近日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,全面貫徹新發(fā)展理念,把加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到位,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。這對(duì)我們?cè)谛抡鞒讨?,始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作,把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè),具有深遠(yuǎn)而重大的意義。
堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇
發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政,最根本的就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,不斷回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),在新時(shí)代背景下,將“高質(zhì)量發(fā)展”確定為“硬道理”表明了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和解決社會(huì)主要矛盾的堅(jiān)定信念和戰(zhàn)略決心。
首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性方面來(lái)看,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式注重?cái)?shù)量指標(biāo),追求規(guī)模擴(kuò)張,但往往忽視了資源的合理利用和效率的提高。相比之下,高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)提高資源利用效率、降低環(huán)境污染,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。在人口增長(zhǎng)和資源壓力不斷增加的情況下,高質(zhì)量發(fā)展是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必要條件。其次,從改善人民生活水平方面來(lái)看,高質(zhì)量發(fā)展注重提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這將帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、高薪職位和更好的社會(huì)福利,提升人民的生活水平。同時(shí),高質(zhì)量發(fā)展還注重教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,讓人民享受到更多的公共服務(wù)和福利。再次,從促進(jìn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力方面來(lái)看,高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提升競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后,從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面來(lái)看,高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能減排,加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。
“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”同“發(fā)展才是硬道理”一脈相承,新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代的硬道理,不僅能夠保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)改善人民的生活水平,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理需要把握的重大原則
第一,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念
黨的十八大以來(lái),我國(guó)發(fā)展思想、發(fā)展方向、發(fā)展重心發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展思想,高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的必然要求。首先,高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高質(zhì)量的重要?jiǎng)恿ΑT谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,需要不斷鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新,促進(jìn)科技進(jìn)步和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其次,高質(zhì)量發(fā)展要求協(xié)調(diào)發(fā)展。它注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。第三,高質(zhì)量發(fā)展關(guān)注綠色發(fā)展。它要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),減少資源消耗,降低能源排放,推動(dòng)綠色技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展。第四,高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)開(kāi)放。它鼓勵(lì)積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)貿(mào)易自由化和投資便利化,提高開(kāi)放水平,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的互通互聯(lián)。最后,高質(zhì)量發(fā)展追求共享。它要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要惠及全體人民,提高民生福祉,減少貧困和不平等現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)公平和公正。因此,高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念的核心要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民美好生活的必經(jīng)之途。
全面貫徹新發(fā)展理念意味著不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹新發(fā)展理念,還要在社會(huì)、環(huán)境、文化等各個(gè)領(lǐng)域貫徹。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。
第二,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是我國(guó)由大到強(qiáng)的必由之路,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的新要求。目前,我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,“不平衡不充分”主要表現(xiàn)在供給側(cè)和需求側(cè)之間。這意味著我們不能只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度問(wèn)題而忽視其質(zhì)量問(wèn)題,也不能只強(qiáng)調(diào)發(fā)展的量而忽視其質(zhì)。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng);以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題;以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給質(zhì)量;以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新;以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以改善民生、提升生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷改善人民生活品質(zhì)而形成的有機(jī)統(tǒng)一整體。這一體系既是一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互支撐的有機(jī)整體,又是一個(gè)有各自?xún)?nèi)涵和要求、各有側(cè)重點(diǎn)、共同構(gòu)成一個(gè)完整體系的有機(jī)整體。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是貫穿新發(fā)展理念的一條紅線,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
第三,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,是新發(fā)展階段推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。首先,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不僅是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的需要,也是推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。其次,高質(zhì)量發(fā)展需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),高質(zhì)量發(fā)展要求對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和初次分配制度進(jìn)行持續(xù)完善,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。最后,高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征是相一致的,它既能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),又能夠滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,促進(jìn)全體人民共同富裕,推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,走和平發(fā)展的道路。
因此,無(wú)論是從社會(huì)發(fā)展規(guī)律和歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯,還是從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往來(lái)看,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理都具有重大意義。中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證,我們必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷探索創(chuàng)新,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
第四,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
3月5日下午,習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在實(shí)踐中,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意味著根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢(shì)等因素,積極培育和發(fā)展適合當(dāng)?shù)貤l件的新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式,從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展需求和特點(diǎn),有針對(duì)性地引導(dǎo)投資、培育人才,推動(dòng)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。此外,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也有助于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)間的發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展。同時(shí),這種方式還可以更好地保護(hù)環(huán)境資源,推動(dòng)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,有助于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,政府和企業(yè)應(yīng)該合理規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo),推動(dòng)不同地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(作者:曾天雄 林子欣,分別系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湘潭大學(xué)基地特約研究員,湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師;湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生)