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大國新村
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“上門經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

【摘要】“上門經(jīng)濟(jì)”的興起,既反映了消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變、生活品質(zhì)的躍遷,也體現(xiàn)了我國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以說是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。當(dāng)前,隨著我國居民收入水平的不斷提升,人民生活質(zhì)量逐步提高,消費(fèi)能力持續(xù)增強(qiáng)。社會(huì)預(yù)期仍不穩(wěn)定、市場投資信心較為不足、市場機(jī)制的資源配置效應(yīng)尚需完善等,是服務(wù)性消費(fèi)需求擴(kuò)張的制約因素。因此,應(yīng)從供給和需求兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略來刺激消費(fèi)需求,進(jìn)而達(dá)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的目的。

【關(guān)鍵詞】居民收入 消費(fèi)需求 服務(wù)業(yè) 【中圖分類號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“88元上門做一頓飯”“1分鐘1元代人遛狗”“1小時(shí)100元陪患者看病”……當(dāng)前,人們的消費(fèi)習(xí)慣正在悄然發(fā)生變化,新興職業(yè)層出不窮。“上門經(jīng)濟(jì)”的迅速發(fā)展,體現(xiàn)了我國消費(fèi)者追求美好生活的愿望和消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。近年來,我國居民收入水平不斷提高,消費(fèi)能力持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013—2023年我國居民人均可支配收入由18311元增加到39218元。從城鄉(xiāng)來看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由26467元增加至51821元;農(nóng)村居民人均可支配收入由9430元上升到21691元。從收入構(gòu)成來看,工資性收入持續(xù)穩(wěn)定增加,財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入保持較快增長態(tài)勢,且農(nóng)村增長速度快于城鎮(zhèn)。我國居民收入保持穩(wěn)定增長,人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,奠定了較強(qiáng)的消費(fèi)能力基礎(chǔ)。

居民生活質(zhì)量的不斷提高創(chuàng)造了大量的消費(fèi)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013—2023年我國居民人均消費(fèi)支出從13220元增加到26796元,增長了2倍以上。除新冠疫情時(shí)期出現(xiàn)下降外,人均可支配收入和人均消費(fèi)支出穩(wěn)步增長,且農(nóng)村地區(qū)增長顯著快于城鎮(zhèn)。分項(xiàng)消費(fèi)支出則體現(xiàn)了居民具體的消費(fèi)需求與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。一方面,居民實(shí)物消費(fèi)需求獲得了較大程度的滿足。另一方面,居民服務(wù)性消費(fèi)增長迅速,占總消費(fèi)支出比重不斷上升。

促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升向好的重要條件。圍繞國內(nèi)需求不足問題,黨中央、國務(wù)院密集出臺(tái)多項(xiàng)政策文件以促進(jìn)消費(fèi)。2023年7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議指出:“要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用,通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi),通過終端需求帶動(dòng)有效供給,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi),推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。”2023年8月16日召開的國務(wù)院第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào):“要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,繼續(xù)拓展擴(kuò)消費(fèi)、促投資政策空間,提振大宗消費(fèi),調(diào)動(dòng)民間投資積極性,扎實(shí)做好重大項(xiàng)目前期研究和儲(chǔ)備。”此外,2023年8月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》明確指出:“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”,并從穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出20條針對(duì)性舉措。

就恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的具體內(nèi)容而言,擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)是一個(gè)重要方面。其一,服務(wù)性消費(fèi)在總體消費(fèi)支出中占據(jù)重要地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有重要貢獻(xiàn)。其二,服務(wù)性消費(fèi)需求能夠創(chuàng)造出一批新興就業(yè)崗位,可以提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。其三,服務(wù)性消費(fèi)需求的持續(xù)增加還可以進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,即通過需求效應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn),然后再通過生產(chǎn)創(chuàng)造出更多消費(fèi)需求,最終形成“生產(chǎn)—消費(fèi)”的良性循環(huán)。

然而,當(dāng)前的服務(wù)性消費(fèi)需求擴(kuò)張仍面臨著多方面的制約,如社會(huì)預(yù)期不穩(wěn)定、市場投資信心不足以及市場機(jī)制的資源配置效應(yīng)有待增強(qiáng)等。為促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)需求擴(kuò)張,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:一是通過制度改革、政策設(shè)計(jì)等方式創(chuàng)造良好的社會(huì)預(yù)期。例如,可以通過放寬戶籍制度限制、提高流動(dòng)人口的落戶可能性,為其提供更多更平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、教育資源以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等基本公共服務(wù),以釋放這一群體的潛在消費(fèi)需求。通過改善市場投資環(huán)境來降低投資不確定性,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)總體投資尤其是民間投資的積極性。二是通過降低產(chǎn)業(yè)鏈中間供應(yīng)商壟斷、穩(wěn)定市場價(jià)格以及規(guī)范市場秩序等方式,將勞動(dòng)報(bào)酬合理地分配給產(chǎn)業(yè)鏈末端的低技能勞動(dòng)者,尤其是服務(wù)性行業(yè)就業(yè)人員。三是促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是鼓勵(lì)服務(wù)型民營企業(yè)發(fā)展,給予其稅收減免等優(yōu)惠,進(jìn)而創(chuàng)造更多的新興就業(yè)崗位。

服務(wù)消費(fèi)是擴(kuò)大消費(fèi)新引擎

如何擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng),一直都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2023年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1260582億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長5.2%。如何擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力,仍是突出的宏觀經(jīng)濟(jì)問題。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,一段時(shí)期以來,我國最終消費(fèi)支出和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)逐漸增強(qiáng)。圖1分別顯示了最終消費(fèi)支出①和第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率??梢钥闯觯诮?jīng)濟(jì)增長過程中,最終消費(fèi)支出和第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率總體上呈上升趨勢。2003年至2019年,我國最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率從36.1%上升至58.6%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng);服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從2003年的39%上升至2019年的63.5%。最終消費(fèi)支出和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,對(duì)于觀察判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)蘇進(jìn)程具有較為重要的參考價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,最終消費(fèi)支出拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長4.3個(gè)百分點(diǎn),比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是82.5%,提高43.1個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加顯著。②

從居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)來看(圖2),2013年到2019年期間,服務(wù)性消費(fèi)占居民消費(fèi)支出的比重從39.7%上升至45.9%,消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快從實(shí)物消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)性消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。2020年至2022年,受新冠疫情的影響,我國服務(wù)性消費(fèi)增速有所放緩。2023年,服務(wù)零售額比上年增長20%,快于商品零售額14.2個(gè)百分點(diǎn);居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增長14.4%,占居民人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到45.2%,比上年提升2個(gè)百分點(diǎn)。③服務(wù)性消費(fèi)穩(wěn)步改善,這是擴(kuò)大居民消費(fèi)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注的現(xiàn)象。

居民消費(fèi)包含多種不同類型的支出項(xiàng)目,其在擴(kuò)大居民消費(fèi)需求中具有不同的意義。一些支出項(xiàng)目是缺乏收入彈性的,也就是相應(yīng)的支出份額不會(huì)隨著收入的增長而發(fā)生明顯的改變,如食品等生活必需品;也有一些消費(fèi)項(xiàng)目會(huì)隨著相應(yīng)的實(shí)物保有量增加而出現(xiàn)支出增長減緩的趨勢。與這些支出類型相關(guān)的消費(fèi)擴(kuò)張空間是有限的,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)也將會(huì)逐漸減弱。從表1可以看出,我國恩格爾系數(shù)已經(jīng)處于較為穩(wěn)定的狀態(tài),過去十年的下降幅度較小,并且城鄉(xiāng)之間的恩格爾系數(shù)差距也在明顯縮小。家庭主要耐用消費(fèi)品的保有量已經(jīng)達(dá)到較高水平,如冰箱、電視、洗衣機(jī)等傳統(tǒng)家用電器在城鄉(xiāng)居民生活中已經(jīng)基本普及。這意味著擴(kuò)大居民消費(fèi)的重點(diǎn)不在于工業(yè)制成品。同時(shí),人均居住面積已經(jīng)達(dá)到了較高水平,住房條件總體上獲得較大改善。這些現(xiàn)象間接說明,增強(qiáng)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng),應(yīng)著力于滿足居民服務(wù)性消費(fèi)需求。這也與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段、居民收入水平不斷提高的基本背景相一致。

服務(wù)性消費(fèi)需求擴(kuò)張的制約因素

當(dāng)前,我國服務(wù)性消費(fèi)需求增長迅猛,尤其是住宿和餐飲業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)性行業(yè)增長態(tài)勢向好。但不可否認(rèn),長期性、持續(xù)性的需求擴(kuò)張仍面臨著不少困難與挑戰(zhàn)。

首先,社會(huì)預(yù)期仍不穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會(huì)預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),有利于改善社會(huì)預(yù)期。但進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好客觀上仍面臨著一些困難和挑戰(zhàn),社會(huì)預(yù)期偏弱就是其中之一。比如,居民對(duì)就業(yè)、收入的預(yù)期不穩(wěn)定。一些就業(yè)機(jī)會(huì)的縮減勢必會(huì)影響預(yù)期收入水平,收入減少將進(jìn)一步削弱消費(fèi)需求,增加居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。中國人民銀行發(fā)布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,2023年我國人民幣存款增加25.74萬億元,同比少增5101億元。其中,住戶存款增加16.67萬億元,非金融企業(yè)存款增加4.22萬億元,財(cái)政性存款增加7924億元,非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款增加1.64萬億元。④

其次,市場投資信心較為不足,尤其是民間投資的積極性減弱,而民營經(jīng)濟(jì)是服務(wù)性消費(fèi)需求的重要供給者。2021年2月以來,不論是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,還是民間固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資,其增長速度均開始出現(xiàn)下滑趨勢,尤其是2022年2月以來的民間固定資產(chǎn)投資增速下降明顯,且高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的下降速度。2023年5月民間固定資產(chǎn)投資完成額累計(jì)增速開始由正轉(zhuǎn)負(fù)。民間投資動(dòng)機(jī)走弱,一定程度上也是市場預(yù)期不穩(wěn)定導(dǎo)致的,即在不確定的市場經(jīng)營環(huán)境下,投資信心有所動(dòng)搖。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額76858.3億元,比上年下降2.3%,降幅比1—11月份收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營困難進(jìn)一步導(dǎo)致了雇傭需求和雇傭意愿的下降,不利于社會(huì)總體就業(yè)機(jī)會(huì)的增加??傮w來看,民營企業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,其生產(chǎn)經(jīng)營困境會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長,對(duì)消費(fèi)需求擴(kuò)張產(chǎn)生不利影響。

最后,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制的資源配置作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù),前期積累的潛在消費(fèi)需求被釋放,餐飲、出行、旅游、文化娛樂等接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)消費(fèi)恢復(fù),帶動(dòng)了相應(yīng)服務(wù)業(yè)價(jià)格的上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全年,我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比上漲0.2%,從具體類別看,衣著、生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂等六大類價(jià)格同比均有所上漲。但服務(wù)消費(fèi)價(jià)格上漲并沒有促使相應(yīng)行業(yè)的投資增長,在一定程度上導(dǎo)致了供給增加受阻。此外,盡管服務(wù)性消費(fèi)的價(jià)格指數(shù)在上漲,但相應(yīng)服務(wù)行業(yè)的工資增長緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年城鎮(zhèn)非私營單位中從業(yè)人員平均工資增長率在2%以下的行業(yè)分別為住宿和餐飲業(yè)(0.7%)、房地產(chǎn)業(yè)(-0.9%),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)(0.4%)。⑤由此可見,服務(wù)性消費(fèi)需求增加并沒有推動(dòng)有關(guān)行業(yè)的投資增長與工資水平提高,這在一定程度上反映了市場機(jī)制尚需完善、價(jià)格機(jī)制對(duì)資源配置的信號(hào)作用仍有待增強(qiáng)等問題。

擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)需求的政策思路

黨的二十大報(bào)告明確指出:“十年來,我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。”⑥當(dāng)前,我國國內(nèi)消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大,很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)與發(fā)展,尤其是服務(wù)性消費(fèi)恢復(fù)性增長,推動(dòng)了服務(wù)性行業(yè)的發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)與發(fā)展的一個(gè)積極信號(hào)。然而需要注意的是,服務(wù)性消費(fèi)需求的增長仍面臨一些瓶頸。

對(duì)此,應(yīng)從供給和需求兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略來刺激消費(fèi)需求,進(jìn)而達(dá)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的目的。從供給視角來看,一是從政策上改善投資環(huán)境、增強(qiáng)投資信心和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,尤其是完善針對(duì)民間投資和第三產(chǎn)業(yè)投資的刺激性政策,以穩(wěn)預(yù)期來增強(qiáng)投資積極性、提高社會(huì)生產(chǎn)活力;二是規(guī)范市場秩序,維護(hù)市場競爭的公平性,保障市場公平、公正和有序運(yùn)行,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;三是高度關(guān)注民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營問題,通過稅收減免、房租減免、利率下調(diào)以及政策補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策來更大程度地降低其生產(chǎn)經(jīng)營成本,通過其他配套性政策措施來進(jìn)一步提高其營業(yè)收入。

從需求視角來看,關(guān)鍵是提高居民可支配收入水平。一方面,政策上仍需鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)中提供服務(wù)的主體一般是低技能勞動(dòng)者,服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展不僅可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高居民收入水平、增強(qiáng)居民消費(fèi)欲望,也能降低社會(huì)總體失業(yè)率,從而進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。另一方面,可以適度提高城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員的平均工資,尤其是服務(wù)業(yè)行業(yè)的工資水平,從而提高居民購買力、改善收入分配狀況,進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)。

(作者為中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授、博導(dǎo);中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院博士研究生張文杰對(duì)本文亦有重要貢獻(xiàn))

【注:本文系北京社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“緩解相對(duì)貧困路徑研究及其對(duì)北京的政策含義”(項(xiàng)目編號(hào):22JJA001)階段性成果】

【注釋】

①在我國支出法統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值中,最終消費(fèi)包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)兩個(gè)部分。從支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成來看,2013年以來,居民消費(fèi)在最終消費(fèi)支出中所占比重較為穩(wěn)定地處在70%左右。因此,居民消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率會(huì)低于圖1中所顯示的水平,但總體趨勢上應(yīng)該是類似的。

②《2023年最終消費(fèi)支出對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超八成》,中國新聞網(wǎng),2024年1月17日。

③《2023年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額超47萬億元》,中國政府網(wǎng),2024年1月18日。

④《央行:2023年全年人民幣存款增加25.74萬億元》,中國青年網(wǎng),2024年1月12日。

⑤《2022年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資114029元》,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,2023年5月19日。

⑥習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》,2022年10月26日。

責(zé)編/孫渴 美編/楊玲玲

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