從國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，到全球單機(jī)容量最大的16兆瓦海上風(fēng)機(jī)成功并網(wǎng)發(fā)電，從新材料、機(jī)器人等一批新興行業(yè)快速成長(zhǎng)，到工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，中國(guó)制造向高端化邁進(jìn)的步伐堅(jiān)實(shí)有力。

“2023年，我們加快推進(jìn)新型工業(yè)化，堅(jiān)決筑牢制造業(yè)，制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.0%；堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，制造業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)。

裝備制造生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好

2023年，裝備制造業(yè)生產(chǎn)保持良好態(tài)勢(shì)，助力工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、邁向高端，全年增加值比上年增長(zhǎng)6.8%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近五成，占全部規(guī)上工業(yè)增加值比重為33.6%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，汽車、電氣機(jī)械行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)13.0%、12.9%，較2022年加快6.7個(gè)、1個(gè)百分點(diǎn)。半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造、航天器及運(yùn)載火箭制造、飛機(jī)制造等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)31.5%、23.5%、10.8%。

半導(dǎo)體設(shè)備、民用飛機(jī)等高端裝備制造業(yè)成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展是我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的必然選擇。“這些行業(yè)有著深厚的技術(shù)儲(chǔ)備，疊加我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套較為完善的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展動(dòng)能正在被激發(fā)出來(lái)。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵說(shuō)。

2023年11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)加快回升，連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從結(jié)構(gòu)看，裝備制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)加快，拉動(dòng)作用增強(qiáng)。2023年1月至11月，裝備制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)2.8%，增速較前10個(gè)月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。

也要看到，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題依然存在，關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)較為突出。關(guān)兵建議，要聚焦共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，加大科技創(chuàng)新投入，加快推動(dòng)“揭榜掛帥”“賽馬”等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。此外，要充分發(fā)揮首臺(tái)套、首批次等政策，解決企業(yè)“不敢用、不愿用、不能用”的顧慮，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，形成基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的良性互動(dòng)。

在國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉看來(lái)，要想打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的堵點(diǎn)，必須形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)。加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合。要發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，在政策上加以引導(dǎo)，激發(fā)廣大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

高技術(shù)制造成投資熱點(diǎn)

在制造業(yè)企業(yè)盈利持續(xù)改善及轉(zhuǎn)型升級(jí)加快等因素驅(qū)動(dòng)下，制造業(yè)投資企穩(wěn)向好。“制造業(yè)投資增速自2023年8月以來(lái)呈現(xiàn)出加快態(tài)勢(shì)，汽車、電氣機(jī)械器材、化工、有色金屬等行業(yè)投資都呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，這為制造業(yè)持續(xù)發(fā)展增添后勁。”辛國(guó)斌說(shuō)。

值得關(guān)注的是，2023年，高技術(shù)制造業(yè)投資比上年增長(zhǎng)9.9%，增速比制造業(yè)投資高3.4個(gè)百分點(diǎn)；占制造業(yè)投資的比重比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)18.4%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.5%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.1%。

“航空、航天器等高端制造業(yè)投資均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化初步取得成效。”關(guān)兵認(rèn)為，高技術(shù)制造業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高、投資回報(bào)高等特點(diǎn)，對(duì)資本具有天然吸引力。在房地產(chǎn)進(jìn)入深度調(diào)整周期、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)空間有限的情況下，高技術(shù)制造業(yè)自然成為資本優(yōu)先選擇的方向。

高技術(shù)制造業(yè)投資的增長(zhǎng)正是市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的真實(shí)反映。魏琪嘉告訴記者，高端裝備領(lǐng)域無(wú)論是整機(jī)還是零部件，都有較強(qiáng)的市場(chǎng)需求，這是行業(yè)發(fā)展到特定階段后出現(xiàn)的客觀特征。未來(lái)，政策上要順應(yīng)行業(yè)規(guī)律，統(tǒng)籌好供給和需求的關(guān)系，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高效配合，打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

近年來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，購(gòu)買設(shè)備、器具稅前扣除優(yōu)惠等政策，為高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展聚集更多創(chuàng)新資源，有效提振了投資者的信心。“截至2023年11月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到48.3萬(wàn)戶，較2022年底增加3.2萬(wàn)戶，經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大。制造業(yè)PMI生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)自2023年10月連續(xù)3個(gè)月上升，全年指數(shù)均高于臨界點(diǎn)，這也說(shuō)明制造業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)發(fā)展信心。”辛國(guó)斌說(shuō)。

信息技術(shù)推動(dòng)作用明顯

以5G、人工智能為代表的信息技術(shù)正加快引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，成為制造業(yè)數(shù)字化、高端化轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。

目前，5G應(yīng)用已融入97個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類中的71個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋41個(gè)工業(yè)大類，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目數(shù)超過1萬(wàn)個(gè)。“截至2023年底，我們已培育421家國(guó)家級(jí)示范工廠、萬(wàn)余家省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠。大飛機(jī)、新能源汽車、高速動(dòng)車組等領(lǐng)域示范工廠研制周期平均縮短近30%、生產(chǎn)效率提升約30%。”工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青說(shuō)。

在中興通訊南京濱江智能制造基地，從研發(fā)生產(chǎn)到后期運(yùn)營(yíng)，通過使用機(jī)器視覺、自動(dòng)導(dǎo)向搬運(yùn)車（AGV）、“5G+數(shù)字孿生”等技術(shù)，5G基站制造整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)了端到端的柔性化和自動(dòng)化生產(chǎn)，大幅提升生產(chǎn)效率。例如，5G機(jī)器視覺智能質(zhì)檢在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，已實(shí)現(xiàn)零漏檢率，產(chǎn)品不良率降低34%。

中興通訊自動(dòng)化專家關(guān)健介紹，基地目前每月可生產(chǎn)基站（小站）7萬(wàn)臺(tái)、服務(wù)器4萬(wàn)臺(tái)，基站產(chǎn)品單位人時(shí)產(chǎn)出提升113%，服務(wù)器產(chǎn)品單位人時(shí)產(chǎn)出提升125%；物流周轉(zhuǎn)效率提升50%，交貨周期縮短了48%。生產(chǎn)線換線時(shí)間縮短95%，5G產(chǎn)品研發(fā)周期縮短25%。

“新一代信息技術(shù)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈升級(jí)、價(jià)值鏈拓展。”關(guān)兵表示，一方面，信息技術(shù)能夠提高生產(chǎn)效率、要素資源配置效率以及降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)向柔性制造等方向發(fā)展；另一方面，信息技術(shù)加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度、拓展產(chǎn)業(yè)鏈寬度的同時(shí)，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)新工業(yè)革命趨勢(shì)、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。“我們將堅(jiān)持以推進(jìn)信息化與新型工業(yè)化深度融合為主線。”陶青表示，要加快底層標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、數(shù)據(jù)流通規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施架構(gòu)等堵點(diǎn)、卡點(diǎn)的統(tǒng)一部署建設(shè)；構(gòu)建數(shù)字化評(píng)估診斷、場(chǎng)景培育、改造示范、推廣應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)的工作體系；摸清企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和痛點(diǎn)難點(diǎn)，采取需求側(cè)開放場(chǎng)景、供需聯(lián)合攻關(guān)等方式，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率；培育深耕細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)商團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持分企施策，鼓勵(lì)數(shù)字化基礎(chǔ)較好的企業(yè)加快向高端化方向升級(jí)。