近年來(lái),宿州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,牢固樹(shù)立“工業(yè)定乾坤”理念,以“十年磨一劍”的韌勁向產(chǎn)業(yè)這個(gè)“城墻口”持續(xù)沖鋒,努力蹚出一條具有宿州特色的新型工業(yè)化道路。
搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì),夯實(shí)新型工業(yè)化發(fā)展根基
宿州地處皖蘇魯豫四省交匯區(qū)域,是安徽的“北大門(mén)”。近年來(lái),全市上下認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,聚力穩(wěn)增長(zhǎng)、全力拼經(jīng)濟(jì)、著力抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、趨勢(shì)向優(yōu)。“十三五”以來(lái),全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%,2021年總量邁上2000億元新臺(tái)階,2023年接近2300億元,增長(zhǎng)5.8%,比全國(guó)高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
宿州有多重戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“四大機(jī)遇”疊加一身,政策紅利不斷顯現(xiàn),宿州已成為安徽深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“北橋頭堡”,是省內(nèi)為數(shù)不多與滬蘇浙均有產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的地市。在一體化的大趨勢(shì)下,必將有力推動(dòng)宿州在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次深度參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈分工、要素配置。
宿州有縱深的區(qū)位交通。京滬、隴海兩大鐵路干線呈“十”字狀貫穿全境,京臺(tái)、連霍、泗許、徐明等高速公路縱橫貫穿,是安徽距離出海口最近的城市,是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出、南北經(jīng)貿(mào)交流的重要樞紐節(jié)點(diǎn),道路貨運(yùn)、冷鏈物流企業(yè)超千家,獲批國(guó)家骨干冷鏈物流基地,第十七屆冷鏈產(chǎn)業(yè)年會(huì)在宿州成功召開(kāi)。隨著區(qū)域一體化進(jìn)程的加快,宿州區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。全國(guó)文明城市“金字招牌”,也讓宿州近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)。
宿州有豐富的資源稟賦。全市區(qū)劃面積近1萬(wàn)平方公里,常住人口530萬(wàn)人,居安徽第三,擁有超300萬(wàn)勞動(dòng)力人口,15—59歲青壯年人口占比近6成。地上是“果海糧倉(cāng)”,耕地面積900萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量近100億斤,占安徽的11.1%,水果產(chǎn)量占安徽總量的一半;地下是“烏金煤海”,煤炭探明儲(chǔ)量42億噸,年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。富集的資源優(yōu)勢(shì),必將為強(qiáng)工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)提供充沛動(dòng)能。
宿州有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),宿州制造業(yè)在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》制造業(yè)31個(gè)大類(lèi)中占29個(gè),特別是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片,智能算力規(guī)模居安徽前三,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)智能算力高端對(duì)話在宿州成功舉辦。“十三五”以來(lái),全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%,2023年工業(yè)投資連續(xù)9個(gè)月保持30%以上高速增長(zhǎng),連續(xù)4個(gè)月增速居安徽第一。較為齊全的工業(yè)門(mén)類(lèi)、穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),是宿州跨越趕超的最大基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的最大底氣。
錨定關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)新型工業(yè)化攻堅(jiān)突破
堅(jiān)定扛起“奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”的使命擔(dān)當(dāng),緊緊抓住強(qiáng)工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)這一中心任務(wù)不偏離,深入推進(jìn)“5512”產(chǎn)業(yè)工程,發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、新材料(新能源汽車(chē)零部件)、新能源(先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能)、高端綠色食品(預(yù)制菜)、生物醫(yī)藥5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型提升裝備制造、建材和家居、輕紡鞋服、造紙及紙制品后加工、煤電化工5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣區(qū)園區(qū)12大特色產(chǎn)業(yè)集群,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的攻堅(jiān)突破帶動(dòng)全市發(fā)展的跨越趕超。
緊盯項(xiàng)目“招大引強(qiáng)”。樹(shù)牢“產(chǎn)業(yè)為先、項(xiàng)目為王”理念,深入推進(jìn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān),推深做實(shí)“投資促進(jìn)年”“招商引資百日競(jìng)賽”系列行動(dòng),“一把手”帶頭招商,十大產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)組多點(diǎn)突破,青年產(chǎn)業(yè)招商戰(zhàn)隊(duì)火力全開(kāi),切實(shí)以項(xiàng)目大突破支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。2023年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,增速快于全省、高于全國(guó),新簽約億元以上項(xiàng)目279個(gè),投資規(guī)模超1400億元,新入庫(kù)億元以上制造業(yè)項(xiàng)目135個(gè),其中50億元以上項(xiàng)目3個(gè),省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資近900億元。
緊盯企業(yè)“培大育強(qiáng)”。堅(jiān)持抓大育小、內(nèi)培外引、梯度發(fā)展,大力實(shí)施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,推動(dòng)骨干企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、龍頭企業(yè)進(jìn)位次、特色企業(yè)求創(chuàng)新、關(guān)鍵企業(yè)快集聚,培育省級(jí)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)99家,數(shù)量居皖北第一,5家企業(yè)上榜中國(guó)農(nóng)企500強(qiáng)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)、規(guī)模以上制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)無(wú)研發(fā)活動(dòng)和無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩清零”行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)上“云”、設(shè)備加“芯”、生產(chǎn)換“線”,2022年度全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)19.1%,居安徽第二,2023年技改投資連續(xù)6個(gè)月保持40%以上高速增長(zhǎng),全年增長(zhǎng)48.9%,居安徽第二。
緊盯園區(qū)“求大圖強(qiáng)”。堅(jiān)持把工業(yè)制造業(yè)作為園區(qū)發(fā)展的主題,以產(chǎn)業(yè)集聚為關(guān)鍵抓手,有針對(duì)性招引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,加快特色產(chǎn)業(yè)集聚速度,7家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以全市3%的土地面積,創(chuàng)造了全市4成的固定資產(chǎn)投資、5成的規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收、7成的進(jìn)出口份額,開(kāi)發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”陣地牢固、“主引擎”馬力更足。深入推進(jìn)“三大園區(qū)”共建,杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭牌成立,宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、張江蕭縣高科技園分別入駐企業(yè)156家、169家。皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)成效明顯,2023年新增來(lái)自滬蘇浙項(xiàng)目175個(gè),占省外億元以上項(xiàng)目總數(shù)的68.4%。
真抓實(shí)干、彰顯擔(dān)當(dāng),扛牢新型工業(yè)化千鈞重責(zé)
堅(jiān)持拼字當(dāng)先、實(shí)字為要,堅(jiān)決扛穩(wěn)責(zé)任,集成落實(shí)政策,樹(shù)立正確導(dǎo)向,努力在強(qiáng)工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的“賽道”上彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)和更大作為。
鍛造專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注的真本領(lǐng)。高舉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大旗,在全市大力倡導(dǎo)市級(jí)負(fù)責(zé)同志當(dāng)專(zhuān)家、部門(mén)負(fù)責(zé)同志當(dāng)行家的工作導(dǎo)向,市級(jí)負(fù)責(zé)同志聚焦13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,一竿子到底領(lǐng)題調(diào)研,專(zhuān)業(yè)化分析制定舉措,閉環(huán)式推動(dòng)工作落實(shí),引導(dǎo)帶動(dòng)全市黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)蘇北產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目招引、人才引育、管理模式,加快補(bǔ)齊知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng),爭(zhēng)當(dāng)工業(yè)強(qiáng)市的行家里手,勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)興市的專(zhuān)家高手。
打造重商親商的好環(huán)境。堅(jiān)持把軟環(huán)境當(dāng)作硬要素來(lái)打造,出臺(tái)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升“127條”,“免申即享”直達(dá)資金惠及1006家企業(yè)。創(chuàng)新開(kāi)展全景式、沉浸式“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),平均壓減流程20%以上,辦事時(shí)限1.8個(gè)工作日。優(yōu)化“宿事速辦”平臺(tái),連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評(píng)估A級(jí)城市”,2023年市場(chǎng)主體對(duì)宿州法治環(huán)境滿意度連續(xù)四個(gè)季度排名安徽第一,在宿州“辦事不求人”逐漸成為廣大企業(yè)家的普遍共識(shí)。
錘煉敢立敢破的硬作風(fēng)。堅(jiān)定把“追趕蘇北、領(lǐng)跑皖北”作為目標(biāo)方向,圍繞省委“五大要求”,聚焦“六破六立”,在全市上下深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)蘇北我們?cè)趺锤?rdquo;大討論活動(dòng),主動(dòng)將各項(xiàng)工作放到蘇北、全省、長(zhǎng)三角、全國(guó)“多維坐標(biāo)”中檢視衡量,引導(dǎo)廣大黨員干部把狀態(tài)提起來(lái)、把勁頭鼓起來(lái)、把標(biāo)桿立起來(lái),千方百計(jì)地把“最近蘇北、最似蘇北”的基礎(chǔ)條件轉(zhuǎn)化為“追趕蘇北”的實(shí)際行動(dòng)。