黨的十八大以來(lái),在推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中,習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)、深厚天下情懷,親自擘畫(huà)和領(lǐng)導(dǎo)了波瀾壯闊的新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐,提出了一系列具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性意義的外交新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平外交思想,引領(lǐng)中國(guó)外交破浪前行,取得全方位、開(kāi)創(chuàng)性歷史成就。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義在對(duì)外領(lǐng)域的最新理論成果,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華體現(xiàn),為解決全球重大問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。由中宣部和外交部編寫(xiě)、學(xué)習(xí)出版社和人民出版社出版的《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》(以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)答》)是幫助全黨全軍全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想的一本重要參考書(shū)。該書(shū)緊跟新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交推進(jìn)步伐,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以問(wèn)答體的形式,深入淺出地論述了習(xí)近平外交思想產(chǎn)生的時(shí)代背景和核心要義,幫助讀者深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。
全書(shū)涵蓋了習(xí)近平外交思想一系列重大理念,聚焦理論熱點(diǎn)難點(diǎn)和中外現(xiàn)實(shí)關(guān)切,以老百姓聽(tīng)得懂、外國(guó)人聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言,從新時(shí)代中國(guó)外交的領(lǐng)導(dǎo)力量、前進(jìn)方向、基本原則、推進(jìn)途徑、獨(dú)特風(fēng)范等方面,闡述了習(xí)近平外交思想的科學(xué)性、時(shí)代性、先進(jìn)性和對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)意義。習(xí)近平外交思想為新時(shí)代中國(guó)外交提供了根本遵循和行動(dòng)指南。學(xué)深悟透習(xí)近平外交思想、準(zhǔn)確把握其核心要義和重大意義,是新征程上開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面的必然要求,是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。
一、堅(jiān)持黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好對(duì)外工作的根本保證?!秵?wèn)答》鮮明指出,“事在四方,要在中央。”外交工作是系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、安全等各領(lǐng)域。只有堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央,依靠黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,才能統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)全黨全國(guó)各方面力量與資源,形成一盤(pán)棋的大協(xié)同局面,實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事,推動(dòng)對(duì)外工作不斷前進(jìn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬外交全局,強(qiáng)調(diào)面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外工作頂層設(shè)計(jì),對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交作出戰(zhàn)略謀劃,是新時(shí)代中國(guó)外交取得歷史性成就的根本所在。
加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),首要的是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想是全黨加強(qiáng)思想建設(shè)的重要任務(wù),必須在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央,自覺(jué)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的體制機(jī)制。各地區(qū)各部門(mén)要胸懷大局、協(xié)同配合,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央對(duì)外工作決策部署。要加強(qiáng)思想理論武裝,深化體制機(jī)制改革,推動(dòng)外交隊(duì)伍建設(shè),為新時(shí)代中國(guó)外交提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)外交的前進(jìn)方向
中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。面對(duì)前所未有的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念,是我們不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí),對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界給出的中國(guó)方案,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價(jià)值觀,順應(yīng)了各國(guó)人民的普遍愿望,指明了世界文明進(jìn)步的方向,是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交追求的崇高目標(biāo)。《問(wèn)答》全面闡述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體應(yīng)遵循的基本原則、理念指引和根本路徑。
2023年是人類命運(yùn)共同體理念提出十周年。十年來(lái),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐,從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系,成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo),以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐,以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái),推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮,推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景,必將為世界共同發(fā)展、長(zhǎng)治久安、文明互鑒不斷作出新的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)外交的基本原則
當(dāng)前,世界大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。中國(guó)外交既要根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略策略,也要堅(jiān)守必須牢牢把握的基本原則?!秵?wèn)答》重點(diǎn)從三個(gè)方面作了論述。
堅(jiān)持以服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步為歷史使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中國(guó)人民和中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題:實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步是新時(shí)代中國(guó)外交必須牢牢把握的主線。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)外交堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全,全力服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展大局,努力營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境,積極提升中國(guó)國(guó)際地位和影響力。與此同時(shí),中國(guó)還著眼全人類共同利益,努力為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn),始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)歷史車輪不斷向著光明的目標(biāo)前進(jìn)。
堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信。黨的十八大以來(lái),我們始終在對(duì)外工作中保持對(duì)中國(guó)道路、理論、制度、文化堅(jiān)如磐石的信心,無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,都堅(jiān)信中國(guó)擁有美好的未來(lái),中國(guó)必將以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界,以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,大大拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑。戰(zhàn)略自信賦予中國(guó)外交應(yīng)對(duì)百年變局的沉著和從容、回答時(shí)代之問(wèn)的氣魄和擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)全球治理的膽識(shí)和底氣、開(kāi)展外交斗爭(zhēng)的堅(jiān)毅和果敢。只要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,中國(guó)特色大國(guó)外交之路就會(huì)越走越寬廣。
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國(guó)人民熱愛(ài)和平,深知和平安寧的珍貴,始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,致力于推動(dòng)共同發(fā)展,不斷以中國(guó)發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。中國(guó)走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計(jì),更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的客觀判斷中得出的結(jié)論,是理論自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一,是新時(shí)代中國(guó)外交的基本原則,已載入黨章和憲法。另一方面,中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路必須維護(hù)國(guó)家利益,決不能放棄正當(dāng)權(quán)益,并努力推動(dòng)各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。中國(guó)人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。
四、新時(shí)代中國(guó)外交的推進(jìn)途徑
實(shí)踐性是習(xí)近平外交思想的鮮明理論品格。在推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界上,中國(guó)歷來(lái)都是行動(dòng)派。中國(guó)為世界作貢獻(xiàn)的方式和途徑多種多樣,《問(wèn)答》舉其大端,重點(diǎn)論述了三個(gè)方面的推進(jìn)路徑。
高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”,大力弘揚(yáng)絲綢之路精神,以互聯(lián)互通為主線,促進(jìn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)。十年來(lái),共建“一帶一路”得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和支持,我國(guó)同150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署合作文件,搭建了世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái),極大增進(jìn)了各國(guó)人民的民生福祉。展望下一個(gè)十年,中國(guó)將同各方深化“一帶一路”合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,為實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化作出不懈努力,大力推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界。
積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)完善外交總體布局,積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局;堅(jiān)持親誠(chéng)惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合;秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。截至2023年7月,中國(guó)已經(jīng)同世界上118個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)大國(guó)、周邊和發(fā)展中國(guó)家伙伴關(guān)系的全覆蓋。
積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。世界上的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,解決問(wèn)題的出路是維護(hù)和踐行真正的多邊主義。多邊主義是加強(qiáng)全球治理的必由之路。中國(guó)始終做多邊機(jī)制的建設(shè)者、多邊理念的倡導(dǎo)者、多邊合作的推動(dòng)者。當(dāng)今世界正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題,各國(guó)應(yīng)秉持共商共建共享原則,堅(jiān)持真正的多邊主義,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,全面推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
五、新時(shí)代中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范
堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范,是習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容?!秵?wèn)答》從守正創(chuàng)新的精神品格,立己達(dá)人的世界情懷,講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義的崇高境界三個(gè)方面,生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)外交在習(xí)近平外交思想指引下的獨(dú)特風(fēng)范和鮮明特質(zhì)。
外交守正創(chuàng)新是新征程上開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面的必然要求,是更好支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記將馬克思主義基本原理同中國(guó)特色大國(guó)外交具體實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,提出了一系列具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)意義的外交新理念新主張新倡議,為推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交提供了根本遵循。中國(guó)外交秉承立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的傳統(tǒng)價(jià)值理念,弘揚(yáng)我們黨胸懷天下的精神品格,將中國(guó)的發(fā)展同世界的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。在國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)始終堅(jiān)持義利兼顧、義利平衡,有時(shí)甚至重義輕利、舍利取義,始終恪守政治承諾,忠實(shí)履行責(zé)任義務(wù),贏得國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù),極大提高了中國(guó)的國(guó)際聲望,極大振奮了黨心軍心民心。
思想凝聚力量,旗幟指引方向。2023年12月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議明確了對(duì)外工作目標(biāo)方向、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略部署、基本任務(wù),概括了對(duì)外工作“六個(gè)必須”的新經(jīng)驗(yàn)、新認(rèn)識(shí),即必須做到堅(jiān)持原則、必須體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)、必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、必須發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指引,從新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量,緊緊圍繞推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條主線,全面服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)新時(shí)代最大的政治,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問(wèn)題的能力,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造更有利國(guó)際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。
(作者:習(xí)近平外交思想研究中心專職副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng);習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員)