硬本領(lǐng)，涵養(yǎng)竭誠服務(wù)的為民情懷，修煉清廉自律的操守品行，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)戰(zhàn)干部強(qiáng)政治、增本領(lǐng)、促團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律的實(shí)際成效。要抓好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊(duì)伍，積極搭建平臺，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧。圍繞發(fā)揮好中國新型政黨制度效能，支持各黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)各民主黨派圍繞青海生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策；妥善協(xié)調(diào)處理同盟者利益，發(fā)展全過程人民民主，著力營造“眾人的事情由眾人商量”的良好氛圍，引導(dǎo)各民主黨派做黨的好參謀、好幫手、好同事。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生，推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感；探索完善鑄牢中華民族共同體意識走在前列的路徑舉措，深入推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省創(chuàng)建，加強(qiáng)各民族交往交流交融，構(gòu)建中華民族共有精神家園，增進(jìn)各族群眾“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”，使各族兒女牢固樹立中華民族共同體意識。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)基層宗教治理，完善藏傳佛教寺廟管理“三種模式”和伊斯蘭教清真寺縣鄉(xiāng)村分層分級管理，加強(qiáng)宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)，探索推進(jìn)我國宗教中國化的青海經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。圍繞促進(jìn)“兩個(gè)健康”，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，解決民營企業(yè)融資難融資貴等實(shí)際問題，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神，參與鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，助力共同富裕偉大事業(yè)。健全同黨外知識分子的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，暢通建言獻(xiàn)策的渠道，引導(dǎo)他們圍繞生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興、“四地”建設(shè)等課題，發(fā)揮好“人才庫”和“智囊團(tuán)”作用。加強(qiáng)與新的社會階層人士溝通聯(lián)系，著力在“組織起來、加強(qiáng)引領(lǐng)、發(fā)揮作用”上下功夫，支持他們在新青海建設(shè)的廣闊舞臺上施展才華、建功立業(yè)。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮僑聯(lián)、臺聯(lián)、黃埔軍校同學(xué)會優(yōu)勢，凝僑心、引僑智、聚僑力。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅(jiān)持“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合，傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音，展示統(tǒng)戰(zhàn)形象。
（作者系青海省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）
