摘 要:革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根。習(xí)近平總書(shū)記多次深入革命老區(qū)考察調(diào)研并發(fā)表了一系列重要論述，流露出深厚的老區(qū)情懷。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要論述具有深刻的歷史邏輯和理論邏輯，其核心關(guān)鍵詞可概括為“不要忘記”“紅色資源”和“脫貧致富”三個(gè)方面。奮進(jìn)新征程，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要論述為革命老區(qū)振興發(fā)展提供了思想遵循、指明了前進(jìn)方向，要堅(jiān)持人民至上，發(fā)揮老區(qū)人民主體性；傳承紅色基因，以紅色賦能鄉(xiāng)村振興；強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持綠色發(fā)展。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 革命老區(qū) 紅色基因 鄉(xiāng)村振興
【中圖分類號(hào)】F3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
樹(shù)高千尺總有根，水流萬(wàn)里必有源。“革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根，是中國(guó)人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史見(jiàn)證”[1]，如果沒(méi)有老區(qū)和老區(qū)人民作出的重大犧牲和貢獻(xiàn)，黨和人民軍隊(duì)就難以從幼苗長(zhǎng)成參天大樹(shù)蔭蔽天下蒼生，中華民族也難以迎來(lái)站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記頻繁深入阜平、西柏坡、古田、延安、井岡山等革命老區(qū)考察調(diào)研，并發(fā)表了一系列重要講話，其在延安梁家河難忘的“知青歲月”將永遠(yuǎn)定格在長(zhǎng)滿故事的窯洞里，風(fēng)雨兼程的“紅色足跡”已深深融入到老區(qū)這片紅色熱土，“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”[2]的莊嚴(yán)承諾則久久溫暖著老區(qū)人民心頭。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)的重要論述，對(duì)于新征程革命老區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的指導(dǎo)意義。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展重要論述的歷史與理論邏輯
歷史邏輯：老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利作出了重大犧牲和貢獻(xiàn)
革命老區(qū)在黨的歷史上具有十分重要而特殊的地位，這就正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，陜甘寧革命老區(qū)“是黨中央和紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)，也是黨帶領(lǐng)人民軍隊(duì)奔赴抗日前線、走向新中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)”[3]。
眾所周知，南昌起義、秋收起義等起義失敗后，毛澤東同志便率領(lǐng)起義部隊(duì)南下創(chuàng)建了黨的第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地——井岡山革命根據(jù)地，由此點(diǎn)燃了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的星星之火。同時(shí)期，鄂豫皖、閩浙贛、左右江等10多塊紅色革命根據(jù)地也紛紛建立起來(lái)，促使“星星之火”迅速發(fā)展為“燎原之勢(shì)”，有力確保了黨和人民軍隊(duì)在白色恐怖的重重包圍中得以保存有生力量并發(fā)展壯大。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨又領(lǐng)導(dǎo)敵后軍民建立了陜甘寧、晉冀魯、晉察冀等共計(jì)19塊抗日民主根據(jù)地，范圍遍布全國(guó)19個(gè)省區(qū)，覆蓋人口1億多。而在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨在堅(jiān)守既有革命根據(jù)地的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)辟出大別山、豫皖蘇、山東等革命根據(jù)地。
紅色革命根據(jù)地的創(chuàng)建與擴(kuò)大無(wú)疑為黨領(lǐng)導(dǎo)人民贏得新民主主義革命的偉大勝利提供了強(qiáng)大的人力、物力、財(cái)力、地力保障。但“為有犧牲多壯志”，老區(qū)“一寸山河一寸血，一抔熱土一抔魂”，老區(qū)人民把“最后一碗米送去做軍糧，最后一尺布送去做軍裝，最后一件老棉襖蓋在擔(dān)架上，最后一個(gè)親骨肉送去上戰(zhàn)場(chǎng)”，涌現(xiàn)出許多三代英烈、滿門(mén)忠烈的典型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“近代以來(lái)約有2000萬(wàn)烈士為國(guó)捐軀”[4]，其中絕大部分來(lái)自革命老區(qū)。全縣不過(guò)48萬(wàn)人的紅安縣就有14萬(wàn)人投身革命、為國(guó)捐軀，可謂“家家有紅軍，村村有烈士，山山埋忠骨，嶺嶺皆豐碑”。習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出：“鄂豫皖蘇區(qū)28年浴血奮戰(zhàn)，20萬(wàn)大別山兒女獻(xiàn)出了寶貴生命，在冊(cè)的烈士就達(dá)13萬(wàn)多，當(dāng)時(shí)人口不足10萬(wàn)的新縣就有5.5萬(wàn)人為革命而犧牲。”[5]“這些犧牲和貢獻(xiàn)永遠(yuǎn)鐫刻在中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民解放軍、中華人民共和國(guó)的歷史豐碑上”[6]。
由于地理、自然、社會(huì)以及其他因素的影響，1599個(gè)革命老區(qū)縣絕大部分都屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，老區(qū)人民在過(guò)去長(zhǎng)期面臨著吃飯難、住房難、就醫(yī)難、上學(xué)難、出行難等一系列難題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，1978年全國(guó)未解決溫飽問(wèn)題的貧困人口（絕對(duì)貧困）為2.5億人，貧困發(fā)生率為30.7%[7]。陜西農(nóng)村貧困人口規(guī)模為1200萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)到驚人的50.7%。截至2014年底，革命老區(qū)的貧困發(fā)生率為7.7%，農(nóng)村貧困人口數(shù)量1988萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)村貧困人口的28.33%。[8]讓老區(qū)人民同全國(guó)人民共享全面建成小康社會(huì)成果是黨的歷史責(zé)任。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉全黨全國(guó)人民之力全面打響了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并取得偉大勝利，全面建成小康社會(huì)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。
總之，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)的重要論述具有深厚的歷史邏輯，是在“歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)”，突出強(qiáng)調(diào)了老區(qū)和老區(qū)人民的歷史地位、重大貢獻(xiàn)和犧牲，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，是在努力解決歷史遺留問(wèn)題中致力于開(kāi)創(chuàng)新的歷史偉業(yè)。
理論邏輯：黨和國(guó)家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于革命老區(qū)的重要論述
新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人始終心系老區(qū)和老區(qū)人民。毛澤東同志不僅復(fù)電延安和陜甘寧邊區(qū)人民：“延安和陜甘寧邊區(qū)的人民對(duì)于全國(guó)人民是有偉大貢獻(xiàn)的。我慶祝延安和陜甘寧邊區(qū)人民繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，迅速恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)……”[9]。而且為老區(qū)人民題詞“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭(zhēng)取更大光榮”[10]，并委派中央慰問(wèn)團(tuán)前往江西和贛南老區(qū)。另外，在1965年，年過(guò)七旬的他在巡視大江南北后特意驅(qū)車千里，“帶上我的拄拐杖，重上井岡山，看望一下老區(qū)的人民”。面對(duì)赴京參會(huì)的老區(qū)人民，周恩來(lái)同志曾鄭重表示：“飲水思源，我們應(yīng)該向你們致敬，向你們代表的各老根據(jù)地的人民致敬，致謝。……下了山不應(yīng)該忘了山，進(jìn)了城不應(yīng)該忘了鄉(xiāng)。如果忘了，就是忘本。”[11]同時(shí)指示“無(wú)論從政治或經(jīng)濟(jì)上都必須十分重視老根據(jù)地的工作，大力領(lǐng)導(dǎo)與扶植老根據(jù)地人民恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)”。1953年，政務(wù)院便在全國(guó)重要革命根據(jù)地確定了782個(gè)老區(qū)縣由國(guó)家給予重點(diǎn)扶持。鄧小平同志對(duì)老區(qū)也始終懷有崇高敬意和深深眷戀，在下放江西的歲月里，他專門(mén)向黨中央提出申請(qǐng)：“能不能在江西省內(nèi)，到井岡山、贛州老區(qū)走一走。”經(jīng)黨中央同意后，他花費(fèi)4個(gè)月時(shí)間先后走訪了吉安、永新、寧岡、井岡山、泰和、贛州、景德鎮(zhèn)等革命老區(qū)縣。1973年10月22日，他在返京途中路過(guò)邯鄲時(shí)特意囑托武安縣委領(lǐng)導(dǎo)“一定要把老區(qū)建設(shè)和群眾生活搞好，把工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去”[12]。1996年9月，江澤民同志在沿京九線考察貧困地區(qū)和革命老區(qū)的扶貧工作時(shí)指示：“老區(qū)人民跟著黨，艱苦卓絕，前仆后繼，為了中國(guó)革命的勝利，付出了巨大的犧牲，作出了重大貢獻(xiàn)，形成了光榮傳統(tǒng)。我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘了老區(qū)人民。我們要把老區(qū)的精神和傳統(tǒng)世世代代傳下去，永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)光大！”在歷次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，他又強(qiáng)調(diào)，“我們有責(zé)任幫助老區(qū)群眾盡快脫貧致富。否則我們就難以向烈士交代，向人民交代”[13]，進(jìn)入二十一世紀(jì)，胡錦濤同志也始終同人民心連心，多次前往老區(qū)考察調(diào)研，看望老區(qū)群眾，并連續(xù)數(shù)年同老區(qū)人民一起共迎新春佳節(jié)。他曾動(dòng)情地說(shuō)：“我們將繼續(xù)加大對(duì)老區(qū)發(fā)展的扶持力度，盡最大努力幫助老區(qū)發(fā)展，讓老區(qū)人民過(guò)上更加美好的生活。”“幫助老區(qū)加快發(fā)展、改善民生，是黨和政府的重要職責(zé)。今后，我們將繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)老區(qū)又好又快發(fā)展。我們也希望老區(qū)人民繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，把家鄉(xiāng)建設(shè)好，用我們的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。祝鄉(xiāng)親們年年好！”[14]
新中國(guó)成立以來(lái)，歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于革命老區(qū)的重要論述與殷切囑托，為習(xí)近平總書(shū)記形成關(guān)于革命老區(qū)的重要論述奠定了理論基石、提供了豐富的理論養(yǎng)料。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)重要論述的核心要義
“不要忘記”：我們永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)，永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)人民
飲水思源，勿忘老區(qū)。忘記老區(qū)，就是忘本；忘記歷史，就是背叛。“不會(huì)忘記”“不要忘記”“不能忘記”“永遠(yuǎn)銘記”是習(xí)近平總書(shū)記常常掛在嘴邊的話語(yǔ)，也是他關(guān)于革命老區(qū)重要論述的重要內(nèi)容。比如，2012年12月，他在河北阜平考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)說(shuō)：“阜平和阜平人民為中國(guó)革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)，黨和人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。”[15]2013年11月，他在沂蒙老區(qū)朱村考察時(shí)講：“生活一天比一天好，但我們不能忘記歷史，不能忘記那些為新中國(guó)誕生而浴血奮戰(zhàn)的烈士英雄，不能忘記為革命作出重大貢獻(xiàn)的老區(qū)人民。”次年，他在古田同代表座談時(shí)表示：“我們永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)，永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)人民，要一如既往支持老區(qū)建設(shè)”。[16]2015年，他在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上指出：“我們永遠(yuǎn)不能忘記自己是從哪里走來(lái)的……我們要永遠(yuǎn)珍惜、永遠(yuǎn)銘記老區(qū)和老區(qū)人民的這些犧牲和貢獻(xiàn)”[17]。2019年，他在參加全國(guó)人大福建代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民。”[18]在江西于都、河南新縣等地考察時(shí)先后強(qiáng)調(diào)：“不能忘記革命先輩、革命先烈，不能忘記革命老區(qū)的父老鄉(xiāng)親”“我們絕不能忘記革命先烈，絕不能忘記老區(qū)人民”。[19]2021年，他在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出，“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。”[20]2022年，他在瞻仰延安革命紀(jì)念地時(shí)說(shuō)道：“延安和延安人民為中國(guó)革命事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，我們要永遠(yuǎn)銘記。”[21]
從阜平“永遠(yuǎn)不會(huì)忘記”到沂蒙“三個(gè)不能忘記”、古田“兩個(gè)永遠(yuǎn)不要忘記”、于都“四個(gè)不能忘記”、大別山“兩個(gè)絕不能忘記”再到黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)“三個(gè)不能忘記”、延安“永遠(yuǎn)銘記”，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老區(qū)和老區(qū)人民的深情厚誼，彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“紅色資源”：用好紅色資源，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去
紅色，中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族的價(jià)值底色和精神本色。百余年來(lái)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，共同繪就了一幅幅壯闊絢麗的紅色畫(huà)卷，鑄就了一個(gè)個(gè)永放光芒的革命精神，留下了一處處星羅棋布的紅色遺址。習(xí)近平總書(shū)記每次老區(qū)之行，都會(huì)去瞻仰紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所，井岡山革命烈士陵園、“三大戰(zhàn)役”紀(jì)念館、金寨縣革命烈士紀(jì)念塔、紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念碑……都留下了他向英雄致敬的身影和花籃。比如，2015年2月，他在照金考察時(shí)向陜甘邊革命根據(jù)地英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)了花籃，參觀了陜甘邊革命根據(jù)地照金紀(jì)念館，考察了薛家寨革命舊址。2016年2月，他在井岡山考察時(shí)瞻仰了井岡山革命烈士陵園，向革命烈士敬獻(xiàn)花籃并三鞠躬，凝視著擺放在陳列室和忠魂堂的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)缀透锩攘业恼掌?，飽含深情地說(shuō)：“井岡山是革命的山、戰(zhàn)斗的山，也是英雄的山、光榮的山，每次來(lái)緬懷革命先烈，思想都受到洗禮，心靈都產(chǎn)生觸動(dòng)。”[22]同年6月，他從北京到合肥一下飛機(jī)，就驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)徑直前往金寨縣紅軍廣場(chǎng)，向革命烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃，瞻仰紅軍紀(jì)念堂，參觀革命博物館。2019年9月，他在河南考察時(shí)特地將第一站選在鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園。黨的二十大閉幕不久，他就帶領(lǐng)新一屆中共中央政治局常委趕赴陜西延安，瞻仰了中共七大會(huì)址、毛澤東舊居等。
習(xí)近平總書(shū)記為何對(duì)老區(qū)牽腸掛肚，對(duì)革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所情有獨(dú)鐘，這是因?yàn)闅v史是最好的教科書(shū)、清醒劑和營(yíng)養(yǎng)劑，老區(qū)具有光榮歷史、英雄先烈、紅色資源、偉大精神，所以“每到井岡山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一次精神上、思想上的洗禮。每來(lái)一次，都能受到一次黨的性質(zhì)和宗旨的生動(dòng)教育，就更加堅(jiān)定了我們的公仆意識(shí)和為民情懷”[23]。而且，更為重要的是借此告誡全黨“不能忘記紅色政權(quán)是怎么來(lái)的、新中國(guó)是怎么來(lái)的、今天的幸福生活是怎么來(lái)的，就是要宣示中國(guó)共產(chǎn)黨將始終高舉紅色的旗幟，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把先輩們開(kāi)創(chuàng)的事業(yè)不斷推向前進(jìn)”[24]。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)的重要論述是紅色資源、紅色基因、紅色記憶、紅色江山、紅色旗幟等紅色元素的集合，充分肯定了紅色資源具備的理想信念教育功能，突出強(qiáng)調(diào)了要結(jié)合新的時(shí)代條件將井岡山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神、老區(qū)精神等革命精神發(fā)揚(yáng)光大，要自覺(jué)“用好紅色資源，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去”。
“脫貧致富”：沒(méi)有老區(qū)的全面小康，沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的
全面建成小康社會(huì)是百余年來(lái)幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的宏偉目標(biāo)。但由于自然、地理、社會(huì)等多重因素影響，“老少邊窮地區(qū)”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。“全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’。‘小康’講的是發(fā)展水平，‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性”[25]，要求的是“覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康”。因此，怎么讓曾經(jīng)為中國(guó)革命作出重大貢獻(xiàn)和犧牲的老區(qū)貧困人口同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，確保“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”[26]，始終牽動(dòng)著習(xí)近平總書(shū)記的心，成為他思考最多、花費(fèi)精力最多的頭等大事。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，沒(méi)有老區(qū)的全面小康，特別是沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說(shuō)的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義。”[27]但他在提出問(wèn)題的同時(shí)也給出了解決問(wèn)題的思路與辦法，認(rèn)為脫貧致富要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。后來(lái)，他在十八洞村考察時(shí)更是首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”重要理念，并在主持召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話中提出了“五點(diǎn)要求”，希望“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時(shí)刻放在心上、抓在手上，真抓實(shí)干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確”[28]。另外，他還多次指出，老區(qū)脫貧致富在根本上要把教育抓好，在長(zhǎng)遠(yuǎn)上要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在優(yōu)勢(shì)上要用好紅色資源，傳承好紅色基因，在主體上要發(fā)揮老區(qū)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在精神上要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神，等等。
同時(shí)，在習(xí)近平總書(shū)記親自關(guān)心、親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了支持贛南等原中央蘇區(qū)和陜甘寧、左右江、大別山、川陜、“十四五”特殊類型地區(qū)等革命老區(qū)振興發(fā)展的政策文件，出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》，部署實(shí)施了一批支持措施和重大項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委則會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方制定出臺(tái)了“1+N+X”的政策體系。這一系列政策文件、建設(shè)方案無(wú)不映照出習(xí)近平總書(shū)記對(duì)老區(qū)和老區(qū)人民的關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)關(guān)切，并且為老區(qū)脫貧致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的政策支持和科學(xué)的行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展重要論述對(duì)推進(jìn)老區(qū)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意義
推進(jìn)老區(qū)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持人民至上
首先，要為了老區(qū)人民。江山就是人民，人民就是江山。老區(qū)各級(jí)黨委和政府要立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀發(fā)展觀，不斷實(shí)現(xiàn)老區(qū)人民對(duì)美好生活的無(wú)限向往。黨員干部要牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深入群眾、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究、了解民情民意，緊緊抓住老區(qū)人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，將老區(qū)人民的每一件“生活小事”都當(dāng)作自己的“人生大事”來(lái)辦，進(jìn)而讓老區(qū)人民的獲得感更多、幸福感更實(shí)、安全感更強(qiáng)。
其次，要依靠老區(qū)人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。老區(qū)人民兼具鄉(xiāng)村振興“劇中人”和“劇作者”的雙重身份。因而推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持群眾路線，尊重老區(qū)人民的歷史首創(chuàng)精神，讓老區(qū)人民的聰明才智、磅礴力量盡情涌流。相信“有革命老區(qū)群眾不怕苦、不怕難的精神，有革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣一股勁，在上級(jí)黨組織和社會(huì)各方面幫助和支持下，革命老區(qū)一定能夠完成脫貧致富的歷史任務(wù)”[29]，一定能夠繪就出宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
最后，成果由老區(qū)人民共享。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是新發(fā)展理念的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果是我們黨對(duì)老區(qū)人民許下的莊嚴(yán)承諾，是永遠(yuǎn)不能忘記、永遠(yuǎn)不能逃避的歷史責(zé)任。但需要注意的是，共享絕不是搞低水平的平均主義，絕不是不勞而獲、坐享其成，而是一種全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，是老區(qū)人民在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中平等享有發(fā)展機(jī)會(huì)、平等享受發(fā)展成果。
推進(jìn)老區(qū)鄉(xiāng)村振興要傳承紅色文化
黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”。老區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興誠(chéng)應(yīng)從“外源式”發(fā)展模式向“內(nèi)生式”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，在把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好中全面啟動(dòng)紅色火種內(nèi)生動(dòng)力引擎，打造“紅三角”內(nèi)源式發(fā)展新模式。
一是紅色資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的前提和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)興旺。老區(qū)在加大保護(hù)修繕力度的前提下，應(yīng)當(dāng)深入挖掘、全面激活得天獨(dú)厚的紅色資源，以其為核心開(kāi)拓與發(fā)展紅色系列產(chǎn)業(yè)，打響“紅色旅游牌”，在拓展與延伸紅色產(chǎn)業(yè)鏈中形成圍繞紅色資源開(kāi)發(fā)的配套產(chǎn)業(yè)集群。為此，需要消除行政區(qū)界隔閡，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化紅色旅游資源空間整合，著重推出一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和精品線路，建立囊括景點(diǎn)、酒店、旅行社、車隊(duì)、商戶、民宿、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)等在內(nèi)的區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成道路貫通、覆蓋全面、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務(wù)周到、體驗(yàn)深刻的區(qū)域紅色旅游一體化發(fā)展格局。但與此同時(shí)，也需要積極促進(jìn)“紅、綠(自然生態(tài))結(jié)合”“紅、古(歷史文化)結(jié)合”“紅、俗(民俗風(fēng)情)結(jié)合”“紅、養(yǎng)(康養(yǎng)休閑)結(jié)合”“紅、培(培訓(xùn)教育)”“紅、學(xué)(研學(xué)旅行)”“紅、數(shù)(數(shù)字技術(shù))結(jié)合”，善于利用現(xiàn)代信息技術(shù)宣傳推廣紅色系列產(chǎn)業(yè)。
此外，還應(yīng)做足紅色產(chǎn)業(yè)“能量”文章、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“存量”文章、新興產(chǎn)業(yè)“增量”文章、電商產(chǎn)業(yè)“流量”文章、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“變量”文章，既積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作社、農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)，扶持具有特色和優(yōu)勢(shì)的本地產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品“立起來(lái)”“走出去”；也要憑借“紅色底蘊(yùn)”“紅色信譽(yù)”招商引資，吸引各類企業(yè)通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等形式到革命老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引進(jìn)一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)契合度高、創(chuàng)新互補(bǔ)性強(qiáng)的配套企業(yè)。當(dāng)然，無(wú)論是本土企業(yè)還是外來(lái)企業(yè)，都要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一，主動(dòng)用紅色文化滋養(yǎng)企業(yè)文化，在大力弘揚(yáng)老區(qū)精神中成為愛(ài)國(guó)良心企業(yè)。
二是紅色傳統(tǒng)涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。紅色傳統(tǒng)是指黨和老區(qū)人民在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中所形成的“忠誠(chéng)堅(jiān)定、不畏犧牲、患難與共、同舟共濟(jì)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)人民”的精神品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)。一方面，繼承紅色傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明化”。近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)“天價(jià)彩禮”引起社會(huì)廣泛關(guān)注，這種違背紅色傳統(tǒng)的社會(huì)現(xiàn)象不僅成了年輕人追求幸福的“攔路虎”，而且成為鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”。流淌著紅色血脈的老區(qū)人民更要帶頭傳承紅色傳統(tǒng)，積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召，堅(jiān)決抵制高價(jià)彩禮陋俗，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造健康節(jié)儉文明和睦的婚嫁新風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。另一方面，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，促進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)化”。將紅色傳統(tǒng)與時(shí)代元素有機(jī)結(jié)合，線下線上共同呈現(xiàn)紅色文化、講述紅色故事。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，精心打造鄉(xiāng)村“紅色文化長(zhǎng)廊”“紅色民間舞臺(tái)”，營(yíng)造紅色文化氛圍濃郁的鄉(xiāng)村環(huán)境，進(jìn)而形成遠(yuǎn)近聞名的紅色村莊或紅色名鎮(zhèn)。
三是紅色基因培育鄉(xiāng)村人才。老區(qū)精神積淀著紅色基因，老區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一定要把紅色基因融入血脈，確保紅色基因代代相傳。首先，利用紅色基因喚起老區(qū)人民共建美好家園的奮斗熱情。老區(qū)脫貧摘帽，只是走完了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，鄉(xiāng)村振興、共同富裕的路程更長(zhǎng)，工作更偉大、更艱苦。老區(qū)人民要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村而團(tuán)結(jié)奮斗。當(dāng)?shù)卣惨獜?qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)基層黨建工作，加大對(duì)農(nóng)村低收入群體就業(yè)技能培訓(xùn)和外出務(wù)工的扶持力度，提升老區(qū)人民的思想覺(jué)悟和職業(yè)技能，培育一大批本土人才、鄉(xiāng)村振興骨干。其次，利用紅色血脈吸引大學(xué)生和在外能人回鄉(xiāng)建功立業(yè)。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。老區(qū)既要抓好基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，鼓勵(lì)人們走出去見(jiàn)世面，實(shí)現(xiàn)“桃李滿天下”；也要善用人們的家國(guó)情懷、鄉(xiāng)土情結(jié)，通過(guò)實(shí)施“歸巢”行動(dòng)解決農(nóng)村“空心化”問(wèn)題，發(fā)布“聚賢令”號(hào)召外出人才回流返鄉(xiāng)，將青春熱血灑在先輩們?cè)?jīng)戰(zhàn)斗過(guò)的地方。最后，要利用紅色基因感化外來(lái)人員。在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，一些外來(lái)企業(yè)、外來(lái)人員在革命老區(qū)安家落戶，成為了老區(qū)女婿或兒媳，實(shí)現(xiàn)了基因融合。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，老區(qū)要進(jìn)一步實(shí)施“筑巢護(hù)巢”行動(dòng)，提高福利待遇，引進(jìn)優(yōu)秀人才，將老區(qū)打造成一個(gè)“人人向往、人人來(lái)了就不想走的紅色熱土”。
推進(jìn)老區(qū)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持綠色發(fā)展
革命老區(qū)絕大多數(shù)位于多省交界處，地理位置偏僻，要么藏于大別山中，崇山峻嶺、茂林修竹、清流激湍；要么立于黃土高原，溝壑縱橫、地勢(shì)多變、漫天黃沙。而黨和國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要任務(wù)就是“推行綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來(lái)、環(huán)境靚起來(lái)，再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫(huà)卷”。
首先，大力推行綠色發(fā)展方式。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[30]老區(qū)在思想認(rèn)識(shí)上要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，牢固樹(shù)立“人與自然是生命共同體”的共生理念和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展路徑。在具體實(shí)踐上要結(jié)合自然條件和資源分布，科學(xué)謀劃、合理規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針，打通生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換渠道，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化，因地制宜建設(shè)綠色公園、發(fā)展綠色能源、壯大綠色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)“蛻變”、發(fā)展“蝶變”，使“天高云淡、草木成蔭、牛羊成群始終成為黃土高原的特色風(fēng)景”。與此同時(shí)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與懲罰制度，實(shí)行封山育林、退耕還林還草以及濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕，完善資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策，讓老區(qū)人民無(wú)論何時(shí)何地都能“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。
其次，積極追求綠色生活方式。作為革命老區(qū)綠色發(fā)展成果的享用者，老區(qū)人民要優(yōu)先選擇綠色低碳生活方式。為此，在日常生活中要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，不亂丟垃圾，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，節(jié)約用水用電用氣。注意廢物回收利用，避免使用一次性塑料袋或餐具，購(gòu)物時(shí)盡量使用布質(zhì)或其他可循環(huán)使用的環(huán)保購(gòu)物袋。情況允許下盡量乘坐公共交通，減少私家車出行，短途出行盡量選擇騎行或步行，這不僅有利于降低碳排放，還能達(dá)到強(qiáng)身健體的效果。同時(shí)，積極參與村容村貌整治、社區(qū)綠化、植樹(shù)造林等志愿服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“美麗庭院”、爭(zhēng)做“最美家庭”，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興提“顏”增“質(zhì)”，貢獻(xiàn)源源不斷的強(qiáng)大綠色能量。
【本文作者為電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，四川省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心百人專家?guī)鞂＜遥槐疚南到逃?023年人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)空間社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力研究”（項(xiàng)目編號(hào)23YJA710003）研究成果；電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生覃優(yōu)軍對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】
注釋
[1]《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào)）》，https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-02/20/content_5587874.htm，更新時(shí)間2021年2月20日。
[2][29]《習(xí)近平在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定信心埋頭苦干奮勇?tīng)?zhēng)先 譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章》，《人民日?qǐng)?bào)》，2019年9月19日，第1版。
[3]習(xí)近平：《用好紅色資源，傳承好紅色基因 把紅色江山世世代代傳下去》，《求是》，2021年第10期。
[4]《為民辦實(shí)事 竭力慰忠魂——全國(guó)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)積極開(kāi)展烈士尋親工作綜述》，https://www.mva.gov.cn/xinwen/xwfb/202109/t20210928_51432.html，更新時(shí)間2021年9月28日。
[5][6][16][17][22][23][24]習(xí)近平：《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第261—262頁(yè)、第45頁(yè)、第43頁(yè)、第45頁(yè)、第108頁(yè)、第24頁(yè)、第45頁(yè)。
[7]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《1978—2000年農(nóng)村居民貧困狀況》，http://www.stats.gov.cn/ztjc/ztsj/ncjjzb/200210/t20021022_36893.html，更新時(shí)間2002年10月22日。
[8]何立峰：《扎實(shí)推進(jìn)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)》，《行政管理改革》，2016年第6期。
[9][10]中共中央文獻(xiàn)研究室：《毛澤東年譜(一九四九—一九七六)》(第一卷)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年，第29—30頁(yè)、第387頁(yè)。
[11]中共中央文獻(xiàn)研究室：《周恩來(lái)年譜(1949-1976)(上)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第184頁(yè)。
[12]中共中央文獻(xiàn)研究室：《鄧小平年譜(1904—1974)(下)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第1986頁(yè)。
[13]江澤民：《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》，中國(guó)政府網(wǎng)，2001年5月25日。
[14]《胡錦濤總書(shū)記歷年春節(jié)足跡》，http://news.cntv.cn/special/hjtzj/shouye/。
[15]習(xí)近平：《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》，《求是》，2021年第4期。
[18]《習(xí)近平栗戰(zhàn)書(shū)汪洋王滬寧趙樂(lè)際分別參加全國(guó)人大會(huì)議一些代表團(tuán)審議》，《人民日?qǐng)?bào)》，2019年3月11日，第1版。
[19]習(xí)近平：《貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 奮力開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》，2019年5月23日，第1版。
[20]習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第3頁(yè)。
[21]習(xí)近平：《弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神 為實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月28日，第1版。
[25]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(中)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第830頁(yè)。
[26]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究室、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，北京：黨建讀物出版社、中央文件出版社，2019年，第237頁(yè)。
[27][28]《把革命老區(qū)發(fā)展時(shí)刻放在心上 習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)側(cè)記》，http://www.xinhuanet.com//politics/2015-02/16/c_1114394435.htm，更新時(shí)間2015年2月16日。
[30]中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014年。
責(zé)編：李 懿／美編：王嘉騏