全國組織工作會議正式提出并系統(tǒng)闡述習近平總書記關于黨的建設的重要思想,為做好新時代黨的組織工作提供了總遵循、總依據、總指引。新時代新征程,我們要把深入學習貫徹這一重要思想作為組織工作的首要政治任務,全面對標對表,深學細悟篤行,不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
一、從整體上領會把握習近平總書記關于黨的建設的重要思想
習近平總書記關于黨的建設的重要思想,內涵十分豐富,論述極為深刻,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。我們要強化系統(tǒng)性、整體性理解,不斷拓展學習的深度和廣度,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
從理論、歷史、實踐相結合的維度領會把握這一重要思想的“源頭活水”。習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深深根植于馬克思主義建黨學說,與馬克思主義關于政黨領導權、執(zhí)政黨建設、政黨的政治屬性和政治功能、政黨制度建設等理論一脈相承;創(chuàng)造性升華了我們黨百年來探索政治立黨、思想建黨、理論強黨、作風興黨、制度治黨等方面的重要歷史經驗;凝煉生成于新時代10年黨的建設偉大實踐,全面呈現了以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實八項規(guī)定開局破題,從堅持和加強黨的全面領導抓起、從政治建設嚴起,統(tǒng)籌推進全面從嚴治黨的思想脈絡,凝結著新時代中國共產黨人的興黨之謀、強黨之方、管黨之計、治黨之策。深入學習領會這一重要思想,必須在追根溯源中知思想之本,在融會貫通中悟科學之理,真正把“大書”讀通、把“真經”讀懂。
從堅持黨的全面領導、全面加強黨的建設、全面從嚴治黨相統(tǒng)一的維度領會把握這一重要思想的內涵要義。習近平總書記關于黨的建設的重要思想,聚焦的重大時代課題是“建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”,充分凸顯了堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,強調“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”,“十三個堅持”第一條就是“堅持和加強黨的全面領導”,體現了黨的領導作為最高政治原則的重要地位;統(tǒng)籌謀劃了全面加強黨的建設這個系統(tǒng)工程,“十三個堅持”涵蓋黨的建設方方面面,與新時代黨的建設“5+2”總體布局的內在邏輯高度契合,深刻闡明了黨的建設一系列方向性、全局性、關鍵性問題;始終貫穿了全面從嚴治黨這個鮮明主題,“十三個堅持”在思路上落實全的要求、嚴的基調、治的理念,在內容上聚焦思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,為健全全面從嚴治黨體系提供了理論遵循。深入學習領會這一重要思想,必須堅持以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命,立足崗位職責,努力把新時代黨的建設新的偉大工程抓實抓細抓到位。
從立場、觀點、方法相貫通的維度領會把握這一重要思想“活的靈魂”。習近平總書記關于黨的建設的重要思想,是黨的建設領域堅持“兩個結合”、運用“六個必須堅持”的最新成果。強調堅持江山就是人民、人民就是江山,始終與人民同呼吸、共命運、心連心,體現了人民至上的根本政治立場;強調組織嚴密、紀律嚴明是黨的政治優(yōu)勢,注重思想建黨、理論強黨是黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng),體現了自信自立的獨有精神特質;強調堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,體現了守正創(chuàng)新的科學辯證態(tài)度;強調必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,體現了問題導向的鮮明實踐品格;強調黨的領導是全面、系統(tǒng)、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實,體現了系統(tǒng)觀念的基本思想方法;強調中國共產黨是為中國人民謀幸福的黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的黨,體現了胸懷天下的宏大視野格局;等等,蘊含著豐富的政治智慧、規(guī)律啟示和策略方法。深入學習領會這一重要思想,必須將其作為銳利武器,深研深悟、活學活用,不斷提高黨的建設科學化水平。
二、自覺把習近平總書記關于黨的建設的重要思想轉化為推動組織工作高質量發(fā)展的實際行動
習近平總書記關于黨的建設的重要思想是理論的,也是實踐的,必須在推進新時代黨的建設新的偉大工程具體實踐中全面落實。對組織部門來說,關鍵是結合職能職責,一步一個腳印落到實處,努力交出組織工作高分答卷。
更加旗幟鮮明扛牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治責任。堅持各項工作首先從政治上審視把握,從緊跟維護核心上聚焦發(fā)力,牢牢把握組織工作的正確政治方向。健全堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導的機制。以各級領導班子和領導干部為重點完善政治忠誠淬煉、政德教育培訓、政治素質考察機制,以督促落實、跟蹤問效、監(jiān)督問責為重點完善習近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署貫徹落實機制,以推動黨的全面領導一貫到底為重點完善維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,引導廣大黨員、干部始終沿著習近平總書記指引的方向前進。健全習近平新時代中國特色社會主義思想體系化學習機制。健全黨委(黨組)第一議題學、理論學習中心組專題學、組織生活常態(tài)學、線上線下聯動學制度,完善學習內容系統(tǒng)化梳理、任務條目式分解、進度打表式推進、效果多維度評價鏈條,引導廣大黨員、干部不斷把科學真理轉化為知識體系、價值判斷和工作模塊。健全持續(xù)營造良好政治生態(tài)機制。堅持加強黨員、干部經常性政治體檢,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩教育,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,厚植良好政治生態(tài)的思想基礎、價值基礎、文化基礎。重慶建立習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署“1+8+N”閉環(huán)落實機制,推行黨的創(chuàng)新理論模塊化系統(tǒng)性學習機制,實施干部成長全周期政治訓練計劃,深入開展“一把手”政治能力提升、領導干部政德教育和年輕干部政治忠誠教育,出臺10項舉措持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,全面徹底肅清鄧恢林流毒影響,持續(xù)修復凈化政治生態(tài),推動“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”成為全市最強音。
更加扎實有效發(fā)揮黨的建設引領作用。不斷優(yōu)化工作理念、路徑、抓手,提高黨建引領的精準性實效性。健全抓黨建帶全局體系。圍繞以高質量黨建促進高質量發(fā)展,健全黨對經濟社會發(fā)展各方面重要工作的領導制度、議事決策機制和推進落實體系,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用、推動發(fā)展的載體平臺,切實把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢。強化黨建引領問題管控。牢固樹立“問題發(fā)現靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,健全各級黨組織及時感知、生成、歸集、處置問題機制,形成以黨建引領問題解決、以問題解決推進黨建工作的良性循環(huán)。探索開展大黨建考核。完善定性與定量、正向與反向相結合的指標體系,將黨建融入業(yè)務匹配度、黨建引領問題管控力等作為評價黨建工作的關鍵指標。重慶著眼提升各級黨組織領導力組織力,建立“885”工作機制,動態(tài)收集各級領導班子抓黨建、經濟、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生“八張高分報表”情況,用好巡視、審計、督查、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產和自然災害、網絡輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定等“八張問題清單”,建立常態(tài)化服務基層服務企業(yè)服務群眾、領導班子運行評估和群眾口碑評價、區(qū)縣委書記和部門“一把手”例會、爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼、最佳實踐案例激勵推廣和典型問題復盤等“五項機制”,引導全市各級黨組織自覺抓黨建帶全局、促發(fā)展、建新功,推動全市經濟社會發(fā)展取得新成效,2023年地區(qū)生產總值邁上3萬億元新臺階。
更加堅定自覺樹立服務現代化建設的價值導向。堅持在中國式現代化宏大場景中定位組織工作,找準服務保障中心大局的結合點發(fā)力點,更好地服務現代化、保障現代化。打造堪當現代化重任的干部隊伍。圍繞適應現代化要求完善干部教育培訓體系,著眼后繼有人強化年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng),立足干事創(chuàng)業(yè)健全組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當良性互動機制,著力建好建強執(zhí)政骨干力量。強化推進現代化建設的人才支撐。統(tǒng)籌謀劃教育、科技、產業(yè)、人才布局,加快推進國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設,大力培養(yǎng)集聚戰(zhàn)略人才力量,完善促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調發(fā)展的制度機制,充分激發(fā)人才活力、形成新質生產力。夯實緊跟現代化進程的基層基礎。適應社會結構、生產形態(tài)和生活方式變化,依托地域紐帶、行業(yè)紐帶、管理紐帶,及時優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新黨組織活動形式、工作方式,筑牢事業(yè)發(fā)展基本盤。重慶緊扣貫徹成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設、長江經濟帶綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略配置組織資源,堅持在國有企業(yè)、園區(qū)開發(fā)區(qū)、政企分離改革攻堅和國有資產盤活重大改革任務等大戰(zhàn)大考中培養(yǎng)發(fā)現干部,實施現代化建設能力提升計劃推動干部能力躍升,深化“黨建扎樁·治理結網”黨建引領基層治理現代化改革提升超大城市基層治理水平,全力集聚頂尖人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷提高組織工作服務大局的貢獻度。
更加精準科學完善組織建設工作體系。認真落實健全全面從嚴治黨體系部署,以黨的建設制度改革為動力,不斷固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。著眼“有形有效”健全組織體系。自上而下建強“最先一公里—中間段—最后一公里”的動力主軸,從內到外拓展“基層黨組織—群團組織—社會組織”的工作半徑,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯系群眾優(yōu)勢,切實增強黨組織政治功能和組織功能。著眼“貫通銜接”健全干部工作體系。統(tǒng)籌干部、職數、機構編制資源,完善全面立體、突出一線、實干導向的察人識人機制,推行全方位分析崗位、全口徑篩查干部、全要素比選擇優(yōu),優(yōu)化干部鍛煉、交流、成長路徑,強化干部職業(yè)生涯全周期管理,使干部選、育、管、用更加協(xié)同。著眼“提質賦能”健全黨員管理體系。堅持嚴把入口和疏通出口一起抓、線下管理和線上管理一起抓、常態(tài)服務和應急動員一起抓,完善符合新時代特點的黨員凝聚吸納、素質提升、嚴管約束、組織動員機制,持續(xù)推動隊伍凈化、結構優(yōu)化、管理精細化。著眼“集成高效”健全人才發(fā)展體系。圍繞引、育、用、留等關鍵環(huán)節(jié),謀劃實施當期見效、長遠管用的人才發(fā)展體制機制改革,著力放權松綁、打破壁壘、整合資源,持續(xù)放大人才工作整體效應。重慶以領導班子結構優(yōu)化等“五大計劃”為抓手優(yōu)化選人用人管人,以“頭雁領航·強村富民”等“六項工程”為抓手推動基層黨建全市域建強、全領域過硬,以“渝躍行動”和新重慶引才計劃為抓手迭代升級人才工作,不斷提升組織工作質效。
三、健全深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想的保障機制
深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想是一項長期任務和系統(tǒng)工程。我們要以釘釘子精神真抓實干,推動組織工作質量水平持續(xù)躍升。
細化“施工圖”、“任務書”??茖W設定貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,推行任務清單化、進度可視化、成效可量化閉環(huán)管理,打通目標引領、過程管控、結果評估的工作鏈條,確保各項工作具象化、能落地。重慶專門出臺深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想的實施意見,以2027年為時間節(jié)點提出了4個方面目標和進度表,細化25條舉措、80項任務,逐一明確成果形式、量化指標、完成時限,事項化、項目化、具體化推動落實。
層層壓實責任、狠抓落地。堅持把學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想作為各級黨組織的重大政治責任,結合落實全面從嚴治黨責任清單、黨組織書記抓黨建工作述職評議考核、基層黨組織書記“擂臺賽”等制度,拉緊各負其責、相互配合、推動落實的責任鏈條。重慶建立完善橫向聯動、縱向貫通、逐級傳導的責任體系,推行黨建項目領辦、黨建實事推進機制,明確各級黨委(黨組)書記每年至少領辦1個黨建重要項目,以責任落實推動任務落實。
堅持問題導向、求解優(yōu)解。對照習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深入查找組織工作存在的差距和不足,針對痛點難點堵點問題,實行“問題+項目+專班”模式,集中力量攻堅破難,以改革精神、創(chuàng)新辦法迭代完善各項工作。重慶深入開展組織工作“1+6”專題調研,有針對性地明確改進提升的辦法舉措,實行“一個專項、一個團隊、一抓到底”,抽調業(yè)務骨干組建專班,牽頭推進領導班子運行評估和群眾口碑評價、“一中心四板塊一網格”基層智治體系建設、數字組工建設等重大工作,不斷推動組織工作在改進中提升、在創(chuàng)新中發(fā)展。