目標(biāo)是奮斗的方向，問題是時(shí)代的聲音。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何錨定目標(biāo)、繼續(xù)前進(jìn)？
2023年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。”
“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”“持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”“堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作”“推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展”“切實(shí)保障和改善民生”——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繪就了2024年經(jīng)濟(jì)工作的“施工圖”，充分體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的發(fā)展智慧。
各地區(qū)各部門深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，廣大干部群眾以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，全力以赴完成九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作
身高1.78米、體重85公斤、全身40個(gè)關(guān)節(jié)自由度，能模仿人類抓握物體，還能通過立體聲揚(yáng)聲器與人交談……1月初，2024年美國(guó)拉斯維加斯消費(fèi)電子展上，上海開普勒探索機(jī)器人公司研發(fā)的通用人形機(jī)器人引人關(guān)注。
“去年11月，公司發(fā)布了3款通用人形機(jī)器人，計(jì)劃今年下半年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，向全球市場(chǎng)發(fā)售。”公司副總裁胡德波說(shuō)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，需要提早謀劃、提前部署，搶占制高點(diǎn)、把握主動(dòng)權(quán)。
北京著力完善腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深度推動(dòng)新材料、新型制造技術(shù)、神經(jīng)科學(xué)等交叉融合發(fā)展；上海圍繞機(jī)器人整機(jī)、人工智能芯片等要素持續(xù)發(fā)力，加快布局智能機(jī)器人新賽道；安徽合肥大力打造空天信息產(chǎn)業(yè)新高地，從總部落地、研發(fā)創(chuàng)新、融資支持、頻軌資源等方面提供政策支持……各地區(qū)各部門在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭(zhēng)先、善作為。
工業(yè)和信息化部今年將用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。圍繞這一“重要著力點(diǎn)”，九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)作出周密安排——
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”位列九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)首位，力求催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。“深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，生態(tài)優(yōu)勢(shì)將不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。“謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”，意在依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。
九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，直擊“前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”，為當(dāng)前仍處恢復(fù)關(guān)鍵階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)指明了方向。
——針對(duì)“有效需求不足”，部署“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。
中等收入群體持續(xù)擴(kuò)容、新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型深入發(fā)展……今天的中國(guó)，具有超大規(guī)模市場(chǎng)并處于需求快速釋放的階段，孕育著廣闊的市場(chǎng)空間。2023年，內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到111.4%，比上年提高25.3個(gè)百分點(diǎn)。“應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，要求我們依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮內(nèi)需拉動(dòng)作用。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、二級(jí)研究員王微表示。
破解矛盾，要立足自身優(yōu)勢(shì)，更要采取務(wù)實(shí)舉措。從培育壯大新型消費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、增加城鄉(xiāng)居民收入等入手挖掘消費(fèi)潛力，從發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)、支持社會(huì)資本等方面入手激發(fā)有效投資……“多方發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，消費(fèi)和投資將形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，‘內(nèi)需主動(dòng)力’將不斷增強(qiáng)。”王微說(shuō)。
——針對(duì)“社會(huì)預(yù)期偏弱”，部署“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”。
支持政策“免申即享”，鼓勵(lì)民企參與國(guó)企混改，常態(tài)化向民間資本推介優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目……1月中旬，廣東出臺(tái)30條舉措，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尤為重要。”中山大學(xué)教授林江認(rèn)為，相關(guān)舉措有利于進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、破除公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘，提振民企發(fā)展信心。
以改革促發(fā)展，靠改革添動(dòng)力。從深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，到促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映和問題解決通道，再到加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境……改革舉措落地見效，將切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
——針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多”，部署“持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”。
瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“關(guān)鍵課題”。1月16日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題”“要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制加速推進(jìn)，廣西南寧、重慶等地已將第一批房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”推送至金融機(jī)構(gòu)，金融和房地產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)更良性循環(huán)；財(cái)政部抓實(shí)抓緊地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，化解存量、遏制增量；國(guó)家金融監(jiān)管總局修訂信貸管理制度，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升信貸管理能力；中國(guó)人民銀行全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與防控體系……統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，我們將堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
一樁樁、一件件，直解“問題”和“煩惱”。增強(qiáng)信心和底氣，有效應(yīng)對(duì)和解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡
經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、多維多元的復(fù)雜系統(tǒng)。大海般廣闊的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，承載和孕育著巨大發(fā)展空間，也面臨不少兩難多難問題。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。
“統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明確要求，系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡。
——暢通“供”與“需”，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
黑龍江亞布力滑雪旅游度假區(qū)，日均迎客超13萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)179%；新疆昭蘇縣，冰雪樂園充盈歡聲笑語(yǔ)，冰雪雕作品吸引眾多目光……剛剛過去的春節(jié)假期，冰雪經(jīng)濟(jì)越發(fā)火熱，“冰雪+體育”“冰雪+文旅”“冰雪+民宿”等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
“冷資源”變身“熱經(jīng)濟(jì)”，原因在哪里？
消費(fèi)需求走高。“隨著居民收入增加，冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪消費(fèi)越發(fā)成為常態(tài)化的時(shí)尚生活方式。”北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授劉敏說(shuō)。
基礎(chǔ)設(shè)施支撐。“以前，從北京到河北崇禮滑雪，開車至少3小時(shí)。京張高鐵開通后，高鐵只需1個(gè)小時(shí)。城市和雪場(chǎng)更近，打通了消費(fèi)堵點(diǎn)。”河北張家口云頂滑雪公園負(fù)責(zé)人張旭光感慨。
政府部門積極作為。黑龍江開展冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”，吉林面向游客發(fā)放3000萬(wàn)元冰雪消費(fèi)券……政策“禮包”接連推出。
“冷資源”變身“熱經(jīng)濟(jì)”，好處有很多。
帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在黑龍江哈爾濱，以冰刀、雪板為主的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備體系和以索道、造雪制冰設(shè)備為主的冰雪場(chǎng)地裝備體系初步形成，集聚了2000多家相關(guān)企業(yè)。
惠及百姓生活。冬日里，吉林松原查干湖屯炊煙裊裊，湖魚美味香飄四溢。“老顧客流連忘返，新面孔與日俱增，開農(nóng)家樂，年收入30萬(wàn)元左右。”村民曲三妹說(shuō)。
擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，具備強(qiáng)大生產(chǎn)能力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。“堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，必須找準(zhǔn)既能夠形成高質(zhì)量供給又有利于擴(kuò)大有效需求的結(jié)合點(diǎn)，在政策上同向發(fā)力、形成合力。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)！商務(wù)部部署“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，江蘇啟動(dòng)“蘇新消費(fèi)·冬季購(gòu)物節(jié)”，山東支持農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……消費(fèi)市場(chǎng)綻放新活力。
擴(kuò)大有效益的投資！國(guó)內(nèi)首個(gè)陸纜穿海工程敷設(shè)，長(zhǎng)江銅陵河段綜合治理工程開工，全球海拔最高大型抽水蓄能電站在四川開建……一批既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，供需高效對(duì)接、協(xié)同發(fā)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將更充沛。
——協(xié)調(diào)“城”與“鄉(xiāng)”，進(jìn)一步打開發(fā)展空間。
廠房林立，綠意盎然。經(jīng)過4年循環(huán)化改造，山東濟(jì)南平陰工業(yè)園展露新姿。
“園區(qū)更新、城市變美，有我一份力。”今年30歲的任懷民全程參與了改造。在濟(jì)南打拼近10年，他從普通員工晉升到公司管理人員，還從合租房搬進(jìn)了自購(gòu)的商品房，“安了家，落了戶，歸屬感越來(lái)越強(qiáng)。”
400多公里外，任懷民的老家——山東煙臺(tái)黃渤海新區(qū)張家窯村的面貌也在改變。
原先零散的地塊，變身占地230多畝的葡萄種植基地。一處大棚里，從煙臺(tái)市區(qū)趕來(lái)的技術(shù)員王愛華正給農(nóng)民講解修剪果枝的要領(lǐng)，“自打村里2021年成立合作社，我每周都來(lái)做技術(shù)服務(wù)。”葡萄熟了，村民富了，務(wù)工加分紅，帶動(dòng)村民增收。
“能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”為推動(dòng)城鄉(xiāng)互促互進(jìn)、共生共存，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)”“形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”。2023年12月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化有關(guān)舉措，明確“把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置”。
深化戶籍制度改革，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進(jìn)得來(lái)”“留得住”；以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題……“一系列政策舉措，既有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，也將有力拉動(dòng)消費(fèi)和投資、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任魏琪嘉表示。
以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)共譜“協(xié)奏曲”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將更廣闊。
——把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展底盤。
四川盆地再添大氣田。1月17日，中國(guó)石化“深地工程·川渝天然氣基地”獲得突破：合興場(chǎng)氣田1330.12億立方米探明地質(zhì)儲(chǔ)量通過審定，我國(guó)一個(gè)新的超深層、整裝致密砂巖千億方大氣田誕生。
能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。2023年，我國(guó)能源供應(yīng)保障平穩(wěn)。面對(duì)全球油氣供需格局的不確定性，國(guó)家能源局表示，將發(fā)揮煤炭兜底保障作用，加大油氣勘探開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善能源資源儲(chǔ)備體系，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。
糧食安全須臾不可忽視。2023年，我國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。面對(duì)全球糧食危機(jī)，我們要“毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，今年要圍繞穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保播種面積總體穩(wěn)定、有條件的地方挖潛擴(kuò)面，力爭(zhēng)多增產(chǎn)。
以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展和安全“動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)底盤將更堅(jiān)實(shí)。
堅(jiān)持以釘釘子精神抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些。今年以來(lái)，廣大干部群眾踔厲奮發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再寫新篇——
黃浦江畔，上海啟動(dòng)“潮涌浦江”投資上海全球分享季系列活動(dòng)，馳而不息抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這件大事；
江淮大地，安徽聚焦創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，著力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；
南海之濱，廣東聚焦產(chǎn)業(yè)科技話創(chuàng)新、謀未來(lái)，奮力建設(shè)靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代化新廣東；
…………
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。”做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，確保高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
一方面，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，抓住“牛鼻子”、把握“關(guān)鍵處”。
走進(jìn)湖北武漢華中數(shù)控股份有限公司，測(cè)試車間正在驗(yàn)證廣東一家公司研發(fā)的“五軸加工中心”。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、測(cè)試驗(yàn)證等流程，設(shè)備生產(chǎn)效率可大幅提高。
“過去沒有中試平臺(tái)，只能到用戶的生產(chǎn)車間測(cè)試產(chǎn)品，出問題后再返回來(lái)修改，會(huì)拉長(zhǎng)研發(fā)周期。”華中數(shù)控中試部部長(zhǎng)鮮飛說(shuō)，企業(yè)自建中試和測(cè)試車間后，可以邊測(cè)試邊改進(jìn)，研發(fā)周期縮短至原來(lái)的1/4。眼下，他們還積極打造中試公共服務(wù)平臺(tái)，開放給業(yè)內(nèi)其他公司共同使用。
中試，產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)的必經(jīng)之路，科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于投入較高，不少中小企業(yè)缺乏中試能力。近日，有關(guān)部門印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》，瞄準(zhǔn)的正是這一“痛點(diǎn)”。支持龍頭企業(yè)搭建自主產(chǎn)品中試平臺(tái)，建設(shè)綜合性中試公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，多管齊下、多措并舉，更多創(chuàng)新成果將加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要在癥結(jié)處做文章、出實(shí)招。瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)，實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程和項(xiàng)目；聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)部分領(lǐng)域“空白”，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基壘臺(tái)……集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，更多工作將落到實(shí)處、見到實(shí)效。
一方面，保持戰(zhàn)略定力，接續(xù)發(fā)力、久久為功。
近日，《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023—2027年）》發(fā)布，賦予浦東新區(qū)更大自主權(quán)，支持其高水平改革開放。
在全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單基礎(chǔ)上，圍繞破除壁壘、開放場(chǎng)景等研究放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施；在此前制度創(chuàng)新基礎(chǔ)上，再謀劃通過鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法參與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施全球資產(chǎn)管理伙伴計(jì)劃等開放舉措……先行先試、積極探索，浦東開發(fā)開放將不斷展現(xiàn)新氣象。
改革不停頓，開放不止步。從謀劃新一輪財(cái)稅體制改革、落實(shí)金融體制改革，到放寬電信等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等問題、打造“投資中國(guó)”品牌……2024年，改革開放將持續(xù)向縱深推進(jìn)。
“深化”“擴(kuò)大”“持續(xù)”“堅(jiān)持不懈”“深入推進(jìn)”……九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中的“關(guān)鍵詞”，充分體現(xiàn)了一抓到底、善作善成的戰(zhàn)略定力。
促“雙碳”，持之以恒。國(guó)家發(fā)展改革委提出，新一年要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和污染防治，加快推動(dòng)節(jié)能改造，擴(kuò)大可再生能源消費(fèi)，推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。
穩(wěn)就業(yè)，一如既往。人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示，今年將更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，完善財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會(huì)保障等支持體系，加力鞏固就業(yè)向好態(tài)勢(shì)。
惠民生，常抓不懈。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，將在原有以租為主的住房保障體系基礎(chǔ)上，拓展配售型保障性住房的新路子，更好滿足居民多層次住房需求。
目標(biāo)指向一以貫之，重大部署接續(xù)遞進(jìn)，宏偉藍(lán)圖才能一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
“十四五”規(guī)劃，新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃；2024年，實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。
“‘十四五’前半程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等5方面20項(xiàng)主要指標(biāo)中，16項(xiàng)基本符合或快于預(yù)期，總體實(shí)現(xiàn)‘時(shí)間過半、任務(wù)過半’。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示，下一步，要持續(xù)抓好“十四五”規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
“全面貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，不斷把發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展勢(shì)能，2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠迎難而上、砥礪前行，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義認(rèn)為。
*** ***
時(shí)序更替，萬(wàn)象更新。
看全球，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。
看中國(guó)，全球第二大經(jīng)濟(jì)體在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了良好穩(wěn)固的基本面，韌性強(qiáng)、潛力大、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。
凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，創(chuàng)造性地把黨中央決策部署落到實(shí)處，我們一定能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展的軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
